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文档简介

供销社安全生产制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》等行业法律法规及集团母公司关于安全生产管理的相关要求制定,同时结合公司实际运营中存在的安全风险防控需求,旨在通过规范业务流程、明确管理职责、强化风险管控,实现安全生产管理体系的科学化、制度化、标准化,有效防范和化解各类安全风险,保障员工生命财产安全及公司稳健运营。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖公司在生产经营、仓储管理、物流运输、设备维护等业务场景中的安全生产管理活动。各部门及下属单位应严格遵照执行,确保各项安全管理要求落实到位。第三条本制度涉及的核心术语定义如下:(一)“XX专项管理”是指公司针对安全生产领域实施的系统性风险防控与管理活动,包括风险识别、评估、预警、处置、持续改进等环节,以实现安全目标。其外延涵盖安全生产制度的制定与执行、安全培训与演练、安全隐患排查治理、应急能力建设等内容。(二)“XX风险”是指在公司生产经营活动中可能引发人员伤亡、财产损失、环境污染或业务中断的不确定性因素,如设备故障风险、火灾爆炸风险、自然灾害风险、操作失误风险等。(三)“XX合规”是指公司及其员工在安全生产管理活动中严格遵守国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求的行为准则,确保安全管理活动合法合规、程序规范。第四条XX专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则:安全管理范围覆盖公司所有业务活动、所有部门和全体员工,不留死角、不留盲区。(二)责任到人原则:明确各级管理人员和岗位人员的安全生产职责,做到“一岗双责”,确保责任落实。(三)风险导向原则:以风险防控为核心,优先管理重大风险,动态调整管控措施。(四)持续改进原则:定期评估安全管理绩效,优化管理流程,提升安全管理体系的有效性。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产工作的负责人为直接责任人,负责组织、协调、监督安全生产工作的具体实施。第六条公司设立XX专项管理领导小组,负责统筹协调公司安全生产管理工作,其组成架构包括:组长由公司主要负责人担任,副组长由分管负责人担任,成员由各部门负责人及下属单位负责人组成。领导小组主要履行以下职能:(一)审议公司安全生产管理的重大决策和制度;(二)统筹协调跨部门、跨单位的安全生产管理活动;(三)监督安全生产责任制的落实情况,定期听取汇报并作出决策。第七条设立XX专项管理办公室(由安全生产管理部门牵头),作为领导小组的日常办事机构,负责以下工作:(一)组织编制、修订XX专项管理制度及实施细则;(二)组织开展安全生产风险识别、评估和预警;(三)监督各部门、下属单位安全生产管理措施的落实情况;(四)组织安全生产培训和应急演练,提升全员安全意识和能力。第八条牵头部门(安全生产管理部门)职责:(一)统筹XX专项管理制度体系建设,定期组织制度评审和修订;(二)组织开展安全生产风险排查和评估,建立风险清单;(三)监督各部门、下属单位安全生产管理工作的执行情况,实施考核;(四)组织安全生产培训,提升员工安全操作技能和风险防范意识。第九条专责部门(如采购部、仓储部、物流部等)职责:(一)负责本领域业务流程的合规审核,确保操作符合安全标准;(二)参与安全生产风险评估,提出优化建议;(三)组织本领域安全检查,排查并整改安全隐患;(四)配合处置安全风险事件,落实应急措施。第十条业务部门及下属单位职责:(一)落实本领域安全生产管理要求,制定并执行岗位安全操作规程;(二)开展日常安全自查,及时上报安全隐患;(三)组织员工参加安全培训和应急演练;(四)配合公司开展安全生产检查和风险处置工作。第十一条基层执行岗责任:(一)严格遵守岗位安全操作规程,杜绝违章作业;(二)主动排查并上报工作环境中的安全隐患;(三)积极参与安全培训和应急演练,提升风险防范能力;(四)签署岗位合规承诺书,明确个人安全责任。第三章专项管理重点内容与要求第十二条采购管理安全:业务操作合规标准:严格审查供应商资质,确保其符合安全生产要求;建立供应商安全评估机制,定期复核其安全管理体系;禁止采购存在安全隐患的设备或材料。禁止性行为:严禁因利益输送选择性采购不合格供应商产品;严禁在采购合同中忽视安全条款。重点防控点:防范供应商资质造假风险、采购过程数据泄露风险。第十三条仓储管理安全:业务操作合规标准:规范货物堆放,确保符合承重要求;定期检查消防设施,保持通道畅通;执行危化品隔离存放制度。禁止性行为:严禁超量储存易燃易爆物品;严禁在库房内吸烟或使用明火。重点防控点:防范货物坍塌风险、火灾爆炸风险、危化品泄漏风险。第十四条物流运输安全:业务操作合规标准:驾驶员需持有效证件上岗,严禁疲劳驾驶;车辆定期维护保养,确保技术状况良好;遵守运输路线安全规定。禁止性行为:严禁超载运输;严禁无资质车辆承运特种货物。重点防控点:防范交通事故风险、货物遗撒风险、车辆机械故障风险。第十五条设备设施安全管理:业务操作合规标准:定期对生产设备进行安全检查,及时维修或报废;特种设备需经专业机构检测,确保持证有效;操作人员需持证上岗。禁止性行为:严禁擅自拆除安全防护装置;严禁超范围使用特种设备。重点防控点:防范设备故障引发的事故风险、特种设备失控风险。第十六条应急管理:业务操作合规标准:制定专项应急预案,明确处置流程和职责分工;定期组织应急演练,检验预案有效性;配备应急物资,确保随时可用。禁止性行为:严禁泄露应急信息;严禁在应急状态下推诿责任。重点防控点:防范应急响应迟缓风险、应急物资失效风险。第十七条安全培训:业务操作合规标准:新员工必须接受岗前安全培训,考核合格后方可上岗;定期开展全员安全培训,更新安全知识;特殊岗位人员需参加专项培训。禁止性行为:严禁培训走过场;严禁未培训人员独立操作。重点防控点:防范员工安全意识薄弱风险、培训效果不佳风险。第十八条职业健康管理:业务操作合规标准:定期开展职业健康检查,建立员工健康档案;提供符合标准的劳动防护用品;优化工作环境,降低职业病危害。禁止性行为:严禁强制员工加班或从事禁忌作业;严禁不提供必要的劳动防护用品。重点防控点:防范职业病风险、劳动防护措施不足风险。第十九条信息安全管理:业务操作合规标准:规范生产数据存储和传输,防止泄露或篡改;加强信息系统权限管理,定期更新密码;建立信息安全事件应急预案。禁止性行为:严禁非法访问或窃取生产数据;严禁使用非授权设备接入系统。重点防控点:防范数据泄露风险、系统被攻击风险。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制:(一)每年至少开展一次XX专项管理制度评审,根据法规变化、业务调整、事故教训等及时修订;(二)重大变更需经领导小组审议通过,并组织全员宣贯;(三)更新后的制度需及时发布,并在公司内网或公告栏公示。第十三条风险识别预警机制:(一)各部门、下属单位每月开展一次风险排查,形成风险清单并报XX专项管理办公室汇总;(二)办公室每季度组织风险评估,根据风险等级发布预警通知;(三)重大风险需立即上报领导小组,并启动专项管控措施。第十四条合规审查机制:(一)重大业务决策需进行安全合规审查,未经审查不得实施;(二)合同签订前需审核安全条款,禁止签订存在重大安全风险的合同;(三)项目启动前需进行安全风险评估,明确管控要求。第十五条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门负责整改,限期消除;(二)重大风险需成立专项处置组,由领导小组统筹协调;(三)发生风险事件时,应立即启动应急预案,并及时上报。第十六条责任追究机制:(一)违反XX专项管理制度,视情节轻重给予警告、罚款、降职等处分;(二)发生安全责任事故,依法依规追究相关责任人责任;(三)违规行为记入个人档案,并与绩效考核挂钩。第十七条评估改进机制:(一)每年开展一次XX专项管理体系评估,重点考核制度执行情况、风险防控效果;(二)评估结果用于优化管理流程,提升制度有效性;(三)评估报告需报送领导小组,并抄送相关部门。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障:(一)各级领导干部需履行安全生产管理职责,定期研究安全工作;(二)明确各部门、下属单位的安全管理负责人,确保责任落实;(三)领导小组每季度召开一次会议,协调解决重大问题。第十九条考核激励机制:(一)将XX专项合规情况纳入年度绩效考核,考核结果与绩效工资、评优评先挂钩;(二)对在安全工作中表现突出的部门和个人给予奖励;(三)连续两年考核不合格的部门,负责人需承担相应责任。第二十条培训宣传机制:(一)管理层需接受安全生产管理履职培训,每年不少于8学时;(二)一线员工需接受岗位安全操作培训,考核合格后方可上岗;(三)通过宣传栏、内网专栏等载体,营造全员重视安全的氛围。第二十一条信息化支撑:(一)建立XX专项管理信息系统,实现风险数据实时录入、分析、预警;(二)通过系统自动生成检查清单、整改任务,提高管理效率;(三)定期对系统数据进行分析,为风险防控提供决策支持。第二十二条文化建设:(一)编制XX专项合规手册,明确行为规范和操作标准;(二)组织全员签订合规承诺书,强化责任意识;(三)开展安全生产月活动,提升全员安全文化素养。第二十

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