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PAGE环保局安全生产制度一、总则(一)目的为加强本环保局安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进环境保护工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本环保局机关及所属各部门、各直属单位的安全生产活动。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化红线意识,牢固树立安全发展理念,落实安全生产主体责任,有效防范和遏制各类生产安全事故。(四)基本原则1.以人为本原则:把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则:坚持关口前移、重心下移,加强安全生产风险管控和隐患排查治理,做到防患于未然。3.综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、员工和舆论的监督作用,形成安全生产工作合力。4.依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规、标准规范,依法履行安全生产职责。二、安全生产职责(一)领导职责1.环保局主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责,履行下列职责:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。2.其他领导班子成员按照“一岗双责”要求,对分管领域的安全生产工作负责,定期研究、部署、检查分管领域的安全生产工作,协调解决安全生产重大问题。(二)部门职责1.办公室负责安全生产工作的综合协调,组织召开安全生产会议,传达贯彻上级有关安全生产工作的指示精神。负责安全生产文件、资料的收发、整理、归档工作。负责本单位车辆的安全管理,确保车辆安全运行。负责组织开展安全生产宣传教育活动,营造良好的安全生产氛围。2.业务科室负责本业务领域的安全生产工作,制定并落实相关安全生产管理制度和操作规程。组织开展本业务领域的安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。负责组织本业务领域的安全生产培训和应急演练,提高员工的安全意识和应急处置能力。参与本业务领域生产安全事故的调查处理工作,提出防范措施和建议。3.监测站负责监测设备、仪器的安全管理,确保监测工作的正常开展。加强对监测实验室的安全管理,防止发生化学试剂泄漏、火灾等事故。配合做好安全生产相关监测数据的收集、分析工作。4.执法大队依法对环境违法行为进行查处,严厉打击各类安全生产违法行为。在执法过程中,严格遵守安全操作规程,确保执法人员自身安全。参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作,提供相关技术支持。(三)员工职责1.遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参与本单位的安全生产活动,提出合理化建议,共同维护安全生产环境。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.办公室负责制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准以及本单位安全生产工作实际情况进行制定,确保培训的针对性和实效性。(二)培训内容1.安全生产法律法规:学习国家安全生产相关法律法规,增强员工的法律意识。2.安全生产规章制度:熟悉本单位的安全生产规章制度和操作规程,掌握安全生产要求。3.安全操作规程:针对不同岗位,学习相应的安全操作规程,确保操作规范。4.事故案例分析:通过分析典型事故案例,吸取教训,提高员工的安全防范意识。5.应急救援知识:了解事故应急救援的基本知识和技能,掌握应急处置方法。(三)培训方式1.内部培训:由本单位安全生产管理人员或邀请专家进行授课,组织员工集中学习。2.外部培训:根据实际需要,选派员工参加上级主管部门或专业培训机构组织的培训。3.现场培训:结合实际工作,在作业现场由经验丰富的员工对新员工或相关人员进行现场操作培训。4.网络培训:利用网络平台,提供安全生产学习资料,供员工自主学习。(四)培训考核1.每次培训结束后,应对培训效果进行考核,考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等。2.考核结果应记录在员工培训档案中,对考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至合格。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查制度1.建立定期安全生产检查制度,分为日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。2.日常检查由各部门、各岗位员工负责,每天对本岗位、本区域进行安全检查,及时发现和处理安全问题。3.专项检查由业务科室根据工作实际,针对重点部位、关键环节开展专项安全检查,确保重点领域安全生产。4.季节性检查根据不同季节特点,开展针对性的安全检查,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。5.节假日检查在节假日前后进行,重点检查值班安排、安全防范措施落实等情况。(二)隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账,对检查中发现的安全隐患进行详细记录,包括隐患内容、发现时间、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患,由整改责任人立即进行整改,整改完成后报部门负责人验收。3.对重大安全隐患,由单位主要负责人组织制定专项整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,确保隐患及时消除。4.隐患排查治理情况应定期进行总结分析,查找安全管理中的薄弱环节,采取有效措施加以改进。五、安全生产投入(一)投入计划1.办公室负责制定年度安全生产投入计划,明确安全生产投入的项目、金额等。2.安全生产投入应包括安全设施设备购置、维护保养、安全生产教育培训、应急救援器材配备、事故隐患治理等方面。(二)资金管理1.设立安全生产专项资金账户,专款专用,确保安全生产投入资金的足额到位。2.财务部门负责对安全生产投入资金的使用情况进行监督管理,定期进行审计,确保资金使用合理合规。六、应急救援管理(一)应急救援预案1.制定本单位生产安全事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援预案应根据国家法律法规、行业标准以及本单位实际情况进行编制,并定期进行修订和完善。(二)应急救援组织1.成立应急救援指挥中心,由单位主要负责人担任总指挥,其他领导班子成员担任副总指挥,各部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组职责分工。(三)应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等,并定期进行检查、维护和保养,确保其性能良好。2.建立应急救援物资和设备台账,记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。(四)应急演练1.制定年度应急演练计划,定期组织开展应急演练,提高员工的应急处置能力。2.应急演练可采用桌面演练、实战演练等方式进行,演练结束后应对演练效果进行评估,针对存在的问题及时进行改进。七、事故管理(一)事故报告发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(二)事故调查1.事故发生后,应按照国家有关规定成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议和事故防范措施。2.事故调查应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。(

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