社区居委安全生产制度

PAGE社区居委安全生产制度一、总则（一）目的为加强本社区居委的安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障居民生命和财产安全，促进社区和谐稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本社区居委管辖范围内的所有区域，包括居民住宅、公共活动场所、社区内企业及各类经营场所等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将居民生命安全和财产安全放在首位，确保安全生产工作各项措施落到实处。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，加强安全风险防控和隐患排查治理，把事故消灭在萌芽状态。3.综合治理原则：充分调动社区各方力量，运用法律、经济、行政等手段，综合施策，形成安全生产工作合力。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》4.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产职责（一）社区居委职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的指示精神，将安全生产工作纳入社区发展规划和年度工作计划，并组织实施。2.建立健全社区安全生产工作领导机构，明确各成员职责，定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。3.制定和完善社区安全生产管理制度、应急预案等，组织开展安全生产宣传教育活动，提高居民的安全意识和自我防范能力。4.组织开展社区安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改，重大隐患及时上报上级有关部门，并协助做好整改工作。5.负责社区内各类生产经营单位的安全生产监督管理，督促其落实安全生产主体责任，依法依规经营。6.协调有关部门做好社区内的消防安全、道路交通安全、建筑施工安全等工作，维护社区安全稳定。7.负责社区安全生产事故的应急处置工作，及时报告事故情况，组织救援和善后处理工作，配合有关部门做好事故调查处理工作。（二）社区居委主要负责人职责1.社区居委主要负责人是本社区安全生产工作的第一责任人，对社区安全生产工作全面负责。2.认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作指示精神，组织制定和实施社区安全生产工作计划、目标和措施。3.建立健全社区安全生产责任制，明确各岗位人员的安全生产职责，并监督考核。4.定期组织召开社区安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。5.组织开展社区安全生产宣传教育活动，提高居民的安全意识和自我防范能力。6.组织开展社区安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改，重大隐患及时上报上级有关部门，并组织制定整改方案，确保整改到位。7.负责社区安全生产事故的应急处置工作，及时报告事故情况，组织救援和善后处理工作，配合有关部门做好事故调查处理工作。（三）社区居委其他成员职责1.按照各自分工，负责做好分管领域内的安全生产工作，落实安全生产责任制。2.协助社区居委主要负责人开展安全生产工作，参与安全生产检查、隐患排查治理、宣传教育等活动。3.及时向社区居委主要负责人报告分管领域内的安全生产情况，提出改进安全生产工作的意见和建议。4.在发生安全生产事故时，按照应急预案的分工，积极参与事故应急处置工作。（四）居民职责1.遵守国家安全生产法律法规和社区安全生产管理制度，自觉维护社区安全。2.积极参加社区组织的安全生产宣传教育活动，提高安全意识和自我防范能力。3.发现安全隐患及时向社区居委报告，并配合做好隐患整改工作。4.不从事违法违规的生产经营活动，不私拉乱接电线、违规使用电器等，确保自身和他人安全。（五）辖区内生产经营单位职责1.严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，确保安全生产。2.依法取得相关证照，按照规定进行生产经营活动，不得非法生产、经营、储存、运输危险物品。3.加强安全生产管理，配备必要的安全管理人员，保障安全投入，改善安全生产条件。4.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患，对重大隐患要制定整改方案，落实整改措施，确保整改到位。5.加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能，特种作业人员必须持证上岗。6.制定安全生产应急预案，并定期组织演练，提高应对突发事件的能力。7.发生安全生产事故时，及时报告社区居委和有关部门，并积极组织救援，配合做好事故调查处理工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.定期召开安全生产工作会议，社区居委每月至少召开一次，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。2.会议由社区居委主要负责人主持，全体成员及辖区内相关生产经营单位负责人参加。3.会议内容包括传达上级安全生产工作指示精神，总结上月安全生产工作情况，部署本月安全生产工作任务，通报安全生产事故情况及隐患排查治理情况等。4.做好会议记录，形成会议纪要，下发各部门及相关单位，并督促落实会议提出的各项工作要求。（二）安全生产检查制度1.建立健全安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。2.社区居委每月至少组织一次全面的安全生产检查，各网格定期进行巡查，对重点区域、重点部位、重点时段要加强检查。3.检查内容包括消防安全、电气安全、燃气安全、建筑安全、特种设备安全等方面，按照相关检查标准和规范进行。4.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，督促整改到位。5.建立安全生产检查台账，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等，并定期进行整理归档。（三）安全生产隐患排查治理制度1.建立安全生产隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查治理工作，做到及时发现、及时整改。2.社区居委及辖区内各生产经营单位要建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行详细登记，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。3.一般隐患要立即整改，重大隐患要实行挂牌督办，由社区居委主要负责人负责跟踪整改，确保按时整改到位。4.对隐患排查治理情况要定期进行总结分析，找出存在的共性问题和薄弱环节，采取针对性措施加以改进，防止隐患反复出现。5.建立隐患排查治理信息报告制度，及时向上级有关部门报告隐患排查治理工作情况。（四）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织开展安全生产教育培训活动，提高社区居民、工作人员及辖区内生产经营单位员工的安全意识和操作技能。2.教育培训内容包括国家安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。3.社区居委工作人员每年至少参加一次安全生产教育培训，居民和辖区内生产经营单位员工根据实际情况进行相应的培训。4.对新入职人员要进行岗前安全生产教育培训，经考试合格后方可上岗。5.鼓励开展形式多样的安全生产宣传教育活动，如安全知识讲座、安全演练、发放宣传资料等，营造良好的安全生产氛围。（五）安全生产应急管理制度1.制定完善安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。社区居委每年至少组织一次综合性应急演练或专项应急演练，辖区内生产经营单位根据自身实际情况定期组织演练。3.建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。4.发生安全生产事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，保护事故现场，配合有关部门做好事故调查处理工作。5.对应急预案的演练和修订情况要做好记录，及时总结经验教训，不断完善应急预案。（六）安全生产奖惩制度1.建立安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。2.奖励对象包括在安全生产管理、隐患排查治理、事故预防等方面成绩显著的社区居委工作人员、辖区内生产经营单位及个人。3.处罚对象包括违反安全生产法律法规、规章制度，发生安全生产事故，存在重大安全隐患且拒不整改等行为的单位和个人。4.奖励方式包括荣誉称号、奖金、表彰大会等，处罚方式包括警告、罚款、责令停产停业整顿等，具体奖惩标准按照相关规定执行。5.严格执行安全生产奖惩制度，确保制度的严肃性和公正性，充分发挥奖惩制度的激励和约束作用。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查内容1.消防安全消防设施设备是否完好有效，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。疏散通道、安全出口是否畅通无阻，疏散指示标志、应急照明是否正常。用火用电用气是否规范，有无私拉乱接电线、违规使用明火、燃气泄漏等情况。易燃易爆物品的储存、使用是否符合规定。2.电气安全电气线路是否老化、破损，是否存在过载、短路等问题。电器设备是否接地、接零良好，是否安装漏电保护装置。配电箱、配电柜是否符合安全要求，是否有专人管理。3.燃气安全燃气管道是否完好，有无泄漏现象，阀门是否正常关闭。燃气器具是否合格，安装是否规范，使用是否正确。通风条件是否良好，有无燃气积聚的情况。4.建筑安全建筑物结构是否安全，有无裂缝、倾斜等情况。楼梯、阳台、栏杆等防护设施是否牢固。施工现场是否设置警示标志，安全防护措施是否到位。5.特种设备安全电梯、锅炉、压力容器、起重机械等特种设备是否定期检验，是否有有效的安全检验合格标志。特种设备操作人员是否持证上岗，设备运行是否正常。特种设备的安全管理制度是否健全。（二）检查方式1.日常巡查：社区居委各网格工作人员定期对辖区内进行巡查，及时发现安全隐患。2.专项检查：针对特定时期、特定领域或特定问题，组织开展专项安全生产检查，如节假日期间的安全检查、夏季消防安全检查等。3.联合检查：联合消防、公安、市场监管等部门，对辖区内重点区域、重点单位进行联合检查，形成监管合力。（三）隐患排查治理流程1.隐患排查：通过日常巡查、专项检查、联合检查等方式，对辖区内的各类场所和设施进行全面排查，找出存在的安全隐患。2.隐患登记：对排查出的安全隐患进行详细登记，记录隐患的名称、位置、类型、严重程度、发现时间等信息。3.隐患评估：对登记的隐患进行评估，确定隐患的等级，一般分为一般隐患和重大隐患。4.整改方案制定：针对不同等级的隐患，制定相应的整改方案。一般隐患由责任单位立即整改，重大隐患要制定详细的整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限。5.整改实施：责任单位按照整改方案进行整改，整改过程中要做好记录，确保整改工作有序进行。6.整改验收：整改完成后，由社区居委组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。对整改不到位的，要责令继续整改，直至达到安全要求。五、安全生产宣传教育（一）宣传教育对象1.社区居委工作人员2.社区居民3.辖区内生产经营单位员工（二）宣传教育内容1.国家安全生产法律法规和方针政策2.安全生产基本知识和技能3.安全事故案例分析4.应急救援知识和技能（三）宣传教育方式1.举办安全知识讲座：邀请专家或相关部门人员为社区居民和生产经营单位员工举办安全知识讲座，讲解安全生产法律法规、安全操作规程、事故预防等方面的知识。2.发放宣传资料：制作并发放安全生产宣传资料，如宣传手册、海报、宣传单页等，向社区居民和生产经营单位宣传安全生产知识。3.开展安全演练：组织社区居民和生产经营单位员工参加安全演练，如火灾逃生演练、地震应急演练等，提高应急救援能力。4.利用媒体宣传：通过社区宣传栏、社区网站、微信公众号等媒体平台，宣传安全生产工作动态、安全知识和事故警示案例等。六、安全生产事故应急处置（一）事故报告1.发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.社区居委接到事故报告后，要立即核实情况，并及时向上级有关部门报告。（二）应急响应1.事故发生后，社区居委要立即启动应急预案，组织应急救援工作。2.应急救援组织机构要迅速到位，明确各成员职责，开展救援行动。3.及时疏散事故现场及周边人员，设置警戒区域，防止事故扩大。（三）应急救援措施1.火灾事故立即组织人员使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火。拨打119火警电话报警，报告火灾发生地点、火势大小等情况。组织疏散人员，引导被困人员逃生，确保疏散通道畅通。2.电气事故立即切断电源，防止触电事故扩大。使用绝缘工具将触电人员脱离电源，并进行现场急救。如有电气火灾，按照火灾事故应急处置措施进行处理。3.燃气事故立即关闭燃气阀门