施工分包管理流程制度规范

施工分包管理流程制度规范一、总则1.1目的与依据为规范公司（或项目）施工分包活动，明确管理职责，规范管理流程，控制工程质量、安全、进度和成本，提高项目管理水平，依据国家相关法律法规及公司相关管理规定，结合实际情况，制定本规范。1.2适用范围本规范适用于公司（或项目）所有新建、改建、扩建工程的施工分包活动管理。凡涉及专业工程分包、劳务作业分包的，均应遵守本规范。1.3基本原则施工分包管理应遵循以下原则：1.合法合规原则：严格遵守国家及地方相关法律法规，确保分包行为的合法性。2.分级管理原则：根据分包工程的规模、专业特点和重要性，实行分级审批和管理。3.公平公正原则：分包商的选择应遵循公平、公正、公开的原则，择优选用。4.合同管理原则：所有分包业务必须签订书面合同，明确双方权利、义务和责任。5.过程控制原则：对分包工程的施工全过程进行有效监督、检查和控制，确保工程质量、安全和进度。二、分包策划与准备2.1分包策划在工程项目开工前或根据工程进展需要，由项目部（或公司相关部门）组织进行分包策划。分包策划应基于工程特点、施工组织设计、资源配置情况以及公司自身施工能力等因素，明确是否需要分包、分包的专业内容、范围、预计工程量、分包方式（专业分包或劳务分包）以及大致的分包时间节点。2.2分包申请与审批根据分包策划结果，由项目部（或相关业务部门）填写《分包工程申请审批表》，详细说明分包的理由、工程范围、估算造价、拟采用的分包方式及对分包商的基本要求等，按公司规定的审批权限逐级报批。未经批准，不得擅自进行分包。三、分包商选择与管理3.1分包商信息库建立与维护公司应建立合格分包商信息库，对分包商进行分类管理。信息库应包含分包商的基本信息、资质证书、营业执照、安全生产许可证、过往业绩、人员配备、设备情况、财务状况、信誉评价等资料。对入库分包商应定期进行考核与更新，实行动态管理。3.2分包商资格审查分包商的选择必须进行严格的资格审查。审查内容主要包括：1.资质要求：具备相应的施工资质等级，且在有效期内。2.业绩要求：具有类似工程的施工经验和良好业绩。3.人员要求：项目经理、技术负责人、安全员、质量员等关键岗位人员应具备相应资格和经验。4.设备要求：拥有满足分包工程施工需要的机械设备。5.财务状况：具备良好的财务状况，能承担相应的履约风险。6.信誉要求：无严重违法违规记录、不良行为记录或重大质量、安全事故记录。7.安全生产条件：具备安全生产许可条件，有健全的安全生产管理制度和保证措施。3.3分包商选择方式根据分包工程的规模、性质以及公司相关规定，可采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判或询价等方式选择分包商。对于金额较大或对工程质量、安全有重大影响的分包工程，应优先采用招标方式。选择过程应坚持公平、公正、公开的原则，防止不正当竞争。3.4分包合同签订分包商确定后，应及时签订书面分包合同。合同文本应优先采用国家或行业推荐的标准合同范本，并结合工程具体情况进行补充和完善。合同主要条款应包括：工程范围、工程内容、合同价款及支付方式、工期要求、质量标准、安全文明施工要求、双方权利与义务、违约责任、争议解决方式、工程保修等。合同签订前须履行公司规定的评审程序。四、分包合同管理4.1合同交底合同签订后，项目部应组织相关管理人员进行合同交底，使各方明确合同主要条款、工作范围、技术标准、质量要求、工期节点、付款条件及违约责任等，确保合同得到有效执行。4.2合同履行跟踪在分包工程施工过程中，项目部应指定专人负责合同履行的跟踪管理，及时检查合同条款的执行情况，记录履约过程中的重要事项，对出现的偏差及时采取措施纠正。4.3合同变更与索赔因工程变更、不可抗力或其他原因导致合同内容需要调整时，应按规定程序办理合同变更手续。涉及费用调整或工期延误的，应提供充分依据，并及时与分包商协商确认。如发生索赔事件，应按合同约定及时处理。五、施工过程管理5.1施工组织设计（方案）审查分包商应在其承包工程开工前，编制详细的施工组织设计或专项施工方案，报项目部审查批准后方可实施。对于危险性较大的分部分项工程，其专项施工方案还应按规定组织专家论证。5.2技术交底与培训项目部应向分包商进行详细的技术交底，包括设计图纸、施工规范、技术标准、质量要求、施工工艺、安全注意事项等。分包商应对其作业人员进行岗前技术培训和安全交底。5.3进度控制项目部应将分包工程的施工进度纳入项目总体进度计划进行管理，明确关键节点工期。定期检查分包工程的实际进度，与计划进度进行对比分析，对滞后的工序及时要求分包商采取赶工措施，并调整相应计划。5.4质量控制1.材料与设备控制：分包商采购的主要材料、设备、构配件等，必须经项目部检验合格后方可使用。涉及安全、功能的材料还需按规定进行见证取样送检。2.工序质量控制：严格执行工序报验制度，上道工序未经验收合格，不得进入下道工序施工。项目部应对分包工程的施工质量进行日常巡查和关键工序旁站监督。3.质量通病防治：针对分包工程易出现的质量通病，应要求分包商制定专项防治措施并落实。4.质量问题处理：对施工中出现的质量问题，应及时通知分包商整改，并跟踪检查整改结果，直至合格。5.5安全与文明施工管理1.安全教育与交底：督促分包商对其全部作业人员进行入场安全教育和三级安全教育，特种作业人员必须持证上岗。2.安全技术措施：审查分包商的安全施工专项方案，监督其落实各项安全防护措施和文明施工要求。3.安全检查与隐患整改：定期和不定期进行安全巡查，对发现的安全隐患，签发整改通知，限期整改，并跟踪复查。4.事故处理：发生安全事故时，应立即启动应急预案，组织抢救，并按规定上报和处理。5.6资金支付管理严格按照分包合同约定的付款方式和审批程序办理工程款支付。支付前应核实工程进度、质量、安全等履约情况，确保付款与工程实际完成情况相符。5.7资料管理监督分包商及时、准确、完整地整理分包工程的施工技术资料、质量保证资料、安全管理资料等，并按合同约定和档案管理要求提交给项目部。5.8协调与沟通建立与分包商的定期沟通机制，及时协调解决施工过程中出现的各种问题，包括与其他分包单位之间的交叉作业协调。六、分包工程验收与结算6.1分项、分部工程验收分包工程的分项、分部工程完工后，分包商应首先进行自检，自检合格后向项目部申请验收。项目部组织相关人员进行验收，验收合格后方可进入后续工作。6.2竣工预验收与正式验收分包工程全部完工后，分包商应提交竣工报告及完整的竣工资料，申请竣工预验收。项目部组织相关部门进行预验收，对发现的问题提出整改意见，分包商整改完毕并经复查合格后，方可申请正式竣工验收。正式竣工验收应按合同约定及相关规范要求进行。6.3工程结算分包工程竣工验收合格后，分包商应在规定时间内提交完整的结算资料。项目部（或公司相关部门）对结算资料的完整性、真实性和准确性进行审核，并依据分包合同、变更签证、验收记录等进行工程价款结算。结算审核完成后，按公司规定程序报批。6.4工程保修分包工程在保修期内出现质量问题，分包商应按照合同约定及相关规定负责维修，并承担相应费用。七、分包商评价与后续管理7.1分包商履约评价在分包工程完工并结算后，项目部应组织对分包商的履约情况进行全面评价，评价内容包括工程质量、施工进度、安全文明施工、合同履约、配合协作、人员素质、财务状况等方面。评价结果应存入分包商信息库，作为今后选择分包商的重要依据。7.2优秀分包商培育对评价优秀的分包商，可建立长期合作关系，优先参与后续工程项目的分包合作，共同发展。八、监督与责任8.1监督检查公司相关职能部门应定期或不定期对各项目部的分包管理工作进行监督检查，对发现的问题及时提出整改要求，并跟踪整改情况。8.2责任追究对于在分包管理工作