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文档简介
机关单位内部安全风险管控措施机关单位作为党委政府决策部署上传下达、贯彻落实的核心枢纽,其内部安全不仅关系到正常工作秩序的维系,更直接影响政务运行的连续性和公信力。当前,随着内外环境的深刻变化,机关单位内部安全风险呈现出隐蔽性、复杂性、关联性增强的特点,传统的人防物防模式已难以适应新形势要求。构建科学完备、务实高效的内部安全风险管控体系,成为各级机关单位亟待解决的重要课题。一、机关单位内部安全主要风险类型辨识准确识别风险是有效管控风险的前提。机关单位内部安全风险点多面广,需从源头上进行系统梳理和精准研判。政治安全风险是机关单位安全的首要风险,必须时刻警惕。在复杂的意识形态环境下,少数人员可能出现思想松懈、认识偏差,甚至受到不良思潮侵蚀,对政治纪律和政治规矩的严肃性认识不足,存在发生政治性问题的潜在隐患。此外,在涉密信息管理、敏感言论发布等方面,若稍有不慎,极易引发负面舆情,损害单位形象。信息网络安全风险已成为当前最突出、最紧迫的风险之一。随着信息化办公的深度普及,各类业务系统、办公自动化平台承载着大量敏感信息和工作数据。网络攻击手段日趋隐蔽多样,内部人员安全意识参差不齐,违规操作、弱口令、移动存储介质滥用等问题依然存在,都可能导致信息泄露、系统瘫痪等严重后果。同时,对新兴技术如云计算、大数据的应用管理,也带来了新的安全挑战。办公环境安全风险涵盖面广,不容小觑。消防安全是重中之重,消防设施配备不足、维护不当,疏散通道堵塞,违规使用明火或电器设备等,都可能引发火灾事故。用电安全同样关键,线路老化、超负荷用电、私拉乱接等现象,是潜在的电气安全隐患。此外,涉密载体(纸质文件、U盘、移动硬盘等)的制作、收发、传递、使用、保存和销毁等环节管理不严,也极易造成泄密风险。人员管理风险是内部安全的基础性风险。一方面,内部人员的思想动态、职业操守、行为规范需要持续关注,个别人员可能因个人诉求未得到满足、心理失衡或受到外部诱惑,出现异常行为。另一方面,外来人员(如办事人员、施工人员、参观人员等)的登记、引领和监管不到位,也可能带来安全漏洞。二、机关单位内部安全风险核心管控措施针对上述风险,机关单位应坚持问题导向、底线思维,综合运用教育、管理、技术、制度等多种手段,构建全方位、多层次的风险管控体系。强化政治引领与思想教育,筑牢政治安全防线。始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻相关重要思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。定期组织开展政治纪律和政治规矩教育,引导干部职工时刻绷紧政治安全这根弦。严格落实意识形态工作责任制,加强对内部刊物、网站、微信公众号等宣传阵地的管理,及时发现和纠正错误言论和倾向。健全信息安全保障体系,守护数据安全屏障。严格执行网络安全和信息保密相关法律法规,制定完善本单位信息安全管理细则。加强技术防护能力建设,对重要业务系统和数据库采取访问控制、数据加密、入侵检测、病毒防护等措施,定期开展网络安全检查和漏洞扫描。规范电子公文和敏感信息的传输、存储行为,严禁使用非涉密计算机处理涉密信息,严禁在互联网上发布、传播内部敏感信息。加强对干部职工信息安全和保密知识的培训,提高其防范技能和责任意识。深化办公环境安全管理,消除各类安全隐患。严格落实消防安全责任制,定期检查、维护消防设施和器材,确保其完好有效;畅通疏散通道和安全出口,严禁堵塞或占用。加强用电安全管理,定期检查电气线路和设备,及时更换老化线路,规范用电行为,禁止私拉乱接。规范涉密载体全生命周期管理,明确专人负责,严格履行登记、交接手续,涉密载体销毁必须符合规定程序。加强对办公区域的巡查,特别是节假日等重点时段,及时发现和处置异常情况。规范人员管理与行为约束,夯实内部安全基础。加强干部职工日常教育管理,定期开展职业道德和行为规范教育,引导其自觉遵守单位规章制度。关注干部职工思想动态和心理健康,建立健全谈心谈话制度,及时疏导化解矛盾。严格执行外来人员登记制度,明确接待部门和人员,必要时由内部人员全程陪同。对涉及重要岗位和敏感工作的人员,要严格背景审查和日常监督。提升应急处置能力,有效应对突发事件。结合单位实际,制定完善火灾、泄密、网络攻击、群体性事件等各类突发事件的应急预案,并定期组织演练,检验预案的科学性和可操作性,提高应急队伍的快速反应和处置能力。配备必要的应急物资,明确应急处置流程和责任分工,确保一旦发生突发事件,能够迅速启动、有效应对、减少损失。三、保障措施与长效机制建设内部安全风险管控是一项系统工程,需要常抓不懈,久久为功。加强组织领导,落实主体责任。成立由单位主要负责同志任组长的内部安全工作领导小组,定期研究部署内部安全工作,分析研判安全形势,解决存在的突出问题。将内部安全工作纳入单位年度工作目标和考核体系,明确各部门、各岗位的安全职责,层层压实责任,确保各项措施落到实处。完善制度体系,规范管理行为。依据相关法律法规,结合单位实际,对现有内部安全管理制度进行全面梳理和修订完善,堵塞制度漏洞。制度建设要注重系统性、针对性和可操作性,形成覆盖各个环节、各个岗位的制度链条,使安全管理有章可循、有据可依。强化监督检查,严肃追责问责。建立常态化监督检查机制,定期或不定期组织开展内部安全风险隐患排查整治,对发现的问题要建立台账,明确整改责任和时限,跟踪督办,确保整改到位。对因责任不落实、措施不到位导致发生安全事故或造成不良影响的,要严肃追究相关责任人的责任。营造安全文化氛围,提升全员参与意识。通过宣传栏、内部网站、专题讲座、案例警示等多种形式,广泛宣传内部安全知识和法律法规,提高全体干部职工的安全防范意识和自我保护能力。鼓励干部职工积极参与安全管理,对发现的安全隐患和违规行为及时报告,形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全
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