基建施工规范管理制度

PAGE基建施工规范管理制度一、总则（一）目的本制度旨在规范基建施工活动，确保施工过程符合相关法律法规及行业标准要求，保障施工安全与质量，提高施工效率，实现项目预期目标，促进公司基建业务的健康、可持续发展。（二）适用范围本制度适用于公司所有基建工程项目的施工管理，包括新建、改建、扩建等各类基建项目。（三）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及地方相关规定，确保基建施工活动合法合规。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，强化质量管理，确保工程质量达到优良标准。3.安全至上原则：始终把施工安全放在首位，落实安全责任，加强安全管理，杜绝安全事故发生。4.科学管理原则：运用科学的管理方法和手段，合理安排施工进度、资源配置，提高管理效能。5.责任追究原则：对违反本制度及相关规定的行为，依法依规追究责任。二、施工前期管理（一）项目立项与规划1.项目立项：基建项目应按照公司规定的立项程序进行申报，经审批通过后方可开展后续工作。立项申请应明确项目的必要性、可行性、建设内容、投资估算等内容。2.规划设计：委托具有相应资质的设计单位进行项目规划设计，设计方案应符合国家相关标准和规范要求，满足项目功能需求，并经过公司组织的评审论证。（二）施工图纸会审1.图纸会审组织：在施工单位收到施工图纸后，由建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位等相关人员进行图纸会审。2.会审内容：各方应认真审查图纸的准确性、完整性、合理性，提出图纸中存在的问题及疑问，由设计单位进行解答和修改，形成图纸会审纪要。（三）施工组织设计编制与审批1.施工组织设计编制：施工单位应根据工程特点、施工图纸、现场条件等编制详细的施工组织设计，包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容。2.审批流程：施工组织设计编制完成后，经施工单位内部审核后报监理单位审查，最后由建设单位审批。审批通过后的施工组织设计作为指导施工的重要文件。（四）施工许可证办理及开工报告1.施工许可证办理：建设单位应按照国家及地方规定办理施工许可证，提交相关资料，确保施工许可证办理及时、合规。2.开工报告：施工单位在具备开工条件后，应向监理单位提交开工报告，经监理单位审核、建设单位批准后方可正式开工。三、施工过程质量管理（一）质量管理体系建立1.质量管理目标：明确基建施工项目的质量目标，如工程一次验收合格率达到[X]%以上，优良率达到[X]%以上等。2.质量管理机构与人员职责：建立质量管理组织机构，明确各级管理人员及施工人员的质量职责，确保质量管理工作落实到人。3.质量管理制度：制定质量责任制、质量检验制度、质量奖惩制度等一系列质量管理制度，确保质量管理工作有章可循。（二）原材料及构配件质量控制1.材料采购：施工单位应选择具有资质的供应商采购原材料及构配件，签订采购合同，明确质量标准、验收方法等条款。2.材料检验：原材料及构配件进场时，必须附有质量证明文件，并按规定进行检验和试验。未经检验或检验不合格的材料不得用于工程建设。3.材料储存与保管：对合格的原材料及构配件应进行妥善储存与保管，防止损坏、变质。（三）施工过程质量控制1.技术交底：施工前，施工单位应进行技术交底，使施工人员熟悉施工工艺、质量标准、操作要点等内容，确保施工质量。2.工序质量控制：严格执行施工工序质量控制要求，每道工序完成后，必须经质量检验合格后方可进行下一道工序施工。3.质量检验与验收：建立质量检验制度，定期对工程质量进行检查和验收。隐蔽工程在隐蔽前必须通知建设单位、监理单位等相关人员进行验收，验收合格后方可隐蔽。（四）质量问题处理1.质量问题发现与报告：施工过程中发现质量问题，施工人员应及时报告班组长，班组长应及时报告项目技术负责人和质量管理人员。2.质量问题分析与处理：质量管理人员应组织相关人员对质量问题进行分析，制定处理方案，并监督实施。对质量问题的处理结果应进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。四、施工过程安全管理（一）安全管理体系建立1.安全管理目标：确定基建施工项目的安全管理目标，如杜绝重大安全事故发生，减少一般安全事故等。2.安全管理机构与人员职责：成立安全管理组织机构，明确各级安全管理人员及施工人员的安全职责，确保安全管理工作落实到位。3.安全管理制度：制定安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等一系列安全管理制度，保障施工安全。（二）安全教育培训1.入场安全教育：所有进入施工现场的人员必须进行入场安全教育培训，培训内容包括安全法规、安全操作规程、安全事故案例等，经考试合格后方可上岗作业。2.定期安全教育：施工单位应定期组织全体施工人员进行安全教育培训，不断提高施工人员的安全意识和安全技能。3.专项安全教育：对特殊工种作业人员、季节性施工等应进行专项安全教育培训，确保施工安全。（三）安全检查与隐患排查治理1.日常安全检查：施工单位应建立日常安全检查制度，安全管理人员每天对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.定期安全检查：建设单位、监理单位应定期对施工现场进行安全检查，对发现的安全问题下达整改通知书，责令施工单位限期整改。3.隐患排查治理：对检查中发现的安全隐患，施工单位应立即组织整改，制定整改措施，明确整改责任人，确保隐患得到及时消除。对重大安全隐患应实行挂牌督办，跟踪整改情况。（四）安全事故应急管理1.应急预案制定：施工单位应根据工程特点和施工实际情况，制定安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.应急演练：定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，并对应急预案进行修订完善。3.事故报告与处理：发生安全事故后，施工单位应立即报告建设单位、监理单位及相关部门，并积极组织救援，保护事故现场。按照事故调查处理程序，配合有关部门进行事故调查处理，落实事故处理意见。五、施工进度管理（一）进度计划编制1.总进度计划：施工单位应根据合同工期要求，编制基建施工项目的总进度计划，明确各阶段的工作内容、开始时间、完成时间及责任人。2.月（周）进度计划：根据总进度计划，分解编制月（周）进度计划，将任务细化到具体的施工班组和人员，确保总进度计划的有效执行。（二）进度计划执行与监控1.进度跟踪：建立进度跟踪制度，定期对施工进度进行检查和分析，及时掌握实际进度与计划进度的差异。2.进度调整：当实际进度与计划进度出现偏差时，应及时分析原因，采取有效的调整措施，如增加资源投入、优化施工方案、调整施工顺序等，确保工程进度目标的实现。（三）进度协调与沟通1.内部协调：施工单位内部各部门之间应加强协调与沟通，及时解决施工过程中出现的问题，确保施工进度顺利推进。2.外部协调：建设单位应加强与设计单位、监理单位、供应商等相关单位的协调与沟通，及时解决影响施工进度的外部因素。六、施工成本管理（一）成本预算编制1.成本预算编制依据：根据施工图纸、施工组织设计、市场价格信息等资料，编制基建施工项目的成本预算，明确各项费用的预算金额及计算依据。2.成本预算审批：成本预算编制完成后，经施工单位内部审核后报建设单位审批。（二）成本控制措施1.成本核算：建立成本核算制度，定期对施工成本进行核算分析，及时掌握成本动态。2.成本控制方法：采取成本控制措施降低施工成本，如优化施工方案、合理安排资源、控制材料消耗、节约施工费用等。3.成本分析与考核：定期进行成本分析，找出成本控制中的薄弱环节，采取针对性措施加以改进。建立成本考核制度，对成本控制效果进行考核评价，奖优罚劣。七、施工环境保护管理（一）环境保护目标与制度1.环境保护目标：明确基建施工项目的环境保护目标，如减少施工扬尘、噪声污染、废水排放等。2.环境保护制度：制定环境保护责任制、环境保护措施、环境监测制度等一系列环境保护制度，确保施工活动符合环保要求。（二）施工环境保护措施1.扬尘控制：施工现场应采取洒水降尘、设置围挡、覆盖防尘网等措施，减少施工扬尘污染。2.噪声控制：合理安排施工时间，选用低噪声设备，对高噪声设备采取降噪措施，减少施工噪声对周边环境的影响。3.废水处理：施工现场应设置废水处理设施，对施工废水进行处理达标后排放，严禁随意排放。4.固体废弃物管理：对施工过程中产生的固体废弃物进行分类收集、存放和处理，严禁随意丢弃。（三）环境监测与报告1.环境监测：定期对施工现场的环境质量进行监测，如扬尘、噪声、废水等指标的监测，及时掌握环境质量状况。2.环境报告：将环境监测结果定期向建设单位及相关部门报告，对发现的环境问题及时采取措施进行整改。八、施工资料管理（一）资料分类与归档1.资料分类：基建施工资料分为工程前期文件、施工过程文件、竣工验收文件等几大类，每大类再细分为若干小类。2.资料归档：施工单位应按照资料分类要求，及时将施工过程中形成的各类资料进行整理归档，确保资料的完整性和准确性。（二）资料整理与保管1.资料整理：对归档的资料应进行规范整理，做到字迹清晰、图表整洁、签字盖章齐全。2.资料保管：建立资料保管制度，对施工资料进行妥善保管，防止资料损坏、丢失。（三）资料查阅与借阅1.资料查阅：因工作需要查阅施工资料的，应填写查阅申