试填新版《建设工程施工合同》第三部分专用合同条款

试填新版《建设工程施工合同》第三部分专用合同条款引言《建设工程施工合同》作为工程建设领域的核心法律文件，其条款的严谨性与适用性直接关系到合同双方的合法权益及工程建设的顺利实施。新版合同范本在总结既往经验的基础上，对通用合同条款进行了优化与完善，而第三部分“专用合同条款”作为通用条款的补充与细化，更强调结合项目具体情况进行针对性约定，是合同个性化定制的关键所在。本文拟结合工程实践经验，就新版合同专用条款的试填工作进行探讨，旨在为合同当事人提供具有实操性的指引，力求条款约定明确、权责清晰，减少潜在争议。一、专用合同条款填写的前提与基本原则在着手试填专用合同条款之前，合同当事人首先应仔细研读新版《建设工程施工合同》第一部分“合同协议书”及第二部分“通用合同条款”。通用条款是建设工程施工领域共性问题的标准化约定，专用条款则是针对特定项目个性特征的具体安排。两者关系紧密，专用条款的填写必须以通用条款为基础，对通用条款中已明确且无需调整的内容，可直接引用或注明“按通用合同条款执行”；对通用条款中允许当事人自行约定或需要细化的内容，则应结合项目实际情况进行审慎填写。填写专用合同条款时，应遵循以下基本原则：1.合法性原则：所有约定内容必须符合国家现行法律法规、行业规范及地方政策要求，不得存在违法违规条款。2.公平性原则：合同双方的权利与义务应当对等，风险分担应当合理，避免出现显失公平的“霸王条款”。3.明确性原则：条款内容应具体、清晰、无歧义，用词准确规范，避免使用模糊、含混或易产生多重解释的语言。4.可操作性原则：约定的事项应具有实际可执行性，流程应清晰，责任主体应明确，便于在工程实践中落实。5.完整性原则：针对项目特点，对可能影响合同履行的关键因素，如工程范围、工期、质量、价款、变更、验收、违约责任等，均应作出明确约定，避免遗漏。6.协调性原则：专用合同条款的约定应与合同协议书、通用合同条款、中标通知书、投标文件、工程量清单、图纸等其他合同组成文件保持协调一致，避免相互矛盾。二、专用合同条款重点关注与试填要点在遵循上述基本原则的基础上，结合新版合同范本的特点及工程实践中的常见问题，对专用合同条款中以下重点内容的试填提出具体指引：（一）工程概况的细化约定通用合同条款已对工程概况的基本信息有所提及，专用条款可在此基础上补充与工程实施密切相关的细节。例如，对于“工程地点”，除了明确行政区划外，还可补充具体的地块编号或周边参照物；对于“工程内容和规模”，可根据招标文件和中标范围，进一步明确各单位工程的具体组成和关键特征指标；若工程存在特殊地质条件、周边环境限制（如临近既有建筑物、交通要道、生态敏感区等）或特定技术要求，均应在此处或“工程特殊要求”条款中予以明确，为后续施工组织设计、风险评估及措施费计取提供依据。（二）合同价格形式与调整的明确化合同价格形式的选择与约定是合同价款管理的核心。新版合同提供了多种价格形式供选择，如固定总价合同、固定单价合同、可调价格合同等。专用条款中应明确选定的合同价格形式，并详细约定其适用条件、风险范围（如人工、材料、机械价格波动是否调整，调整幅度及方法）、价款调整的程序和计算依据。例如，采用固定单价合同时，应明确工程量清单中项目特征描述的准确性责任，以及工程量偏差超过约定幅度时的综合单价调整办法；采用可调价格合同时，调价因素、调价公式、基准期材料价格的确定等均需清晰界定。（三）工期与进度计划的特殊要求除了通用条款约定的合同总工期外，专用条款可根据工程特点和关键节点控制需求，约定阶段性工期目标（如基础完工、主体结构封顶、竣工验收等）及其考核方式。对于影响工期的特殊因素，如季节性施工（雨季、冬季施工措施及工期影响）、夜间施工限制、节假日施工规定等，也应提前约定处理方式。关于进度计划的审批，可细化监理人或发包人审批的时限及逾期未审批的视为认可等程序性约定。（四）质量标准与验收的具体化通用条款通常约定工程质量符合国家现行有关工程施工质量验收规范和标准的要求，并达到合格标准。专用条款可在此基础上，根据项目具体需求（如争创优质工程、绿色建筑等），约定更高的质量目标，并明确相应的奖励措施。对于工程材料、设备的质量标准，除了品牌、规格型号外，其进场检验的程序、频次、见证取样的要求等也可进一步细化。针对某些特殊专业工程（如消防、人防、精装修等）的验收标准和流程，可作出补充约定。（五）双方权利义务的细化补充通用条款对发包人和承包人的权利义务已有框架性约定，专用条款可结合项目实际进行细化和补充。例如，发包人提供图纸的套数、时间及延误提供的违约责任；发包人负责办理的施工许可证等审批手续的具体名称和完成时限；承包人项目管理机构的关键人员（项目经理、技术负责人、安全员等）的资质、到岗率要求及更换程序；承包人的安全生产、文明施工、环境保护具体措施和责任范围等。（六）工程变更的程序与计价工程变更在建设工程中较为常见，专用条款应重点约定变更的提出、审查、批准程序，特别是监理人或发包人发出变更指令的形式要求。更为关键的是变更价款的确定原则：已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；没有适用但有类似于变更工程项目的，可参照类似项目的单价；没有适用也没有类似项目单价的，由承包人根据市场行情提出合理报价，经发包人或监理人审核确认后执行。对于变更导致措施项目费用的调整，也应明确约定。（七）竣工验收与移交的细化除了通用条款规定的竣工验收程序外，专用条款可补充约定竣工资料的具体要求（如份数、形式、内容深度）、提交时限及逾期提交的责任。工程移交的范围、程序，以及移交前后的保管责任划分也应清晰。对于甩项验收的条件和后续处理，如有可能发生，亦应提前约定。（八）缺陷责任期与质量保证金专用条款应明确缺陷责任期的具体起算时间（通常为工程竣工验收合格之日起计算）和期限（如地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限，其他部位可约定为1年或2年）。质量保证金的金额（通常为结算价款的一定比例）、预留方式、返还条件和程序（如分期返还的节点）也需详细约定，避免后期因返还问题产生纠纷。（九）违约责任的量化与细化通用条款对违约行为及责任承担方式已有原则性规定，专用条款可对一些常见的、影响较大的违约行为约定具体的违约责任承担方式和计算方法。例如，发包人逾期支付工程进度款的违约金计算标准和上限；承包人逾期竣工的违约金计算标准（如每日按合同总价的万分之几计算，但不宜过高）和最高限额；因一方违约导致合同解除的条件和后续处理等。三、试填过程中的注意事项1.紧密结合项目实际：专用合同条款的生命力在于其针对性，必须摒弃“拿来主义”，深入分析项目的规模、性质、复杂程度、技术难度、地质环境、市场环境等因素，确保条款内容与项目实际高度契合。2.注重条款间的逻辑一致性：专用合同条款各条目之间、专用条款与通用条款之间、合同文件各组成部分之间，都应保持逻辑上的连贯性和内容上的一致性，避免出现相互矛盾或脱节的情况。3.语言表述精准规范：应使用规范的法律术语和工程术语，避免口语化、模糊化的表达。条款内容应条理清晰，标点符号使用准确。4.充分协商与沟通：专用合同条款的订立是合同双方意思表示一致的过程，应在平等互利的基础上进行充分协商和沟通，对有争议的条款应寻求共识，避免单方面强加意志。5.专业咨询与审查：对于复杂的工程合同或专业性较强的条款，建议聘请具有经验的工程律师或造价咨询师参与审核或提供咨询意见，以规避法律风险和经济风险。6.动态调整与完善：在合同履行过程中，如遇法律法规政策调整、客观情况重大变化等，应及时通过签订补充协议等方式对专用合同条款进行相应调整和完善。结语新版《建设工程施工合同》第三部分专用合同条款的试填工作，是一项系统性、专业性极强的任务，直接关系到合同的顺利履行和项目目