供热公司安全生产领导带班制度

供热公司安全生产领导带班制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）等相关法律法规、行业标准及集团母公司关于安全生产管理的规范性文件制定。同时，为有效防控供热生产运营中的专项风险，规范安全生产管理流程，提升本质安全水平，结合公司实际，制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖供热生产、设备维护、能源调度、应急响应等业务全流程及场景，确保安全生产责任落实到位。第三条本制度中下列术语含义：（一）“安全生产领导带班”指公司主要及分管领导定期或不定期深入生产一线，通过现场查看、座谈交流、应急处置等方式，监督指导安全生产工作，及时发现并消除安全隐患。（二）“供热专项风险”指在供热生产过程中可能引发人身伤亡、设备损坏、环境污染或社会影响的不安全因素，包括但不限于设备故障、燃料供应中断、极端天气影响、操作违规等。（三）“合规管理”指企业生产经营活动符合国家法律法规、行业标准及内部规章制度，确保安全生产管理的合法性与规范性。第四条安全生产领导带班管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。全面覆盖要求覆盖所有生产环节与业务场景；责任到人要求明确各级领导带班职责；风险导向要求聚焦高风险领域与关键节点；持续改进要求动态优化带班机制，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对安全生产领导带班工作负总责，承担领导带班的最终决策与监督责任；分管安全生产工作的领导为直接责任人，负责具体组织协调与实施工作。第六条设立安全生产领导带班领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括各部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组统筹协调安全生产领导带班工作，负责决策审批重大风险处置方案，监督评价带班成效，确保制度有效执行。第七条领导小组主要职责：（一）制定和完善安全生产领导带班制度，明确带班频次、内容与标准；（二）统筹协调各层级带班工作，确保带班资源合理配置；（三）监督评价带班记录与成效，定期通报带班情况；（四）对重大风险事件进行决策审批，组织应急指挥。第八条牵头部门（安全管理部）职责：（一）负责安全生产领导带班制度的编制、修订与宣贯；（二）制定带班计划，统筹安排领导带班时间与路线；（三）审核带班记录，监督带班质量，定期组织考核；（四）收集带班中发现的问题，推动整改落实。第九条专责部门（生产技术部、设备维护部）职责：（一）生产技术部负责审核带班过程中的技术风险点，提供技术指导；（二）设备维护部负责评估设备运行状态，配合带班检查，提出维护建议；（三）联合牵头部门开展带班培训，提升带班人员风险识别能力。第十条业务部门/下属单位职责：（一）落实本领域安全生产领导带班要求，配合领导小组开展带班工作；（二）提供带班所需的现场信息与资料，确保带班内容真实完整；（三）对带班中发现的问题及时整改，并向牵头部门报告。第十一条基层执行岗（一线操作人员）职责：（一）执行带班人员现场指令，配合开展安全检查与隐患排查；（二）如实报告异常情况，不得瞒报或迟报；（三）签署岗位合规承诺书，确保操作符合规程要求。第三章专项管理重点内容与要求第十二条生产设备巡检带班：（一）带班人员需重点检查锅炉、循环水泵、换热站等核心设备运行状态，核实运行参数是否在正常范围内；（二）禁止擅自调整设备运行参数，如遇异常必须立即停机并上报；（三）重点防控点包括超负荷运行、部件磨损超标、自动控制系统故障等。第十三条燃料供应与储存带班：（一）检查燃料储存区消防设施是否完好，核对燃料数量与质量；（二）严禁违规堆放或使用不合格燃料，确保储存区通风与消防通道畅通；（三）重点防控点包括燃料泄漏、火灾风险、极端天气下运输中断等。第十四条应急处置带班：（一）带班人员需参与突发事件现场指挥，验证应急预案的可行性；（二）禁止在应急演练中敷衍了事，确保所有人员熟悉应急流程；（三）重点防控点包括停热期间用户投诉处理、极端天气下的设备保护措施等。第十五条作业现场安全带班：（一）检查维修、检修作业是否落实“两票三制”，核实作业人员资质；（二）严禁无票作业或擅自扩大作业范围，确保安全防护措施到位；（三）重点防控点包括高空作业、有限空间作业、动火作业等高风险环节。第十六条能源调度带班：（一）监督调度中心是否按计划调整供热负荷，核对管网压力与流量；（二）禁止超负荷调度，确保用户温度达标；（三）重点防控点包括热网拥堵、末端用户温度不均、极端天气下的调度预案等。第十七条消防安全带班：（一）检查消防控制室值班情况，核实消防器材完好性；（二）严禁消防通道堵塞或消防设施挪用，确保人员疏散通道畅通；（三）重点防控点包括自动喷淋系统故障、灭火器过期、员工消防培训效果等。第十八条人员培训带班：（一）抽查一线人员操作技能与安全意识，核实培训记录；（二）禁止培训走过场，确保员工掌握应急处置能力；（三）重点防控点包括新员工岗前培训、特种作业人员持证上岗等。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）安全管理部每年结合法规变化、事故教训及业务调整，修订带班制度；（二）重大技术改造或政策调整后30日内完成制度更新，并向领导小组报备；（三）修订后的制度需经公司内部发文正式实施，原制度同时废止。第二十条风险识别预警机制：（一）领导小组每月组织专项风险排查，编制《供热专项风险清单》；（二）专责部门对高风险环节开展分级评估，发布预警通知；（三）带班人员需重点关注预警清单中的风险点，及时上报异常情况。第二十一条合规审查机制：（一）所有带班记录需经牵头部门审核，未审核的不得作为工作依据；（二）重大决策需经领导小组集体审批，未经审查不得实施；（三）合规审查结果纳入部门年度考核，对违规行为严肃问责。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门立即处置，并报牵头部门备案；（二）重大风险需启动应急预案，领导小组统一指挥，各部门协同配合；（三）风险处置完毕后形成报告，经领导小组审核后存档备查。第二十三条责任追究机制：（一）带班人员未及时发现重大隐患的，处500-2000元罚款，情节严重的解除劳动合同；（二）业务部门未按要求整改问题的，取消年度评优资格，并追究部门负责人责任；（三）处罚标准由安全管理部制定，报领导小组批准后执行。第二十四条评估改进机制：（一）每年12月开展带班制度有效性评估，编制《评估报告》；（二）评估内容包括带班覆盖率、问题整改率、员工满意度等；（三）评估结果用于优化制度流程，提升管理实效。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导需将安全生产领导带班纳入年度工作计划，确保带班时间与质量；（二）领导小组每季度召开会议，专题研究带班工作，解决重大问题；（三）对带班不力的部门负责人进行约谈，连续两次约谈的予以处罚。第二十六条考核激励机制：（一）带班情况纳入部门绩效考核，优秀带班案例予以表彰奖励；（二）对及时发现重大隐患并推动整改的员工，给予1000-5000元奖励；（三）考核结果与绩效工资、评优评先挂钩，形成正向激励。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层每半年参加一次合规履职培训，考核合格后方可继续带班；（二）一线员工每月接受一次操作规范培训，培训内容需结合带班中发现的问题；（三）利用公司内刊、宣传栏等载体，营造“人人参与带班”的氛围。第二十八条信息化支撑：（一）开发安全生产领导带班管理平台，实现带班计划自动生成、现场信息实时上传；（二）通过系统监控带班覆盖率与问题整改进度，提高管理效率；（三）平台数据与公司ERP系统对接，确保信息互联互通。第二十九条文化建设：（一）编制《安全生产领导带班合规手册》，明确带班流程与标准；（二）组织全员签订合规承诺书，强化责任意识；（三）设立“安全生产带班创新奖”，鼓励优化带班方式。第三十条报告制度：（一）每月5日前完成上月带班情况统计，报送领导小组；（二）重大