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文档简介
PAGE矿山类安全生产规章制度一、总则(一)目的为加强矿山安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命安全和企业财产安全,促进矿山生产经营活动的顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本矿山实际情况,制定本安全生产规章制度。(二)适用范围本规章制度适用于本矿山企业内所有员工、外来施工单位及人员在矿山生产作业区域内的安全生产活动。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,始终把安全生产放在首位。2.原则:遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则,明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责,确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国矿山安全法》3.《中华人民共和国职业病防治法》4.《矿山安全规程》5.《金属非金属矿山安全标准化规范》6.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制(一)矿长安全生产职责1.全面负责矿山的安全生产工作,是矿山安全生产的第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准,组织制定并实施矿山安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施矿山安全生产教育和培训计划,保证矿山安全生产投入的有效实施。4.督促、检查矿山安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故,积极配合事故调查处理工作。(二)副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好矿山安全生产工作,对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,并督促实施。3.组织分管业务范围内的安全生产教育和培训工作,提高员工安全意识和技能。4.定期组织分管业务范围内的安全检查,及时消除事故隐患。5.参与制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案,协助矿长做好应急救援工作。(三)安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准,负责矿山安全生产规章制度的制定、修订和完善。2.组织开展矿山安全生产教育和培训工作,建立员工安全培训档案。3.负责矿山日常安全检查、隐患排查治理工作,对发现的安全问题及时督促整改。4.负责矿山安全设施设备的管理,定期组织检查、维护和保养。5.组织制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案,组织应急演练。6.负责矿山安全生产事故的统计、分析和报告工作,参与事故调查处理。(四)生产部门职责1.负责编制矿山生产作业计划,合理安排生产任务,确保安全生产与生产任务协调推进。2.组织开展生产现场安全管理工作,督促员工遵守安全生产规章制度和操作规程。3.负责生产设备的日常维护和保养,确保设备安全运行。4.参与制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案,在事故发生时及时组织现场救援。(五)技术部门职责1.负责矿山工程技术管理工作,制定和完善矿山开采技术方案和安全技术措施。2.参与矿山安全设施设计审查和竣工验收工作,确保安全设施符合相关标准。3.开展矿山安全技术研究和推广应用,提高矿山安全生产技术水平。4.协助安全管理部门开展安全检查和隐患排查治理工作,提供技术支持。(六)设备管理部门职责1.负责矿山设备的采购、安装、调试、验收和报废等管理工作。2.制定并实施矿山设备维护保养计划,确保设备完好率和运行可靠性。3.组织开展设备安全检查和隐患排查治理工作,及时消除设备安全隐患。4.负责设备操作人员的培训和考核工作,确保操作人员持证上岗。(七)物资供应部门职责1.负责矿山安全生产所需物资的采购、供应和管理工作。2.确保所供应的物资符合安全生产要求,严禁采购和供应不合格的安全物资。3.建立物资采购和供应台账,做好物资的出入库管理工作。(八)人力资源部门职责1.负责矿山员工的招聘、调配和劳动合同管理工作。2.制定并实施矿山员工安全生产培训计划,将安全生产知识纳入员工培训内容。3.负责员工工伤保险的办理和管理工作,保障员工合法权益。4.参与矿山安全生产事故的调查处理,负责伤亡人员的善后处理工作。(九)财务部门职责1.确保矿山安全生产费用的足额提取和专款专用,保障安全生产投入。2.对安全生产费用的使用情况进行监督和审计,确保资金合理使用。3.参与矿山安全设施建设项目的预算编制和资金管理工作。(十)员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和本矿山安全生产规章制度,自觉接受安全生产教育和培训。2.熟悉本岗位的安全生产操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参加矿山组织的安全活动,发现事故隐患或不安全因素及时报告。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对安全生产工作提出意见和建议。5.在发生事故时,积极参与抢险救援,服从现场指挥。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.安全管理部门每年年初制定矿山年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据矿山生产特点、员工实际情况和法律法规要求进行制定,确保培训的针对性和实效性。(二)培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和行业标准。2.矿山安全生产规章制度和操作规程。3.安全操作技能、事故案例分析和应急救援知识。4.职业健康知识,包括职业病防治、劳动防护用品的正确使用等。(三)培训对象1.新员工入职培训:所有新入职员工必须接受三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训,培训时间不得少于规定学时。2.在职员工定期培训:每年组织在职员工进行不少于一次的安全生产再培训,培训时间根据实际情况确定。3.特殊工种培训:从事特种作业的人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。4.转岗、复工培训:员工转岗或复工前,必须进行相应的安全教育培训,经考试合格后方可上岗。(四)培训方式1.内部培训:由矿山安全管理人员、技术人员或外聘专家进行授课,采用课堂讲授、现场演示、案例分析等方式进行培训。2.外部培训:根据实际需要,组织员工参加外部专业培训机构举办的安全生产培训班。3.现场培训:结合矿山生产实际,在作业现场进行安全操作技能培训,由经验丰富的员工或班组长进行现场指导。(五)培训考核1.建立健全培训考核制度,对员工的培训效果进行考核。考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。2.培训考核成绩应记录在员工安全培训档案中,作为员工绩效考核、晋升、调岗的重要依据。3.对考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。四、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查制度1.建立定期安全检查制度,矿长每月至少组织一次全面的安全检查,副矿长每周组织一次分管业务范围内的安全检查,安全管理部门和各职能部门每天进行日常安全检查,班组每班进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查应包括矿山开采、通风、排水、提升运输、电气设备、爆破作业、防火防爆、职业健康等方面的内容。3.安全检查应制定检查表,明确检查项目、检查标准和检查人员,确保检查工作的规范化和标准化。(二)隐患排查治理1.建立隐患排查治理制度,对安全检查中发现的事故隐患进行及时排查、登记、评估、治理和报告。2.一般事故隐患由安全管理部门下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限进行整改;重大事故隐患由矿长组织制定专项整改方案,立即采取防范措施,并及时向当地安全生产监督管理部门报告。3.隐患排查治理应实行闭环管理,对整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。4.建立隐患排查治理台账,详细记录隐患排查治理情况,包括隐患名称、隐患位置、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限、整改情况等。五、安全设施与设备管理(一)安全设施建设1.矿山新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。2.建设项目安全设施设计应委托具有相应资质的设计单位进行设计,并按照规定报安全生产监督管理部门审查同意。3.建设项目施工单位必须具有相应的资质,严格按照安全设施设计施工,确保安全设施建设质量。4.建设项目竣工后,应按照规定组织安全设施竣工验收,验收合格后方可投入生产和使用。(二)安全设备管理1.矿山应建立安全设备管理制度,对安全设备进行采购、安装、调试、验收、使用、维护、保养、检测、报废等全过程管理。2.安全设备应符合国家有关标准和规定,定期进行维护保养和检测,确保设备完好、可靠运行。3.安全设备操作人员应经过专门培训,熟悉设备性能和操作规程,持证上岗。4.对安全设备的更新、改造和报废,应按照规定办理相关手续,并做好记录。六、爆破作业安全管理(一)爆破作业人员管理1.爆破作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《爆破作业人员许可证》后,方可从事爆破作业。2.建立爆破作业人员档案,记录其培训、考核、作业等情况,定期进行复审和换证。3.爆破作业人员应严格遵守爆破作业安全操作规程,严禁违章作业。(二)爆破器材管理1.爆破器材的采购、运输、储存、使用和销毁应严格按照国家有关规定执行。2.建立爆破器材管理制度,设置专门的爆破器材库,配备必要的安全设施和管理人员。3.爆破器材库应符合安全要求,实行双人双锁管理,严格执行出入库登记制度。4.爆破作业现场应设置爆破器材临时存放点,并有专人负责看守,严禁在现场大量存放爆破器材。(三)爆破作业安全规程1.爆破作业前,应制定爆破作业方案,明确爆破地点、爆破方式、装药量、起爆方法、警戒范围等,并报相关部门审批。2.爆破作业时,应设置警戒标志,划定警戒范围,清理爆破现场,确保无关人员撤离到安全区域。3.起爆前,应进行检查,确认安全后,方可起爆。起爆后,应等待规定的时间,经检查确认无盲炮等安全隐患后,方可解除警戒。4.爆破作业后,应及时清理爆破现场,检查爆破效果,处理盲炮等安全问题。七、职业健康管理(一)职业健康管理制度1.建立职业健康管理制度,明确职业健康管理职责,保障员工职业健康权益。2.根据矿山作业特点,识别和评估职业危害因素,采取有效的防护措施,减少职业危害。(二)职业健康监护1.组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立员工职业健康档案。2.对检查出的职业禁忌证和职业病患者,应及时进行妥善安置和治疗,并按照规定进行报告和处理。(三)职业危害防护措施1.采取有效的通风、防尘、防毒、降噪、减振等职业危害防护措施,确保作业场所职业危害因素浓度或强度符合国家职业卫生标准。2.为员工提供符合国家标准的劳动防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。3.定期对作业场所职业危害因素进行检测和评价,及时发现和整改存在的问题。八、应急救援管理(一)应急救援预案制定1.制定矿山生产安全事故应急救援预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.应急救援预案应根据矿山实际情况和可能发生的事故类型进行制定,并定期进行修订和完善。(二)应急救援组织与队伍1.成立矿山应急救援指挥中心,由矿长担任总指挥,副矿长担任副总指挥,各职能部门负责人为成员。2.组建矿山应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等,并定期进行培训和演练。(三)应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等,并定期进行检查、维护和保养,确保物资和设备完好、可用。2.建立应急救援物资和设备台账,详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等。(四)应急演练1.定期组织应急演练,演练内容应包括火灾、爆炸、透水、冒顶等事故的应急处置。2.演练结束后,对应急演练效果进行评估,针对演练中存在的问题,及时对应急救援预案进行修订和完善。九、事故管理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因等内容。(二)事故
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