村组织考核制度

PAGE村组织考核制度一、总则（一）目的为加强村组织建设，提高村组织的工作效率和服务质量，充分发挥村组织在农村经济社会发展中的领导核心作用，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有村组织成员，包括村党支部成员、村民委员会成员、村务监督委员会成员等。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应依据明确的标准和程序，全面、准确地反映村组织及其成员的工作表现，确保考核结果公平、公正。2.注重实绩原则：以村组织在推动农村经济发展、社会稳定、民生改善等方面的实际工作成果为重点，突出工作业绩的考核。3.激励约束并重原则：通过考核，对表现优秀的村组织和个人进行表彰奖励，激发其工作积极性和创造性；对工作不力的进行督促整改，发挥考核的约束作用。4.民主公开原则：考核过程应广泛听取村民意见，接受群众监督，考核结果及时公开，增强考核工作的透明度。二、考核内容与指标（一）基层党组织建设1.党组织凝聚力党员参与组织生活的积极性和出勤率，每季度统计一次，参与率达到[X]%为合格，每提高[X]个百分点加[X]分。党组织开展主题党日活动的质量和效果，根据活动策划、组织实施、党员反馈等方面进行评价，优秀得[X]分，良好得[X]分，一般得[X]分，较差不得分。2.党员教育管理党员培训计划完成率，年度培训计划完成率达到[X]%为合格，每提高[X]个百分点加[X]分。党员违纪违规情况，出现一起党员违纪违规事件扣[X]分，情节严重的加倍扣分。3.党组织引领作用在推动农村产业发展、乡村振兴等工作中的引领成效，根据实际带动产业发展规模、农民增收情况等进行评估，显著得[X]分，较好得[X]分，一般得[X]分，较差不得分。对村内重大事项决策的领导和把关作用发挥情况，决策科学合理、执行顺利得[X]分，存在一定问题得[X]分，出现重大失误不得分。（二）村民自治与民主管理1.村民委员会工作村民委员会组织建设，成员分工明确、团结协作得[X]分，存在职责不清、协作不畅等问题酌情扣分。村民会议和村民代表会议制度执行情况，按时召开会议、议题合理、决策程序规范得[X]分，出现会议不按时召开、议题不合理、决策程序不规范等情况每次扣[X]分。2.村务公开村务公开内容的完整性和准确性，公开内容全面、准确得[X]分，存在部分内容缺失或错误得[X]分，公开不及时或公开内容严重不实不得分。村务公开的及时性，按照规定时间及时公开得[X]分，每延迟一次扣[X]分。3.民主监督村务监督委员会作用发挥，对村务决策、执行、公开等环节监督有力得[X]分，监督不到位酌情扣分。村民对民主管理和监督的满意度，通过问卷调查等方式收集村民意见，满意度达到[X]%为合格，每提高[X]个百分点加[X]分。（三）农村经济发展1.农业生产与产业发展粮食产量和质量，粮食产量较上一年度增长[X]%为合格，每提高[X]个百分点加[X]分；农产品质量安全抽检合格率达到[X]%为合格，每提高[X]个百分点加[X]分。农村产业项目建设与运营，新引进或培育的产业项目取得良好经济效益和社会效益得[X]分，项目推进缓慢或效益不佳酌情扣分。2.农民增收农民人均可支配收入增长幅度，较上一年度增长[X]%为合格，每提高[X]个百分点加[X]分。农村劳动力转移就业情况，新增转移就业人数达到[X]人为合格，每增加[X]人加[X]分。（四）农村社会稳定1.矛盾纠纷排查化解矛盾纠纷排查工作的及时性和全面性，每月按时排查、无遗漏得[X]分，出现一次排查不及时或有遗漏扣[X]分。矛盾纠纷化解率，矛盾纠纷化解率达到[X]%为合格，每提高[X]个百分点加[X]分。2.社会治安综合治理村内治安案件发生率，较上一年度下降[X]%为合格，每下降[X]个百分点加[X]分。平安村创建工作成效，成功创建平安村得[X]分，创建工作存在问题酌情扣分。3.安全生产安全生产制度落实情况，无安全生产事故发生得[X]分，发生一起一般安全生产事故扣[X]分，发生重大安全生产事故不得分。安全生产宣传教育工作开展情况，宣传教育活动丰富、效果良好得[X]分，工作开展不力酌情扣分。（五）农村公共服务1.基础设施建设与维护村内道路、桥梁、水利等基础设施完好率，基础设施完好率达到[X]%为合格，每提高[X]个百分点加[X]分。基础设施建设项目推进情况，按时完成建设任务、质量达标得[X]分，项目延误或质量不达标酌情扣分。2.公共卫生与环境整治农村环境卫生综合整治效果，村内环境整洁、垃圾处理及时得[X]分，环境脏乱差酌情扣分。公共卫生服务落实情况，疫苗接种率、慢性病管理等公共卫生服务指标达到要求得[X]分，指标未达标酌情扣分。3.社会保障与救助农村低保、五保等社会保障政策落实准确率，政策落实准确无误得[X]分，出现一例落实错误扣[X]分。困难群众救助及时率，困难群众救助申请在规定时间内得到妥善处理得[X]分，救助不及时酌情扣分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由乡镇（街道）驻村（社区）干部、村党组织书记负责对村组织成员日常工作表现进行记录，包括出勤情况、工作任务完成情况、群众反馈等，每月进行一次汇总。2.定期考核：每半年进行一次全面考核，由乡镇（街道）组织考核组，通过听取汇报、查阅资料（包括会议记录、财务账目、工作台账等）、实地查看、走访群众等方式，对村组织各项工作进行综合评估。3.年终考核：结合全年日常考核和定期考核结果，进行年终总评。年终考核结果作为村组织及其成员评先评优、绩效奖励、职务调整的重要依据。（二）考核周期考核周期为自然年度，即每年1月1日至12月31日。四、考核程序（一）考核准备1.乡镇（街道）成立考核工作领导小组，明确考核人员职责，制定考核工作方案，确定考核内容、标准、方式和时间安排等。2.村组织按照考核要求，准备好相关资料，包括工作总结、财务报表、会议记录、工作台账等，并进行自查自评，形成自查报告。（二）组织实施1.日常考核由乡镇（街道）驻村（社区）干部和村党组织书记根据日常工作记录，按照考核标准进行评分，并填写日常考核表。2.定期考核时，考核组深入各村，通过多种方式收集考核信息，对照考核指标进行量化评分。考核组可召开村组织成员述职述廉会议，听取村组织工作汇报，组织村民代表进行民主测评，测评结果作为考核参考。3.在考核过程中，考核组要认真听取村组织和村民的意见，对发现的问题及时进行核实和记录。（三）考核结果汇总与反馈1.考核结束后，考核组对各项考核得分进行汇总，计算出村组织的综合考核得分，并确定考核等次。2.考核结果经乡镇（街道）考核工作领导小组审定后，及时向村组织进行反馈。反馈内容包括考核得分、考核等次、存在问题及整改建议等。（四）考核结果公示考核结果在村内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，村民如有异议，可向乡镇（街道）考核工作领导小组提出申诉，考核工作领导小组应及时进行调查核实，并将处理结果告知申诉人。五、考核等次评定考核等次分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。1.优秀等次：综合考核得分在[X]分以上，且在基层党组织建设、农村经济发展、农村社会稳定等方面表现突出，工作业绩显著，群众满意度高。优秀等次比例不超过参加考核村组织总数的[X]%。2.良好等次：综合考核得分在[X][X]分之间，工作表现较好，各项工作任务基本完成，在某些方面有一定亮点和成效，群众满意度较高。3.合格等次：综合考核得分在[X][X]分之间，能够完成基本工作任务，不存在重大失误和突出问题，但工作创新不足，工作成效一般。4.不合格等次：综合考核得分在[X]分以下，或存在下列情形之一的：村党组织软弱涣散，不能发挥领导核心作用；农村经济发展停滞不前，农民收入明显下降；农村社会矛盾激化，发生重大群体性事件或安全事故；村务管理混乱，存在严重违规违纪行为；民主评议满意度低于[X]%。六、考核结果运用（一）表彰奖励1.对考核等次为优秀的村组织，由乡镇（街道）进行表彰奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.对考核优秀的村组织成员，在评先评优、选拔任用等方面予以优先考虑，并给予适当的奖励。（二）绩效奖励根据考核结果，对村组织成员发放绩效奖金。绩效奖金标准根据村集体经济收入情况和考核等次确定，优秀等次的村组织成员绩效奖金高于良好等次，良好等次高于合格等次，不合格等次不发放绩效奖金。（三）督促整改1.对考核等次为合格的村组织，乡镇（街道）要下达整改通知书，指出存在问题，提出整改要求和期限。村组织要制定整改方案，认真进行整改，并在规定时间内将整改情况上报乡镇（街道）。2.对考核等次为不合格的村组织，乡镇（街道）要进行重点帮扶和整顿。村组织要深刻剖析原因，制定切实可行的整顿措施，