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文档简介
PAGE农田改造安全生产制度一、总则(一)目的为加强农田改造项目施工过程中的安全生产管理,保障施工人员的生命安全和身体健康,保护农田及周边环境,确保农田改造工程顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本安全生产制度。(二)适用范围本制度适用于本公司承接的所有农田改造项目,包括但不限于土地平整、灌溉排水系统建设、田间道路修筑、农田防护与生态环境保持等工程内容。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保施工过程中人员、设备、环境的安全。2.预防为主原则:强化安全风险识别与评估,采取有效的预防措施,防止事故发生。3.综合治理原则:综合运用技术、管理、教育等手段,全面提升安全生产水平。4.依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准,依法开展安全生产工作。二、安全生产责任制(一)项目经理安全生产职责1.项目经理是项目安全生产的第一责任人,对项目安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度,组织制定项目安全生产目标和计划,并确保目标和计划的有效实施。3.组织建立项目安全生产管理机构,配备足额的安全生产管理人员,明确各部门和人员的安全生产职责。4.定期组织召开项目安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产问题,部署安全生产工作任务。5.保证项目安全生产投入的有效实施,确保安全设施、设备、器材等符合安全生产要求。6.督促检查项目安全生产工作,及时消除安全事故隐患。对重大安全事故隐患,应立即停止施工,采取有效的防范措施,并及时向上级报告。7.组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高应急处置能力。8.及时、如实报告生产安全事故,配合有关部门进行事故调查处理,落实事故处理的有关要求。(二)技术负责人安全生产职责1.负责编制项目施工组织设计和专项施工方案,制定安全技术措施,并对其安全性和可行性负责。2.对施工人员进行安全技术交底,讲解施工过程中的安全注意事项和防范措施,确保施工人员熟悉施工工艺和安全要求。3.参与项目安全检查和隐患排查治理工作,对发现的安全技术问题提出整改意见和建议。4.负责对新技术、新工艺、新材料、新设备的安全技术性能进行评估和论证,制定相应的安全操作规程和防范措施。5.组织开展安全技术培训和教育活动,提高施工人员的安全技术素质。(三)施工员安全生产职责1.负责施工现场的生产组织和协调工作,按照施工组织设计和专项施工方案组织施工,确保施工进度和质量符合要求。2.对施工现场的安全生产状况进行日常检查,及时发现和纠正施工过程中的不安全行为和隐患,对重大安全隐患应立即停止施工,并报告项目经理。3.负责对施工班组进行安全技术交底,督促施工班组严格按照安全操作规程进行施工。4.组织施工现场的安全防护设施的设置和维护,确保施工人员的人身安全。5.参与安全事故的调查处理工作,提供事故发生时的施工情况和相关证据。(四)安全员安全生产职责1.负责施工现场的日常安全监督检查工作,对发现的安全问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。2.对施工现场的安全设施、设备、器材等进行定期检查和维护,确保其正常运行和使用。3.组织开展安全教育培训活动,对施工人员进行安全知识和技能培训,提高施工人员的安全意识和自我保护能力。4.负责安全事故的统计、报告和档案管理工作,协助有关部门进行事故调查处理。5.参与制定和完善项目安全生产管理制度和操作规程,推动项目安全生产标准化建设。(五)其他管理人员安全生产职责1.各部门管理人员按照“管业务必须管安全”的原则,负责本部门业务范围内的安全生产工作,制定相应的安全管理制度和措施,确保业务工作安全开展。2.财务人员负责保证项目安全生产费用的足额提取和专款专用,审核安全生产费用的使用情况。采购人员负责采购符合安全生产要求的原材料、设备、器材等物资,确保其质量和安全性。3.后勤管理人员负责提供良好的后勤保障服务,确保施工人员的生活条件符合安全卫生要求,为安全生产工作创造有利条件。(六)施工人员安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度,自觉接受安全教育培训,提高安全意识和自我保护能力。2.严格按照安全操作规程进行施工,不得违章作业、冒险蛮干。3.正确佩戴和使用劳动防护用品,爱护施工现场的安全设施、设备、器材等。4.发现安全事故隐患或其他不安全因素,应立即向现场管理人员报告,并积极参与隐患排查治理工作。5.积极参加安全生产活动,提出改进安全生产工作的意见和建议。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.公司人力资源部门应根据项目施工进度和人员情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。2.项目应根据公司年度培训计划,结合项目实际情况,制定具体的项目安全生产教育培训实施计划,并报公司备案。(二)培训内容1.安全生产法律法规:学习国家安全生产相关法律法规,了解安全生产的权利和义务。2.公司安全生产规章制度:熟悉公司各项安全生产规章制度,明确安全管理要求。3.安全操作规程:掌握本工种及施工现场各类设备、设施的安全操作规程。4.安全事故案例分析:通过分析典型安全事故案例,吸取教训,提高安全防范意识。5.应急救援知识:学习事故应急救援的基本知识和技能,掌握应急处置程序。(三)培训方式1.入场安全教育培训:施工人员入场前,必须进行三级安全教育培训,即公司级、项目级和班组级安全教育培训。培训时间不得少于规定学时,经考试合格后方可上岗作业。2.定期安全教育培训:项目应定期组织全体施工人员进行安全教育培训,每月不少于一次。培训内容应结合当前施工特点和安全形势,针对性地进行讲解和培训。3.专项安全教育培训:对涉及新技术、新工艺、新材料、新设备的施工人员,以及危险性较大的分部分项工程作业人员,应进行专项安全教育培训,确保其熟悉施工工艺和安全要求。4.季节性安全教育培训:根据不同季节的特点,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等,开展针对性的季节性安全教育培训。5.节假日安全教育培训:在节假日前后,对施工人员进行安全教育培训,提醒其注意节日期间的安全生产。(四)培训记录1.每次安全教育培训应做好记录,包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加人员等信息。2.培训记录应妥善保存,作为施工人员安全教育培训档案的重要组成部分,以备查阅。四、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查制度1.定期检查:项目经理应每周组织一次全面的安全检查,技术负责人、施工员、安全员等相关人员参加。检查内容包括施工现场的安全设施、设备、器材、施工人员的操作行为、安全管理制度的执行情况等。2.专项检查:针对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程,应进行专项安全检查。专项检查由项目技术负责人组织,相关专业人员参加,检查频率应根据工程进度和实际情况确定。3.季节性检查:在夏季、冬季、雨季等特殊季节,应开展季节性安全检查。检查重点包括防暑降温、防寒保暖、防汛、防雷、防火、防爆等措施的落实情况。4.节假日检查:在节假日前后,应进行针对性的安全检查,确保节日期间安全生产。(二)隐患排查治理1.安全检查人员应认真填写安全检查记录,对检查中发现的安全事故隐患,应及时下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照隐患整改通知书的要求,及时组织整改,确保隐患得到彻底消除。整改完成后,应向项目经理提交隐患整改报告,经复查合格后方可销号。3.对于重大安全事故隐患,项目应立即停止施工,采取有效的防范措施,并及时向上级报告。同时,应制定专项整改方案,明确整改目标、整改措施、整改责任人和整改期限,确保隐患得到有效治理。4.公司应建立隐患排查治理台账,对隐患的排查、整改情况进行详细记录,定期进行统计分析,总结经验教训,不断完善安全生产管理措施。五、安全事故应急预案(一)应急救援组织机构及职责1.成立项目应急救援指挥小组,由项目经理任组长,技术负责人、施工员、安全员等相关人员为成员。应急救援指挥小组负责全面指挥和协调项目的应急救援工作。2.应急救援指挥小组下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组的职责和分工。(二)应急救援预案的制定与修订1.项目应根据工程特点和施工实际情况,制定生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等内容。2.应急救援预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。修订后的应急救援预案应及时报公司备案。(三)应急救援物资与设备保障1.项目应配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等,并定期进行检查和维护,确保其性能良好。2.应急救援物资和设备应存放在指定的地点,并有明显的标识。同时,应建立应急救援物资和设备台账,记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护情况等信息。(四)应急演练1.项目应定期组织应急演练,演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故等常见事故的应急处置。演练频率每年不少于一次。2.应急演练结束后,应及时对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题,及时对应急救援预案进行修订和完善。六、安全事故报告与处理(一)事故报告1.发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断等内容。(二)事故调查处理1.安全事故发生后,应按照国家有关规定成立事故调查组,对事故进行调查处理。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任
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