矿长安全生产承诺制度

PAGE矿长安全生产承诺制度一、总则1.目的为了加强矿山安全生产管理，落实矿长安全生产责任，保障员工生命安全和企业财产安全，促进矿山企业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本矿长安全生产承诺制度。2.适用范围本制度适用于本矿山企业矿长及全体员工，涵盖矿山开采、运输、通风、排水、供电等各个生产环节。3.依据的法律法规和行业标准《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》《安全生产许可证条例》《金属非金属矿山安全规程》《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（根据矿山实际类型适用）二、矿长安全生产职责与承诺1.安全生产职责矿长是矿山安全生产的第一责任人，对矿山安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责，并监督实施。组织制定安全生产规章制度和操作规程，确保其符合法律法规和行业标准要求，并督促员工严格执行。保证安全生产投入的有效实施，及时足额提取安全生产费用，用于改善安全生产条件、更新安全设备、开展安全培训等。定期组织开展安全生产检查，及时排查治理事故隐患，对重大事故隐患亲自组织制定并实施治理方案。组织制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能，保证员工具备必要的安全生产知识和技能后上岗作业。如实报告矿山安全生产事故，不得隐瞒、谎报或者迟报，积极配合事故调查处理，落实事故防范和整改措施。2.安全生产承诺严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法依规组织矿山生产经营活动。认真履行安全生产职责，努力实现矿山安全生产目标，杜绝较大及以上生产安全事故，减少一般事故。持续加大安全生产投入，不断改善矿山安全生产条件，确保安全设施设备齐全有效。加强员工安全教育培训，提高员工安全素质，营造良好的安全生产氛围。积极推进安全生产标准化建设，提高矿山安全管理水平，确保达到相应等级标准要求。主动接受政府有关部门的监督检查，对检查中发现的问题及时整改落实。定期向员工通报矿山安全生产工作情况，保障员工的知情权和参与权。三、安全生产规章制度与操作规程1.安全生产规章制度安全生产责任制：明确矿长、副矿长、各部门负责人、班组长及员工的安全生产职责，做到责任到人。安全检查制度：规定定期检查、专项检查、季节性检查等的组织实施方式、检查内容、隐患排查与整改要求。安全教育培训制度：制定员工入职培训、定期复训、专项培训等计划和内容，确保员工掌握必要的安全知识和技能。培训记录应完整保存，包括培训时间、地点、内容、参加人员等信息。安全投入保障制度：明确安全费用提取标准、使用范围、审批程序等，确保安全投入专款专用。事故隐患排查治理制度：规范隐患排查的方法、频次，隐患分级标准，治理措施制定与实施，以及隐患排查治理情况的报告和记录。应急救援管理制度：包括应急救援预案的制定、修订、演练计划与实施，应急救援物资储备与管理，应急救援队伍建设等内容。设备设施安全管理制度：涵盖设备设施的采购、安装、验收、使用、维护、保养、报废等环节的安全管理要求。职业健康管理制度：规定职业危害因素检测、评价、防护措施，员工职业健康体检安排等，保障员工职业健康。2.操作规程采矿操作规程：详细规定各类采矿方法的操作步骤、安全注意事项，如凿岩、爆破、装岩、运输等环节的具体要求。通风操作规程：明确通风系统的操作流程、通风设备的运行维护要求，确保通风良好，防止有毒有害气体积聚。排水操作规程：规范排水设备的启动、运行、停止操作，以及排水系统的巡查与维护，保证矿山正常排水。供电操作规程：制定电气设备的操作程序、安全用电规定，防止触电、电气火灾等事故发生。运输操作规程：针对矿山内各种运输方式，如矿车运输、皮带运输等，制定相应的操作规范和安全要求。四、安全生产投入与保障1.安全生产费用提取与使用按照国家规定的标准，依据矿山产量、销售收入等因素，足额提取安全生产费用。提取比例应符合相关法律法规要求，并根据企业实际情况适时调整。安全生产费用主要用于以下方面：完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括矿山通风、排水、防火、防爆、防瓦斯、防尘、防毒、防雷、防静电、防地质灾害等设施设备。配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。安全生产宣传、教育、培训支出。在安全生产方面的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。其他与安全生产直接相关的支出。2.安全设施设备管理建立安全设施设备台账，详细记录设备的名称、型号、规格、购置时间、安装位置、使用状况等信息。定期对安全设施设备进行维护保养，制定维护保养计划，明确维护保养周期、内容和责任人。维护保养记录应完整准确，包括维护保养时间、内容、更换零部件等情况。对安全设施设备进行定期检测检验，确保其性能符合要求。检测检验报告应妥善保存，作为设备安全运行的重要依据。及时更新老化、损坏的安全设施设备，保证其始终处于良好的运行状态。新购置的安全设施设备应符合国家相关标准和规定，严格履行验收程序后投入使用。五、安全生产检查与隐患排查治理1.安全生产检查矿长每月至少组织一次全面的安全生产大检查，副矿长每周组织一次专项安全生产检查，各部门负责人每天进行现场巡查。检查内容包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、设备设施运行状况、作业现场安全环境、员工操作行为等。采用现场检查、查阅资料、人员访谈等方式进行检查，对检查中发现的问题及时记录，形成检查记录。检查记录应包括检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及整改要求等。2.隐患排查治理建立事故隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行详细登记，包括隐患名称、位置、类型、等级、发现时间、整改责任人、整改期限等信息。按照隐患等级，对一般隐患由部门负责人组织立即整改，整改情况及时反馈至安全管理部门；对重大隐患，矿长亲自组织制定治理方案，治理方案应包括治理目标、治理措施、责任人员、治理资金、治理期限和应急预案等内容。隐患治理过程中，应采取有效的安全防范措施，防止事故发生。整改完成后，由安全管理部门组织验收，验收合格后方可销号。定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结规律，制定针对性的防范措施，不断完善安全生产管理工作。六、安全教育培训与职业健康管理1.安全教育培训新员工入职前必须接受三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训。培训时间不得少于规定学时，培训内容应包括安全生产法律法规、企业规章制度、操作规程、事故案例分析等。定期组织员工进行安全再培训，每年培训时间不得少于规定学时。再培训内容应根据行业发展、法律法规更新、企业实际情况等进行调整和补充，确保员工及时掌握最新的安全知识和技能。针对新工艺、新技术、新设备、新材料的应用，及时组织相关员工进行专项安全教育培训，使其熟悉掌握相应的安全操作要求。鼓励员工参加安全技能竞赛、安全知识演讲等活动，对表现优秀的员工给予表彰和奖励，激发员工学习安全知识的积极性。建立员工安全教育培训档案，记录员工的培训情况，包括培训时间、内容、考核成绩等信息，作为员工晋升、调岗、奖惩的重要依据。2.职业健康管理定期对矿山作业场所的职业危害因素进行检测，检测结果应符合国家职业卫生标准要求。检测报告应向员工公布，并存档备查。为员工提供符合国家标准的个人防护用品，如安全帽、防尘口罩、耳塞、防护手套等，并监督员工正确佩戴和使用。组织员工进行职业健康体检，按照规定的周期和项目进行检查。对体检结果异常的员工，及时安排复查和治疗，并根据体检情况调整工作岗位，保障员工身体健康。在矿山作业场所设置职业危害警示标识，告知员工职业危害因素的种类、危害程度、预防措施等信息，提高员工的自我保护意识。七、应急救援管理1.应急救援预案制定与修订结合矿山实际情况，制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急救援预案应符合国家相关标准和规定，具有科学性、实用性和可操作性。定期对应急救援预案进行修订，根据矿山生产工艺变化、设备更新、法律法规调整等因素，及时更新预案内容，确保预案的有效性。应急救援预案应报当地安全生产监督管理部门备案，并组织员工进行学习和培训，使员工熟悉应急救援程序和自身职责。2.应急救援演练制定年度应急救援演练计划，定期组织演练。演练类型包括桌面演练、实战演练等，演练内容应涵盖火灾、爆炸、透水、冒顶等各类事故场景。演练结束后，对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题及时对应急救援预案进行修订完善，提高应急救援能力。做好应急救援演练记录，包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练过程、演练效果评估等信息，存档备查。3.应急救援物资与设备管理配备充足的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、排水设备、通风设备等，并建立物资设备台账，详细记录物资设备的名称、型号、数量、购置时间、存放位置、维护保养情况等信息。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护、保养，确保其处于良好的备用状态。对过期、损坏的物资设备及时进行更换和补充。明确应急救援物资和设备的管理责任人，确保物资设备的妥善保管和正确使用。八、事故报告与处理1.事故报告矿山发生生产安全事故后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后应在规定时间内报告矿长。矿长接到报告后，应按照规定及时向当地安全生产监督管理部门和有关部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容，报告内容应真实准确，不得隐瞒、谎报或者迟报。