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文档简介
有限空间作业管理制度一、总则1.1目的与依据为规范公司有限空间作业行为,保障作业人员的生命安全与身体健康,预防和控制有限空间作业过程中的各类风险,杜绝事故发生,依据国家相关法律法规及行业标准,结合公司实际情况,特制定本制度。1.2适用范围本制度适用于公司范围内所有涉及有限空间的作业活动。公司各部门、所属单位以及进入公司区域内进行有限空间作业的外来单位和人员,均须严格遵守本制度。1.3定义本制度所称有限空间,是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。具体包括但不限于各类储罐、槽罐、反应釜、塔、炉膛、管道、烟道、隧道、下水道、窨井、坑、井、池、涵洞、船舱、地下仓库、密闭车间或其他封闭、半封闭场所。二、作业组织与职责2.1组织领导公司安全生产第一责任人对有限空间作业安全负总责。各单位应明确一名负责人分管有限空间作业安全管理工作,协调解决作业中的安全问题。2.2职责分工*安全管理部门:负责本制度的制定、修订、解释和监督检查;组织有限空间作业相关的安全培训;参与重大有限空间作业方案的审核;监督有限空间作业安全措施的落实。*作业所在部门/单位:是有限空间作业的直接管理单位,负责作业的组织实施;组织开展作业前的风险辨识与评估;落实作业安全措施;配备合格的作业人员、监护人员和应急救援人员;提供必要的作业条件和防护用品。*作业负责人:具体负责作业现场的组织、协调和指挥,对作业安全负直接责任。确认作业人员资质,检查作业前准备工作,确保各项安全措施落实到位,作业过程中密切关注作业情况,及时处理异常。*监护人员:坚守岗位,全程监护作业人员的安全,不得擅自离岗。密切观察作业环境和作业人员状态,发现异常立即制止作业并发出警报,协助作业人员撤离,并立即向作业负责人和相关部门报告。严禁进入有限空间参与作业。*作业人员:严格遵守本制度及作业方案要求,正确佩戴和使用劳动防护用品,服从指挥和监护。熟悉作业环境、风险及应急措施,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。作业中如感不适或发现异常,应立即停止作业并撤离至安全区域。*应急救援人员:熟悉有限空间作业的应急处置程序和救援技能,配备必要的救援器材和设备,随时做好应急准备。三、作业程序与控制3.1作业前准备与审批3.1.1风险辨识与评估作业前,作业所在部门应组织作业负责人、安全管理人员、技术人员及有经验的作业人员,对有限空间进行全面的风险辨识。辨识内容包括但不限于:空间内是否存在有毒有害气体、易燃易爆物质、缺氧或富氧环境、高温、低温、湿滑、坠落、物体打击、机械伤害、触电等风险因素。根据辨识结果进行风险评估,制定相应的控制措施。3.1.2作业方案编制根据风险辨识与评估结果,作业负责人应组织编制详细的有限空间作业方案,明确作业内容、作业人员、监护人员、作业时间、作业步骤、安全措施、应急处置措施等。3.1.3作业审批有限空间作业必须执行审批制度。作业负责人填写《有限空间作业审批表》,经作业所在部门负责人审核,报安全管理部门及相关分管领导批准后方可实施。涉及动火、进入受限空间等特殊作业的,还应遵守相应的专项作业许可制度。未经审批,严禁作业。3.1.4安全交底与培训作业前,作业负责人应向所有参与作业人员和监护人员进行安全技术交底,内容包括作业内容、作业环境潜在风险、作业方案、安全措施、应急处置方法、防护用品的正确使用等。确保每位相关人员均已理解并掌握。3.1.5通风与检测作业前必须对有限空间进行充分通风。优先采用自然通风,必要时应采取强制通风措施。通风后,必须使用经校准合格的气体检测仪器,对空间内的氧气浓度、有毒有害气体浓度(如硫化氢、一氧化碳等)、可燃气体浓度进行检测。检测应遵循“先检测、后作业”的原则,检测点应具有代表性,覆盖空间的不同高度和区域。检测结果合格后方可进入作业。作业过程中,应根据作业持续时间和风险情况,确定是否需要进行间断性或连续性检测。3.1.6防护用品准备根据作业风险评估结果,为作业人员配备符合国家标准的个人防护用品,如安全帽、安全带、安全绳、呼吸防护用品(空气呼吸器、长管呼吸器等)、通讯设备、照明设备、防坠落设施等。所有防护用品在使用前必须进行检查,确保其完好有效。3.2作业过程控制3.2.1进入许可作业人员只有在获得作业许可、完成安全交底、通风检测合格、配备好防护用品并确认监护到位后,方可进入有限空间。3.2.2持续通风与检测作业过程中,应根据需要保持必要的通风措施。若检测仪器报警或作业人员感觉不适,应立即停止作业,撤离人员,重新进行通风和检测,待确认安全后方可决定是否恢复作业。3.2.3监护到位监护人员必须在有限空间入口处全程监护,不得从事与监护无关的工作。保持与作业人员的有效沟通,随时掌握其状态。注意观察出入口周围环境,防止无关人员进入或发生其他意外。3.2.4作业行为规范作业人员应严格按照作业方案和安全操作规程进行作业,禁止携带与作业无关的物品进入有限空间。禁止在空间内吸烟、饮食。不得在未采取有效防护措施的情况下,在有限空间内使用可能产生火花的工具或设备。3.2.5通讯联络作业人员与监护人员之间、监护人员与外部应急力量之间应保持畅通的通讯联络。通讯设备应选用适合有限空间环境的类型。3.2.6应急准备作业现场应配备必要的应急救援器材和药品,并确保其处于良好状态。作业人员和监护人员应熟悉应急器材的位置和使用方法。3.3作业结束与验收3.3.1清理与撤离作业完成后,作业人员应清理作业现场,带出所有工具、材料和废弃物,确保有限空间内无遗留物品。3.3.2验收与确认作业负责人组织对有限空间作业情况进行检查验收,确认各项工作已完成,安全措施已撤除,空间状况良好。监护人员确认所有作业人员均已安全撤离。3.3.3许可关闭作业验收合格后,由作业负责人在《有限空间作业审批表》上签字确认,关闭作业许可。相关记录应存档保存。四、作业人员资质与培训4.1资质要求从事有限空间作业的人员(包括作业人员、监护人员、应急救援人员)必须经过专门的安全技术培训,考核合格后方可上岗。特种作业人员还需持有效的特种作业操作资格证书。4.2培训内容培训内容应包括:有限空间的特性与危害辨识;相关法律法规和公司制度;作业安全技术规范;气体检测仪器和通风设备的使用;个人防护用品的选择、佩戴、检查和维护;应急处置程序与救援技能;典型事故案例分析等。培训应定期进行,并根据实际情况及时更新培训内容。五、设备设施管理5.1检测与防护设备公司应配备满足有限空间作业需求的气体检测仪器、通风设备、通讯设备、照明设备、个人防护用品、应急救援设备等。这些设备应指定专人管理,定期进行检查、维护、校准和检验,确保其性能完好、数据准确。建立设备台账和维护记录。5.2设备使用与维护作业人员应正确使用相关设备设施,使用前进行检查,使用后按规定进行清洁、保养和存放。发现设备故障或损坏,应立即停止使用,并及时报告和维修。六、监督检查与责任追究6.1监督检查公司安全管理部门及各级管理人员应定期或不定期对有限空间作业的执行情况进行监督检查,重点检查制度落实、作业审批、风险辨识、通风检测、防护措施、监护到位、应急准备等情况。对检查中发现的问题,应及时下达整改通知,跟踪整改落实。6.2责任追究对严格遵守本制度,在有限空间作业安全管理中做出突出贡献的单位和个人,公司予以表彰奖励。对违反
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