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文档简介

产投公司安全生产制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国劳动合同法》等国家相关法律法规,参照《XX集团安全生产管理办法》《XX集团内部控制规范》等集团母公司规章制度,结合本公司业务特性及内部风险防控需求制定。旨在规范安全生产管理行为,强化全员安全意识,预防、减少和化解安全生产风险,保障员工生命财产安全及公司资产稳定运行。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖公司所有生产经营活动、工程建设、设备维护、仓储物流、应急演练等场景。任何组织和个人均须严格遵守本制度规定,不得以任何理由规避或变通执行。第三条本制度下列术语含义:(一)“XX专项管理”指公司针对特定领域(如消防安全、设备安全、危化品管理)建立的风险识别、评估、控制和持续改进的管理体系。(二)“XX风险”指因管理缺陷、设备故障、人为失误等可能导致的安全生产事故或损失的不确定性因素。(三)“XX合规”指公司生产经营活动及管理行为符合国家法律法规、行业标准及内部规章制度要求的状态。第四条XX公司安全生产管理遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则:安全生产管理须覆盖公司所有业务领域、所有层级、所有人员及所有作业场景。(二)责任到人原则:明确各层级、各岗位安全生产职责,建立责任追溯机制。(三)风险导向原则:以风险防控为核心,优先治理重大风险,合理配置资源。(四)持续改进原则:定期评估安全生产管理有效性,优化制度流程与技术手段。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对安全生产负全面领导责任,承担本单位安全生产第一责任人的法律义务;分管安全生产工作的领导对安全生产工作负直接领导责任,统筹协调各部门安全生产管理工作。第六条设立XX公司安全生产管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人任组长,分管领导任副组长,各部门负责人及下属单位主要负责人为成员。领导小组负责:(一)审议公司年度安全生产管理工作计划及重大风险防控方案;(二)协调解决跨部门安全生产管理重大问题;(三)监督考核各部门及下属单位安全生产责任落实情况。第七条设立安全生产管理办公室(由XX部门牵头),主要职责包括:(一)组织制定、修订安全生产管理制度及操作规程;(二)统筹开展安全生产风险辨识与评估工作;(三)监督指导各部门及下属单位安全生产日常管理;(四)组织安全生产培训及应急演练。第八条各部门及下属单位负责人为本部门安全生产第一责任人,职责包括:(一)组织传达落实公司安全生产管理制度;(二)开展本部门安全生产风险排查与隐患治理;(三)监督员工安全操作行为,保障劳动防护用品正确使用。第九条XX部门作为安全生产管理专责部门,负责:(一)审核各部门安全生产投入预算及效果;(二)制定安全生产技术标准及改进方案;(三)参与重大安全生产事故调查与整改。第十条全体员工须履行以下安全生产职责:(一)遵守安全操作规程,严禁违章指挥、违章作业;(二)及时报告生产安全事故隐患及不安全行为;(三)参与安全生产培训及应急演练,提升安全技能。第十一条基层执行岗位人员须签署《安全生产合规承诺书》,承诺:(一)熟知本岗位安全操作规程,按规定使用劳动防护用品;(二)发现事故隐患及时上报,拒绝继续作业存在重大危险的情况;(三)参与班组安全会议,协助落实安全生产措施。第三章专项管理重点内容与要求第十二条工程建设安全管理:(一)项目开工前须完成安全评估,编制专项施工方案,经专责部门审核后方可实施;(二)严禁无资质单位承揽工程,严禁违规转包分包;(三)施工现场须设置安全警示标志,定期排查临边防护、脚手架等风险点。第十三条设备设施安全管理:(一)大型设备操作须持证上岗,定期开展维护保养,建立设备档案;(二)特种设备(如压力容器)须按规定检验,检验合格后方可使用;(三)设备检修前须执行“挂牌上锁”制度,确认无能量源后方可作业。第十四条危化品管理:(一)采购危化品须核实供应商资质,运输过程须全程监控;(二)储存场所须分区分类,设置专用储存设施及应急器材;(三)使用人员须经过专项培训,严格执行领用登记制度。第十五条消防安全管理:(一)办公区域、生产车间须配置灭火器、应急照明等消防设施,定期检查;(二)严禁堵塞消防通道,定期组织消防演练;(三)动火作业须办理动火证,配备监护人员及灭火器材。第十六条作业环境安全管理:(一)高低温、粉尘、噪声等危险作业须设置作业区,配备防护设施;(二)有限空间作业须制定方案,执行“先通风、再检测、后作业”原则;(三)定期检测作业环境有害因素浓度,超标时立即停止作业。第十七条人员安全管理:(一)新员工须接受三级安全教育,特种作业人员须持证上岗;(二)高风险岗位须签订安全承诺书,实施岗前风险评估;(三)发生工伤事故须第一时间抢救伤员,按规定上报并启动应急预案。第十八条应急管理:(一)制定覆盖各类事故的应急预案,明确响应流程、处置措施及联系方式;(二)定期组织应急演练,检验预案有效性和队伍协作能力;(三)储备应急物资,确保应急通道畅通。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)每年由安全生产管理办公室牵头,各部门参与,对制度有效性进行评估;(二)遇法规标准调整或发生生产安全事故时,须立即组织修订制度;(三)修订后的制度须发布后实施,旧制度同时废止。第二十条风险识别预警机制:(一)各部门每月开展风险排查,填写《安全生产风险登记表》;(二)安全生产管理办公室每季度汇总风险清单,分级评估后报领导小组;(三)重大风险须发布预警通知,明确管控措施及责任部门。第二十一条合规审查机制:(一)涉及安全生产的重大决策、合同签订、项目启动须经过合规审查;(二)审查不合格的,不得投入实施,须重新修订后报审;(三)审查记录须存档备查,作为绩效考核依据。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险由责任部门限期整改,专责部门跟踪验证;(二)重大风险须启动应急预案,各部门协同处置,必要时请求外部支援;(三)风险事件处置完毕后须形成报告,分析原因并完善防控措施。第二十三条责任追究机制:(一)违反本制度规定,造成事故的,依情节轻重给予经济处罚、降职、解雇等处分;(二)涉嫌违法的,移交司法机关处理;(三)责任追究须符合公司《绩效考核办法》及《纪律处分条例》。第二十四条评估改进机制:(一)每年由领导小组组织安全生产管理有效性评估,出具评估报告;(二)评估结果作为部门绩效考核及次年制度修订的依据;(三)对评估发现的问题须制定整改计划,落实责任人与时限。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)公司主要负责人须定期听取安全生产工作汇报,解决重大问题;(二)各部门负责人须将安全生产纳入月度会议议题;(三)下属单位须明确专人负责安全生产管理工作。第二十六条考核激励机制:(一)安全生产指标(如事故率、隐患整改率)须纳入部门年度考核;(二)连续三年无事故的部门可优先评优,奖励标准由领导小组制定;(三)因安全生产履职不力导致事故的,取消评优资格并扣减绩效。第二十七条培训宣传机制:(一)新员工须接受不少于8学时的安全生产培训,考核合格后方可上岗;(二)每年组织全员安全生产知识竞赛,优秀者给予物质奖励;(三)在宣传栏、电子屏等场所刊播安全生产标语,营造宣传氛围。第二十八条信息化支撑:(一)开发安全生产管理信息系统,实现风险台账电子化、隐患整改闭环化;(二)通过系统自动推送安全检查任务,实时监控整改进度;(三)利用大数据分析事故规律,优化风险防控策略。第二十九条文化建设:(一)每年发布《安全生产合规手册》,明确权利义务与奖惩标准;(二)组织全员签订《安全生产承诺书》,强化责任意识;(三)设立安全生产月活动,开展主题宣传与技能比武。第三十条报告制度:(一)风险事件须在2小时内上报至部门负责人,8小时内上报至安全生产管理办公室;(二)年度安全生产工作报告须在次年1月31日前报送领导

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