规范落实民主决策制度

PAGE规范落实民主决策制度一、总则（一）目的为了确保公司/组织决策的科学性、民主性，提高决策质量，充分调动各方面的积极性和创造性，促进公司/组织的健康发展，特制定本民主决策制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的决策活动。（三）基本原则1.合法性原则：决策必须符合国家法律法规、政策以及公司/组织章程的规定。2.民主性原则：充分发扬民主，广泛听取各方面意见，保障员工的知情权、参与权、表达权和监督权。3.科学性原则：运用科学的决策方法和程序，进行充分的调查研究和分析论证，确保决策的科学性和合理性。4.集体决策原则：重大事项由领导班子集体研究决定，避免个人独断专行。二、决策事项范围（一）重大事项决策1.公司/组织发展战略、规划和年度工作计划的制定与调整。2.公司/组织体制改革、机构设置与调整。3.重要规章制度的制定、修改和废止。4.涉及公司/组织重大利益的合同签订、变更和解除。5.重大投资项目、资产处置、对外担保等事项。（二）重要干部任免1.公司/组织中层及以上管理人员的选拔、任用、考核、奖惩。2.重要岗位人员的调配和招聘。（三）重大项目安排1.年度投资计划、重大建设项目的立项、可行性研究、设计方案、招标方案等。2.重大技术改造项目、新产品研发项目的决策。（四）大额度资金使用1.年度财务预算、决算的编制与调整。2.单项金额较大的资金支出，如重大采购项目、大额贷款、对外捐赠等。三、决策程序（一）决策提议1.公司/组织领导班子成员、各部门根据工作需要，提出决策事项的初步建议。2.员工代表、工会组织等也可通过适当方式提出决策建议。（二）调研论证1.对拟决策事项进行深入调研，收集相关信息，分析利弊因素。2.组织专家、专业人员进行论证，必要时可委托专业机构进行评估。（三）方案拟定1.根据调研论证结果，提出决策方案，明确决策目标、主要内容、实施步骤、预期效果等。2.多个决策方案时，应进行比较分析，提出优选方案。（四）征求意见1.将决策方案征求公司/组织内部各部门、员工代表、相关利益者的意见。2.通过会议、公示、问卷调查、网络平台等多种方式广泛征求意见。（五）合法性审查1.决策方案提交公司/组织法务部门或法律顾问进行合法性审查。2.审查决策方案是否符合法律法规、政策以及公司/组织章程的规定。（六）集体决策1.召开领导班子会议或相关决策会议，对决策方案进行集体讨论。2.参会人员充分发表意见，对决策方案进行表决。表决方式可采用投票、举手表决等，超过半数同意方可通过。（七）决策执行1.根据集体决策结果，明确决策执行部门和责任人，制定具体的执行计划。2.加强对决策执行情况的监督检查，及时发现和解决问题，确保决策顺利实施。（八）决策评估1.决策执行结束后，对决策效果进行评估。2.评估内容包括决策目标的实现程度、经济效益、社会效益、对公司/组织发展的影响等。3.根据评估结果，总结经验教训，为今后的决策提供参考。四、决策参与主体及职责（一）领导班子1.负责提出决策事项，组织调研论证，主持集体决策会议。2.对决策的科学性、民主性、合法性负责，确保决策符合公司/组织整体利益和发展战略。（二）各部门1.根据工作实际，提出决策建议，提供相关资料和信息。2.参与决策方案的调研论证、征求意见等环节，负责本部门职责范围内决策事项的执行和反馈。（三）员工代表1.通过职工代表大会、座谈会等形式，代表员工参与民主决策，反映员工的意见和诉求。2.对决策方案进行审议，提出修改建议，监督决策执行情况。（四）工会组织1.组织员工参与民主决策，维护员工的合法权益。2.协助公司/组织开展决策征求意见工作，收集员工的反馈信息。（五）法务部门或法律顾问1.对决策方案进行合法性审查，提供法律意见和建议。2.确保决策过程和决策结果符合法律法规要求，防范法律风险。五、决策监督与责任追究（一）监督机制1.建立内部监督机制，由公司/组织纪检监察部门或审计部门对决策过程和决策执行情况进行监督检查。2.接受员工监督，对员工反映的问题及时进行调查处理。3.必要时，可邀请外部监督机构对重大决策事项进行监督。（二）责任追究1.对违反民主决策制度，导致决策失误，给公司/组织造成重大损失的，依法依规追究相关人员的责任。2.责任追究方式包括批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评、组织处理、党纪政纪处分等。涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。六、信息公开与档案管理（一）信息公开1.建立决策信息公开制度，及时向员工公开决策事项、决策过程、决策结果等信息。2.公开方式可采用公司内部网站、公告栏、文件通报等，保障员工的知情权。（二）档案管理1.对决策过程中形成的文件、资料、会议记录、调研报告等进行整理归档。2.档案管理应符合国家档案管理规定，确保档案的完整性、准确性和保密性。七、附则