2026年古籍修复公司古籍修复业务承接管理制度

2026年古籍修复公司古籍修复业务承接管理制度第一章总则第一条为规范公司古籍修复业务的承接全流程管理，明确业务承接标准、审核流程、权责划分，保障承接业务符合文物保护法规要求及公司技术能力范围，避免因盲目承接导致的修复质量风险、法律风险，依据《中华人民共和国文物保护法》《古籍修复技术规范》《文物保护工程管理办法》及公司古籍修复业务发展规划，制定本办法。第二条本办法适用于公司所有古籍修复业务的承接工作，涵盖业务咨询对接、古籍状况评估、修复方案制定、合同签订、业务备案等全环节，涉及业务部门、技术专家组、法务部门、修复部门及所有参与业务承接的人员。第三条古籍修复业务承接遵循“合规承接、能力匹配、风险可控、权责清晰”的核心原则，严格审核委托方资质与古籍权属，精准评估公司技术承接能力，全面排查业务承接风险，确保每一项承接业务都符合法律法规要求且公司具备对应的修复技术条件。第四条公司设立业务承接专员岗位，业务承接专员须具备古籍基础认知能力及文物保护法规知识，上岗前完成业务承接流程、文物保护法规、合同规范等专项培训，每年参加不少于16学时的业务承接能力复训，负责业务咨询对接、基础信息收集、初步评估等前置工作。第五条技术专家组为业务承接的核心审核主体，负责对拟承接业务的技术可行性、修复风险、质量标准进行专业评估，出具业务承接评估意见，确保承接业务与公司技术能力、设备条件、人员配置相匹配。第二章业务咨询与初步审核环节第一节业务咨询对接环节第六条业务承接专员接收古籍修复业务咨询时，须全面收集基础信息，信息收集内容包括：委托方信息：核实委托方法人资质（单位委托）或身份信息（个人委托），确认委托方为古籍合法权属人或合法受托人，留存相关权属证明复印件；古籍基础信息：记录古籍名称、年代、形制、页数、装帧形式、保存现状、历史修复记录等基础信息，引导委托方提供古籍清晰影像资料；修复需求信息：明确委托方的修复目标、时间要求、质量预期、预算范围，以及是否有特殊修复要求（如保留原始修复痕迹、特定工艺使用等）；合规信息：确认古籍是否属于文物保护单位登记在册文物、是否需履行文物修复审批手续，告知委托方相关法规要求及审批流程。第七条业务承接专员须在2个工作日内整理《业务咨询信息登记表》，对咨询信息的完整性、合规性进行初步筛查，信息缺失的及时联系委托方补充，发现古籍权属不明、涉嫌非法流通等违规情形的，立即终止咨询对接，并向公司管理层及相关部门报备。第二节初步审核环节第八条业务咨询信息收集完整后，由业务部门负责人牵头开展初步审核，审核内容包括：合规性审核：核查委托方权属证明、古籍合规性文件，确认业务承接不违反文物保护法规及相关政策要求；能力匹配初审：结合公司现有修复技术、设备、人员情况，初步判断是否具备承接该业务的基础条件；风险初审：排查古籍修复难度过高、修复周期与委托方要求严重不符、预算明显不足等潜在风险；初审完成后出具《业务初步审核意见》，初审通过的进入古籍现场评估环节，初审未通过的向委托方说明原因，终止承接流程。第三章古籍现场评估与技术审核环节第一节古籍现场评估环节第九条初步审核通过后，由技术专家组指派2名及以上资深修复师开展古籍现场评估（或实物核验），评估内容包括：病害评估：全面排查古籍霉变、虫蛀、酸化、破损、粘连、字迹脱落等病害类型、分布范围及严重程度，评估病害修复难度；材质评估：分析古籍纸张、墨迹、装帧材料的理化特性，判断修复材料适配性及修复工艺选择范围；修复可行性评估：结合病害情况与材质特性，评估古籍修复的可行性，明确修复禁忌及风险点；周期与成本评估：根据修复难度、工序复杂度，初步测算修复周期、人工成本、材料成本，形成《古籍现场评估报告》。第十条现场评估过程中发现古籍病害超出公司技术能力范围、修复后无法保障文物安全的，技术专家组须出具《评估否决意见》，由业务部门向委托方说明情况，终止承接流程；评估可行的，进入技术审核环节。第二节技术审核环节第十一条技术专家组召开专项会议开展技术审核，审核内容包括：修复方案可行性审核：评估拟定修复方案的科学性、合规性，确认方案符合《古籍修复技术规范》要求，无损害文物原始价值的操作；资源匹配审核：审核修复所需设备、特殊材料、专业人员的配置情况，确认公司可在修复周期内配齐相关资源；质量标准审核：明确修复质量验收标准，确保标准与委托方预期、行业规范、文物保护要求相一致；风险防控审核：制定修复过程中的风险防控措施，明确各类突发情况（如修复中纸张脆化加剧、墨迹脱落等）的应对方案。第十二条技术审核须形成《技术审核意见书》，经专家组全员签字确认，审核通过的进入合同洽谈环节，审核未通过的由业务部门向委托方反馈具体原因，可提出技术优化建议，委托方接受建议的可重新评估，不接受的终止承接流程。第四章合同签订与业务备案环节第一节合同洽谈与签订环节第十三条技术审核通过后，由法务部门牵头拟定《古籍修复业务合同》，合同核心条款须包含：主体条款：明确委托方与公司的基本信息、权责划分，确认委托方权属及合规承诺；修复条款：明确修复范围、修复标准、工艺要求、质量验收节点，附《修复方案》作为合同附件；周期与费用条款：明确修复周期、付款方式、费用明细、逾期责任，以及因委托方要求变更导致的费用调整规则；风险条款：明确修复过程中的风险承担方式，如因古籍自身材质问题导致的修复效果未达预期、突发病害加剧等情况的责任划分；合规条款：明确双方在文物保护法规执行、备案手续办理等方面的责任，约定违约违规的赔偿及追责方式。第十四条合同洽谈过程中，业务承接专员须配合法务部门向委托方清晰解释合同条款，尤其是风险条款、质量验收条款，确保委托方完全理解并认可；合同条款达成一致后，由双方法定代表人（或授权代表人）签字盖章，公司留存合同原件及相关附件，委托方留存合同副本。第二节业务备案环节第十五条合同签订后，业务部门须在3个工作日内完成业务备案工作，备案内容包括：内部备案：将《业务咨询信息登记表》《古籍现场评估报告》《技术审核意见书》《修复业务合同》等资料整理归档，录入公司业务管理系统；外部备案：涉及珍贵古籍修复的，按文物保护法规要求向当地文物保护主管部门提交修复备案材料，备案通过后方可启动修复工作；备案完成后出具《业务备案确认单》，作为修复工作启动的依据，未完成备案的不得擅自开展修复操作。第五章业务承接后管理与终止承接环节第一节业务承接后管理环节第十六条业务备案完成后，业务部门须在2个工作日内完成业务移交，移交内容包括：向修复部门移交《修复方案》《古籍现场评估报告》《业务合同》等资料，明确修复要求、周期、质量标准；向仓储部门告知修复材料需求，协调材料采购及准备工作；建立业务承接跟踪台账，记录修复进度、委托方沟通情况、款项支付情况，定期向委托方反馈修复进展。第十七条业务承接专员负责全程对接委托方，及时响应委托方的合理咨询，协调解决修复过程中委托方提出的合规变更要求，变更要求涉及修复方案、周期、费用的，须重新经技术专家组审核并签订补充协议。第二节终止承接环节第十八条出现以下情形的，公司可按合同约定终止业务承接：委托方未按合同约定支付款项，经催告后仍未履行的；委托方提供虚假权属证明、隐瞒古籍违规来源的；修复过程中发现古籍病害远超评估结果，继续修复可能损害文物安全的；委托方单方面提出终止修复，且按合同约定承担违约责任的。第十九条终止业务承接须出具《业务终止通知书》，明确终止原因、已完成工作结算方式、古籍返还要求等，与委托方完成古籍交接及费用清算，所有终止相关资料纳入业务档案永久留存。第六章责任追究与保障措施第一节违规责任追究第二十条对业务承接过程中的违规行为，按情节轻重追究责任：轻微违规：未按要求收集委托方信息、初步审核记录不全、备案不及时的，给予业务承接专员口头警告，责令限期整改；一般违规：未核实古籍权属承接业务、技术审核敷衍导致修复风险、未按规定备案启动修复的，扣发相关人员月度绩效奖金，暂停业务承接资格1个月；严重违规：明知古籍权属不明或涉嫌非法流通仍承接业务、篡改评估报告骗取业务承接、未履行备案手续导致违规修复的，降薪调岗，取消业务承接资质，通报批评；重大违规：因违规承接业务导致文物损害、引发法律纠纷、造成公司重大损失的，解除相关人员劳动合同，承担经济赔偿责任，涉嫌违法的移交司法机关处理。第二节保障措施第二十一条公司为业务承接工作提供专项保障：培训保障：定期开展文物保护法规、业务承接流程、风险防控等专项培训，提升业务承接人员专业能力；技术保障：建立古籍修复技术能力评估库，实时更新公司可承接业务范围，为业务审核提供数据支撑；法务保障：法务部门全程参与合同拟定、合规审核，提供专业法律意见，降低业务承接法律风险；信息保障：建立业务承接信息管理系统，实现信息收集、审核、备案、跟踪全流程数字化管理，确保信息可追溯。第七章附则第二十二条本办法未尽事宜，参照《中华人