农村安全生产报告制度

PAGE农村安全生产报告制度一、总则（一）目的为加强农村安全生产工作，及时、准确、全面掌握农村安全生产状况，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进农村经济社会持续健康发展，特制定本报告制度。（二）适用范围本制度适用于本地区农村范围内各类生产经营单位（包括但不限于农业生产企业、农村小作坊、个体工商户、养殖场等）以及涉及安全生产的各类活动。（三）基本原则1.属地管理原则农村安全生产工作实行属地管理，各乡镇人民政府（街道办事处）负责本辖区内安全生产报告制度的组织实施和监督管理。2.分级负责原则按照生产经营单位的规模、行业特点和风险程度，实行分级报告制度，确保报告信息准确、及时、有效。3.依法依规原则严格依据国家有关安全生产法律法规、行业标准以及本地区相关规定，规范安全生产报告的内容、程序和要求。（四）报告主体1.各类生产经营单位是安全生产报告的责任主体，应按照本制度规定，如实向所在地乡镇人民政府（街道办事处）报告安全生产情况。2.村民委员会协助乡镇人民政府（街道办事处）做好本辖区内安全生产报告工作，及时收集、汇总和上报相关信息。二、报告内容（一）基本信息1.生产经营单位名称、地址、法定代表人、联系方式。2.经营范围、主要产品或服务。3.从业人数。（二）安全生产管理情况1.安全生产责任制落实情况，包括主要负责人、分管负责人、各部门及岗位安全生产职责履行情况。2.安全生产管理制度建立及执行情况，如安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全检查制度、应急预案制度等。3.安全投入情况，包括安全设施设备购置、维护、更新费用，安全生产教育培训费用，应急救援器材、设备和物资储备费用等。（三）安全风险状况1.辨识出的主要安全风险种类、分布区域及风险等级。2.针对安全风险采取的管控措施，包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。（四）隐患排查治理情况1.隐患排查计划制定及执行情况，包括排查周期、排查人员、排查内容等。2.发现的安全隐患数量、类别、具体位置及隐患描述。3.隐患治理情况，包括治理措施、治理责任人、治理期限、治理效果等。对于重大隐患，应详细说明治理方案及进展情况。（五）安全生产事故情况1.报告期内发生的生产安全事故（包括未遂事故）的时间、地点、经过、伤亡情况、直接经济损失等。2.事故原因分析及采取的应急处置措施。3.事故调查处理情况（已完成调查的），包括事故性质认定、责任划分、处理结果等。（六）其他需要报告的安全生产相关事项1.新、改、扩建项目安全设施“三同时”执行情况。2.安全生产标准化建设情况。3.安全生产新技术、新工艺、新材料、新设备的应用情况。4.上级部门或乡镇人民政府（街道办事处）要求报告的其他安全生产事项。三、报告方式与频率（一）报告方式1.定期报告生产经营单位应按照规定的时间和格式，通过纸质文件或电子文档的形式，向所在地乡镇人民政府（街道办事处）报送安全生产报告。报告可采用邮寄、专人送达或网络传输等方式。2.即时报告发生生产安全事故、发现重大安全隐患或其他紧急安全生产情况时，生产经营单位应立即电话报告所在地乡镇人民政府（街道办事处），并在规定时间内提交书面报告。（二）报告频率1.一般生产经营单位应每月向乡镇人民政府（街道办事处）报告一次安全生产情况。2.高危行业生产经营单位、规模以上企业应每周向乡镇人民政府（街道办事处）报告一次安全生产情况。3.发生生产安全事故或发现重大安全隐患等紧急情况时，应在事故发生或隐患发现后[X]小时内报告，并根据事故或隐患处理进展情况及时续报。四、报告审核与处理（一）审核乡镇人民政府（街道办事处）收到生产经营单位报送的安全生产报告后，应及时进行审核。审核内容包括报告的完整性、准确性、真实性等。对于报告内容不符合要求的，应要求生产经营单位补充或修正后重新报送。（二）处理1.对于报告中反映的安全生产管理经验和有效做法，乡镇人民政府（街道办事处）应及时总结推广，促进本地区安全生产工作水平提升。2.对于发现的安全隐患和问题，乡镇人民政府（街道办事处）应按照职责分工，及时下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改。整改通知书应明确整改要求、整改期限和整改责任人等。3.对于重大安全隐患，乡镇人民政府（街道办事处）应实行挂牌督办，跟踪整改落实情况。整改完成后，组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可销号。4.对于生产安全事故报告，乡镇人民政府（街道办事处）应按照事故报告和调查处理的有关规定，及时启动应急响应，组织开展事故救援和调查处理工作。五、监督与考核（一）监督检查1.乡镇人民政府（街道办事处）应定期对生产经营单位安全生产报告制度执行情况进行监督检查，检查内容包括报告的及时性、准确性、完整性，隐患排查治理情况等。2.相关部门应按照各自职责，对生产经营单位安全生产报告制度执行情况进行抽查，加强对重点行业、重点领域生产经营单位的监督管理。（二）考核评价1.将生产经营单位安全生产报告制度执行情况纳入安全生产目标考核内容，对认真执行报告制度且安全生产工作成效显著的单位给予表彰和奖励。2.对未按照本制度规定报告安全生产情况或报告内容弄虚作假的生产经营单位，依法依规予以处罚，并责令限期整改。整改仍不合格的，依法暂扣或吊销相关证照，直至关闭取缔。3.对在安全生产报告工作中敷衍塞责、失职渎职的乡镇人民政府（街道办事处）工作人员，依法依规追究责任。六、培训与宣传（一）培训1.乡镇人民政府（街道办事处）应定期组织生产经营单位负责人、安全管理人员参加安全生产报告制度培训，使其熟悉报告内容、程序和要求，提高报告质量。2.相关部门应结合行业特点，开展针对性的安全生产报告业务培训，指导生产经营单位做好报告工作。（二）宣传1.充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛宣传农村安全生产报告制度的重要意义和具体要求，提高生产经营单位和