公益捐赠协议书模板及法律风险提示

公益捐赠协议书模板及法律风险提示公益捐赠是社会爱心的体现，是传递温暖、促进社会和谐的重要方式。一份规范的公益捐赠协议，不仅能明确捐赠双方的权利与义务，保障捐赠财产的合理使用，更能有效避免后续可能产生的纠纷，确保公益善举得以顺利实现。本文将提供一份公益捐赠协议书的通用模板，并就其中可能涉及的法律风险进行提示，希望能为公益捐赠活动的各方提供有益参考。一、公益捐赠协议书（通用模板）甲方（捐赠方）：姓名/名称：________________________身份证号码/统一社会信用代码：________________________联系地址：________________________联系电话：________________________乙方（受赠方）：名称：________________________统一社会信用代码：________________________法定代表人/负责人：________________________联系地址：________________________联系电话：________________________（乙方应为依法成立的公益性社会团体或公益性非营利的事业单位）甲乙双方本着平等自愿、诚实信用、互利共赢（公益层面）的原则，就甲方向乙方捐赠事宜，经友好协商，达成如下协议，以兹共同遵守：第一条捐赠标的1.甲方自愿向乙方捐赠：（请选择并填写，可多选或补充）□现金人民币：________________________（大写金额）□实物：名称、数量、规格、质量等详细描述：________________________________________________________□其他财产权利：具体内容及权利证明：________________________________________________________2.捐赠标的价值确认（如适用）：双方确认，本协议项下捐赠实物/财产权利的价值经协商确认为人民币________元（或双方同意以具有资质的第三方评估机构出具的评估报告为准）。第二条捐赠财产的交付1.交付时间：甲方应于______年____月____日前（或在______条件成就后____日内）完成捐赠财产的交付。2.交付方式：□现金/银行转账：乙方指定收款账户信息如下：开户名：________________________开户行：________________________账号：________________________□实物交付：甲方应将捐赠实物运至乙方指定地点：________________________，由乙方负责验收并出具接收凭证。□其他交付方式：________________________________________________________3.甲方应确保所捐赠财产来源合法，对其拥有合法处分权。第三条捐赠财产的用途（核心条款）1.甲方明确要求捐赠财产用于：□特定项目：项目名称为“________________________”，具体用途包括________________________。□特定领域：用于________________________（如：教育助学、扶贫济困、医疗卫生、环境保护等）。□非限定用途：由乙方根据其宗旨和章程规定的业务范围统筹安排使用。2.乙方承诺，将严格按照本协议约定的用途使用捐赠财产，未经甲方事先书面同意，不得擅自改变捐赠财产的用途。确因特殊情况需要变更用途的，乙方应提前____日书面通知甲方，并征得甲方书面同意。3.如捐赠财产用于特定项目，乙方应定期（如每____个月/每季度）向甲方书面报告该项目的进展情况及捐赠财产的使用情况。第四条双方的权利与义务1.甲方的权利：（1）有权了解捐赠财产的使用情况和捐赠项目的进展情况，乙方应予以配合和提供必要的资料。（2）在符合本协议约定的前提下，有权要求乙方按照约定用途使用捐赠财产。（3）有权根据本协议约定获得乙方出具的捐赠凭证（如公益事业捐赠统一票据）。（4）法律法规及本协议约定的其他权利。2.甲方的义务：（1）按照本协议约定及时、足额交付捐赠财产。（2）对捐赠财产的权利瑕疵承担责任。（3）法律法规及本协议约定的其他义务。3.乙方的权利：（1）按照本协议约定接收捐赠财产。（2）在本协议约定的用途范围内合理使用捐赠财产。（3）法律法规及本协议约定的其他权利。4.乙方的义务：（1）按照本协议约定的用途使用捐赠财产。（2）对捐赠财产的使用情况进行记录和管理，并接受甲方的查询和监督。（3）按照相关规定为甲方出具合法有效的捐赠凭证。（4）法律法规及本协议约定的其他义务。第五条捐赠的撤销与变更1.一般情况下，捐赠财产交付后，甲方不得随意撤销捐赠。但具有《中华人民共和国民法典》规定的可撤销情形的除外（如受赠人严重侵害赠与人或者赠与人近亲属的合法权益、对赠与人有扶养义务而不履行、不履行赠与合同约定的义务等）。2.对于具有救灾、扶贫、助残等社会公益、道德义务性质的赠与，或者经过公证的赠与合同，甲方在交付捐赠财产前不得撤销赠与。3.任何一方如需变更本协议内容，应提前与对方协商并签订书面补充协议。第六条保密义务除非法律法规要求或双方另有约定，任何一方对于因签署和履行本协议而获知的对方的商业秘密、个人隐私等信息均负有保密义务，不得向任何第三方泄露。第七条违约责任1.若甲方未能按时交付捐赠财产，经乙方催告后____日内仍未交付的，乙方有权解除本协议。2.若乙方违反本协议约定，擅自改变捐赠财产用途或未能恪尽职守使用捐赠财产，甲方有权要求乙方限期改正，情节严重的，甲方有权要求乙方返还剩余捐赠财产并追究乙方相应责任。3.任何一方违反本协议其他约定，给对方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。第八条争议解决因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权依法向乙方所在地人民法院提起诉讼。第九条其他1.本协议自双方签字盖章之日起生效。2.本协议未尽事宜，可由双方另行协商签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。3.本协议一式____份，甲方执____份，乙方执____份，（如有需要可增加备案机关等），具有同等法律效力。（以下无正文）甲方（捐赠方）签字/盖章：日期：______年____月____日乙方（受赠方）盖章：法定代表人/授权代表签字：日期：______年____月____日---二、法律风险提示上述模板为通用版本，在实际使用中，捐赠双方应根据具体情况进行调整和完善。以下是一些重要的法律风险提示，供捐赠双方参考：1.受赠主体的合法性审查（核心风险）：*风险点：捐赠人应确保受赠方是依法成立的、具有接受公益捐赠资质的公益性社会团体、公益性非营利的事业单位或其他法定的慈善组织。若向不具备资质的组织或个人捐赠，可能导致捐赠目的无法实现，甚至捐赠财产面临被滥用的风险，且捐赠人可能无法享受相关税收优惠。*提示：捐赠人可通过“中国社会组织公共服务平台”等官方渠道查询受赠方的登记信息、是否具有公开募捐资格（如需）、是否被列入异常名录或黑名单等。2.捐赠财产的合法性与权属清晰：*风险点：捐赠人应确保捐赠财产来源合法，对捐赠财产拥有完整的所有权或处分权。避免捐赠存在权利瑕疵（如抵押、质押、查封、扣押）的财产。*提示：对于大额或特殊的实物捐赠、知识产权捐赠等，建议事先进行价值评估和权属核查。3.捐赠用途约定的明确性与可执行性：*风险点：“捐赠用途”是捐赠协议的核心条款。若约定不明、过于笼统或不具有可操作性，可能导致受赠方对捐赠财产的使用与捐赠人的初衷产生偏差，甚至出现挪用、滥用的情况。*提示：捐赠用途应尽可能具体、明确，例如“用于XX地区XX项目的XX支出”。若指定特定项目，可约定项目的周期、预算、预期成果等。同时，明确约定受赠方变更用途的程序和条件。4.捐赠财产交付的履行与证据保留：*风险点：捐赠人未按约定交付财产，或交付后未保留有效凭证；受赠人未按约定接收或出具凭证。*提示：捐赠人应保留银行转账凭证、实物交接清单、受赠方出具的正式捐赠收据（尤其是财政部门监制的公益事业捐赠统一票据，以享受税收优惠）等。5.捐赠人的知情权与监督权：*风险点：捐赠人对捐赠财产的使用情况不知情，难以有效监督。*提示：协议中应明确约定捐赠人享有对捐赠财产使用情况的知情权和监督权，包括受赠方定期（如按季度、年度）报告的义务、捐赠人有权查阅相关账目和项目报告等。6.捐赠的撤销与不可撤销问题：*风险点：捐赠人对捐赠的撤销权存在误解，尤其是对具有社会公益、道德义务性质的捐赠随意主张撤销。*提示：一般赠与在财产权利转移前可撤销，但具有救灾、扶贫、助残等社会公益、道德义务性质的赠与，或者经过公证的赠与合同，赠与人在交付前不得随意撤销。捐赠人在做出捐赠承诺前应审慎考虑自身经济能力。7.税收优惠的合规性：*风险点：捐赠人未能依法取得合规的捐赠票据，或捐赠对象、捐赠途径不符合税收优惠政策要求，导致无法享受企业所得税或个人所得税税前扣除优惠。*提示：捐赠人应了解并遵守国家关于公益捐赠税收优惠的相关规定，向符合条件的受赠方捐赠，并索取合法有效的捐赠票据。8.“附条件捐赠”的特殊约定：*风险点：若捐赠人在捐赠时附加了条件（如要求以捐赠人名义命名、要求特定宣传等），应在协议中明确约定。若受赠方未履行所附义务，捐赠人可能有权撤销赠与或要求赔偿。*提示：所附条件应合法、合理，不违反公序良俗。9.协议的变更、解除与违约责任：*风险点：对可能发生的变更、解除情形及相应的违约责任约定不清，发生争议时难以有效维权。*提示：明确约定双方在何种情况下可以变更或解除协议，以及违约方应承担的责任形式（如赔偿损失、返还财产等）。10.争议解决方式的选择：*提示：协议中约定的争议解决