保卫安全制度

保卫安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《企业内部控制基本规范》及《集团母公司关于强化风险防控的意见》等相关法律法规及政策文件制定，结合公司实际情况，旨在规范公司内部安全管理工作，有效防范和化解各类安全风险，保障员工人身安全、公司财产安全及生产经营活动的正常开展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司办公区域、生产场所、仓储物流、项目施工、信息安全等所有业务场景及环节，确保安全管理要求覆盖所有业务流程及人员岗位。第三条本制度中下列术语含义：（一）“专项管理”是指公司针对特定安全风险领域（如消防安全、信息安全、生产安全等）制定的管理制度、操作规程及风险防控措施，实现系统性、规范化的风险管控。（二）“专项风险”是指公司在生产经营过程中可能引发重大损失或影响安全稳定运行的风险事件，包括但不限于火灾、盗窃、数据泄露、设备故障、环境污染等。（三）“合规”是指公司及员工在各项业务活动中严格遵守国家法律法规、行业准则及公司内部管理制度，确保管理行为合法、合规、有效。第四条专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则，即：（一）全面覆盖：确保安全管理覆盖所有业务领域、所有员工及所有场景，不留管理死角。（二）责任到人：明确各级管理人员及岗位员工的安全职责，实现责任闭环。（三）风险导向：以风险防控为核心，重点管理高风险领域及关键环节。（四）持续改进：定期评估安全管理效果，优化管理机制，提升防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司安全管理的第一责任人，对安全管理工作的全面有效性负总责；分管安全工作的领导为公司安全管理的直接责任人，负责具体组织、协调及监督工作。第六条设立公司保卫安全领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，各部门负责人及下属单位主要负责人为成员，负责统筹公司安全管理工作，履行以下职责：（一）制定公司安全发展战略及年度管理目标；（二）审批重大安全风险防控方案及应急预案；（三）监督各部门及下属单位安全管理工作的落实情况；（四）对重大安全事件进行决策处置及责任追究。第七条各部门及下属单位设立专职安全管理员，负责本部门及单位的日常安全管理工作，具体职责包括：（一）组织本部门及单位员工学习安全管理制度及操作规程；（二）开展日常安全检查，排查并上报安全隐患；（三）参与本部门及单位的风险评估及应急预案编制；（四）协助公司保卫安全领导小组开展安全培训及应急演练。第八条牵头部门（保卫部）职责：（一）统筹公司安全管理制度体系建设，定期修订完善管理制度；（二）组织开展专项风险排查及评估，发布风险预警；（三）监督各部门及下属单位安全管理工作的落实情况，开展考核评价；（四）组织安全培训及应急演练，提升员工安全意识及应急处置能力。第九条专责部门（合规部、技术部等）职责：（一）负责专项领域的业务合规审核，确保业务流程符合安全要求；（二）参与专项风险的识别及处置，优化安全管理流程；（三）提供安全技术支持，保障信息系统及设备安全稳定运行；（四）对违规行为进行调查取证，提出处罚建议。第十条业务部门及下属单位职责：（一）落实本部门及单位的安全管理要求，开展日常风险防控；（二）组织员工进行安全操作培训，确保员工掌握安全技能；（三）建立安全隐患台账，限期整改并上报整改进度；（四）参与公司组织的应急演练，提升应急处置能力。第十一条基层执行岗责任：（一）严格遵守安全操作规程，不违章作业；（二）发现安全隐患及时上报，不得隐瞒或拖延；（三）参与本岗位的安全培训，考试合格后方可上岗；（四）签订岗位安全承诺书，明确个人安全责任。第三章专项管理重点内容与要求第十二条消防安全管理：（一）业务操作合规标准：1.办公区域、生产场所应配备足够消防器材，定期检查维护；2.严禁在禁烟区域吸烟，动火作业需办理动火证并落实监护措施；3.安全出口及疏散通道不得堆放杂物，保持畅通；（二）禁止性行为：1.严禁擅自拆除或遮挡消防设施；2.严禁占用消防通道或圈占消防器材；3.严禁谎报或瞒报火警；（三）重点防控点：1.重点防火区域（如配电室、仓库、实验室）应加强巡查；2.应定期开展消防演练，确保员工掌握灭火及逃生技能。第十三条信息安全管理：（一）业务操作合规标准：1.信息系统用户需实名注册，密码定期更换；2.严禁非法接入公司网络或使用外设拷贝涉密数据；3.重要数据需定期备份，并采取加密存储措施；（二）禁止性行为：1.严禁泄露公司核心商业秘密；2.严禁使用非授权账号登录系统；3.严禁私自卸载或修改系统软件；（三）重点防控点：1.数据传输环节需采取加密措施，防止数据被窃取；2.重要系统需部署防火墙及入侵检测系统，定期更新安全补丁。第十四条生产安全管理：（一）业务操作合规标准：1.设备操作人员需持证上岗，严格遵守操作规程；2.危险作业需落实安全防护措施，并指定专人监护；3.定期对设备进行维护保养，及时排除故障隐患；（二）禁止性行为：1.严禁无证操作特种设备；2.严禁超负荷使用设备；3.严禁在设备运行时进行检修作业；（三）重点防控点：1.高风险设备（如起重机械、压力容器）应定期检测；2.危险作业前需进行风险评估，制定专项方案并严格审批。第十五条仓储安全管理：（一）业务操作合规标准：1.物品入库需核对数量及规格，并做好登记；2.危险化学品需专库存放，并采取隔离措施；3.仓库环境需保持干燥通风，防止物品受潮变质；（二）禁止性行为：1.严禁在仓库内吸烟或使用明火；2.严禁超量存放物品；3.严禁擅自移动或拆卸消防器材；（三）重点防控点：1.危险化学品库存需配备泄漏检测及应急处理设备；2.定期检查货架及堆码情况，防止物品倾倒。第十六条交通安全管理：（一）业务操作合规标准：1.公司车辆需定期保养，确保车况良好；2.驾驶员需持有效证件上岗，严禁酒后驾驶；3.出车前需检查车辆安全状况，并做好行车记录；（二）禁止性行为：1.严禁超速行驶或违章驾驶；2.严禁疲劳驾驶；3.严禁车辆超载；（三）重点防控点：1.重要出行任务需安排经验丰富的驾驶员；2.车辆行驶前需检查安全带及应急设备。第十七条员工行为安全管理：（一）业务操作合规标准：1.员工需遵守公司安全管理规定，不违章操作；2.发现安全隐患及时上报，不得隐瞒或拖延；3.参加安全培训，提升安全意识及技能；（二）禁止性行为：1.严禁在办公区域追逐打闹；2.严禁攀爬高处或危险区域；3.严禁私自拆卸或改装设备；（三）重点防控点：1.新员工入职前需接受安全培训及考核；2.定期开展安全警示教育，强化员工安全意识。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：（一）公司保卫部每年对专项管理制度进行评估，根据法律法规变化、业务调整及实际需求及时修订；（二）重大政策或法规调整时，保卫部需在X日内完成制度修订并发布；（三）制度修订需经公司保卫安全领导小组审批，并组织全员培训。第十九条风险识别预警机制：（一）公司保卫部每季度组织专项风险排查，各部门及下属单位需提交风险清单；（二）风险排查需采用“风险矩阵”方法，对风险等级进行分级评估；（三）高风险风险需发布预警通知，并制定专项防控措施。第二十条合规审查机制：（一）重大业务决策、合同签订、项目启动前需进行安全合规审查；（二）审查内容包括：是否违反安全规定、是否落实风险防控措施等；（三）未经合规审查的，不得实施相关业务。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险由各部门及下属单位自行处置，并上报公司保卫部备案；（二）重大风险由公司保卫安全领导小组统一指挥，各部门协同处置；（三）风险处置需制定应急预案，明确责任分工及处置流程。第二十二条责任追究机制：（一）对违反安全管理规定的，视情节轻重给予警告、罚款、降级或解除劳动合同等处理；（二）造成重大损失的，依法追究刑事责任；（三）责任追究需依据事实及制度规定，公平公正处理。第二十三条评估改进机制：（一）公司保卫部每年对专项管理体系有效性进行评估，形成评估报告；（二）评估内容包括：制度完整性、执行有效性、风险防控效果等；（三）评估结果用于优化管理机制，提升防控能力。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）公司主要负责人每年听取安全工作报告，研究解决重大安全问题；（二）分管领导每周召开安全工作例会，协调解决日常安全问题；（三）各部门负责人对本科室安全管理负责，并定期向公司保卫部汇报工作。第二十五条考核激励机制：（一）将专项合规情况纳入部门及个人年度考核，考核结果与绩效、评优挂钩；（二）对安全管理先进部门及个人给予奖励，对违规行为进行处罚；（三）考核结果用于优化管理机制，提升防控能力。第二十六条培训宣传机制：（一）公司每年组织全员安全培训，考核合格后方可上岗；（二）新员工入职前需接受安全培训，并签订安全承诺书；（三）定期发布安全警示案例，提升员工安全意识。第二十七条信息化支撑：（一）公司建设安全管理信息系统，实现风险排查、隐患整改、应急指挥等功能自动化；（二）信息系统需接入视频监控、环境监测等设备，实现实时数据采集及预警；（三）信息系统数据需定期备份，确保数据安全。第二十八条文化建设：（一）公司每年开展“安全生产月”活动，营造全员参与安全管理的氛围；（二）发布安全合规手册，明确员工安全责任及操作规范；（三）组织员工签订安全承诺书，强化安全意识。