生产安全事故处罚制度

PAGE生产安全事故处罚制度一、总则（一）目的为了加强公司生产安全管理，预防和减少生产安全事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，制定本处罚制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组以及全体员工在生产经营活动中涉及的生产安全事故的处罚。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规和行业标准进行处罚，确保处罚的合法性和公正性。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定事故原因、责任主体和事故等级，确保处罚符合实际情况。3.教育与处罚相结合原则：通过处罚促使员工增强安全意识，同时注重对员工进行安全教育，提高员工的安全素质。4.公平公正原则：对所有涉及生产安全事故的责任单位和个人，不论其职位高低、资历深浅，均一视同仁，按照相同的标准进行处罚。二、生产安全事故的定义与分级（一）定义生产安全事故是指在公司生产经营活动中，突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。（二）分级根据事故造成的人员伤亡、财产损失和对生产经营活动的影响程度，将生产安全事故分为以下四级：1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。三、事故报告与调查（一）事故报告1.事故发生后：现场人员应当立即报告本部门负责人或现场安全管理人员，报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。2.部门负责人接到报告后：应在1小时内报告公司安全管理部门，并同时报告公司主管领导。3.公司安全管理部门接到报告后：应立即启动事故应急预案，并按照规定向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。报告内容应包括事故发生单位的概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施、其他应当报告的情况。（二）事故调查1.成立事故调查组：根据事故等级，由公司安全管理部门牵头，会同相关部门成立事故调查组。事故调查组应具备相应的专业知识和技能，成员应包括安全管理、技术、生产、质量、工会等方面的人员。2.事故调查职责查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。认定事故的性质和事故责任。提出对事故责任者的处理建议。总结事故教训，提出防范和整改措施。提交事故调查报告。3.事故调查程序事故调查组应及时到达事故现场，进行现场勘查、调查取证、询问相关人员等工作。收集与事故有关的各种证据，包括现场照片、录像、证人证言、技术资料、操作规程、安全管理制度等。分析事故原因，包括直接原因和间接原因。直接原因是指直接导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素等；间接原因是指导致事故发生的管理上的缺陷、教育培训不足、安全投入不足、应急预案不完善等。认定事故责任，根据事故原因，确定事故的主要责任、次要责任和连带责任。事故责任分为直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。提出处理建议，根据事故责任认定结果，对事故责任者提出相应的处理建议，包括警告、罚款、降职、撤职、解除劳动合同等。编写事故调查报告，事故调查报告应包括事故发生单位的基本情况、事故经过、事故原因、事故性质、事故责任认定及处理建议、防范和整改措施等内容。事故调查报告应经事故调查组全体成员签字确认，并报公司主管领导审批。四、处罚标准（一）对事故责任单位的处罚1.特别重大事故：对事故责任单位处200万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%至100%的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.重大事故：对事故责任单位处100万元以上200万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至80%的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.较大事故：对事故责任单位处50万元以上100万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入40%至60%的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.一般事故：对事故责任单位处10万元以上50万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入30%至40%的罚款。（二）对事故责任人的处罚1.直接责任人员对造成一般事故的直接责任人员，给予警告、罚款2000元至5000元的处罚；情节严重的，给予降职、撤职、解除劳动合同的处罚。对造成较大事故的直接责任人员，给予警告、罚款5000元至10000元的处罚；情节严重的，给予降职、撤职、解除劳动合同的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对造成重大事故的直接责任人员，给予警告、罚款10000元至20000元的处罚；情节严重的，给予降职、撤职、解除劳动合同的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对造成特别重大事故的直接责任人员，给予警告、罚款20000元至50000元的处罚；情节严重的，给予降职、撤职、解除劳动合同的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.主要责任人员对造成一般事故的主要责任人员，给予警告、罚款5000元至10000元的处罚；情节严重的，给予降职、撤职、解除劳动合同的处罚。对造成较大事故的主要责任人员，给予警告、罚款10000元至20000元的处罚；情节严重的，给予降职、撤职、解除劳动合同的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对造成重大事故了主要责任人员，给予警告、罚款20000元至30000元的处罚；情节严重的，给予降职、撤职、解除劳动合同的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对造成特别重大事故的主要责任人员，给予警告、罚款30000元至50000元的处罚；情节严重的，给予降职、撤职、解除劳动合同的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.重要责任人员对造成一般事故的重要责任人员，给予警告、罚款3000元至5000元的处罚；情节严重的，给予降职、撤职、解除劳动合同的处罚。对造成较大事故的重要责任人员，给予警告、罚款5000元至10000元的处罚；情节严重的，给予降职、撤职、解除劳动合同的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对造成重大事故的重要责任人员，给予警告、罚款10000元至20000元的处罚；情节严重的，给予降职、撤职、解除劳动合同的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对造成特别重大事故的重要责任人员，给予警告、罚款20000元至30000元的处罚；情节严重的，给予降职、撤职、解除劳动合同的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.领导责任人员对造成一般事故的领导责任人员，给予警告、罚款2000元至3000元的处罚；情节严重的，给予降职、撤职、解除劳动合同的处罚。对造成较大事故的领导责任人员，给予警告、罚款3000元至5000元的处罚；情节严重的，给予降职、撤职、解除劳动合同的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对造成重大事故的领导责任人员，给予警告、罚款5000元至10000元的处罚；情节严重的，给予降职、撤职、解除劳动合同的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对造成特别重大事故的领导责任人员，则给予警告，并罚款10000元至20000元的处罚；情节严重的，给予降职、撤职、解除劳动合同的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）其他处罚情形1.事故发生后，有关单位和人员故意破坏事故现场、毁灭有关证据、拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的，对有关单位处上一年年收入60%至100%的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入80%至100%的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.事故发生单位对事故发生负有责任且有谎报或者瞒报行为的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照前款规定处罚；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。5.发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：发生一般事故的，处20万元以上50万元以下的罚款。发生较大事故的，处50万元以上100万元以下的罚款。发生重大事故的，处100万元以上500万元以下的罚款。发生特别重大事故的，处500万元以上1000万元以下的罚款；情节特别严重的，处1000万元以上2000万元以下的罚款。五、处罚执行与监督（一）处罚执行1.公司安全管理部门负责将事故处罚决定送达事故责任单位和责任人，并监督处罚决定的执行情况。2.事故责任单位和责任人应在接到处罚决定之日起15日内，将罚款缴纳至公司指定的账户。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3%加处罚款。3.对事故责任人的行政处分、降职、撤职、解除劳动合同等处罚决定，由公司人力资源部门按照公司相关规定执行。（二）处罚监督1.公司设立举报电话和邮箱，接受员工对生产安全事故隐患和违规行为的举报。对举报属实的，给予举报人一定的奖励。2.公司安全管理部门定期对事故处罚制度的执行情况进行监督检查，发现问题及时纠正。对违反事故处罚制度的行为，严肃追究相关人员的责任。3.公司工会依法对事故处罚制度的执行情况进行监督，维护员工的合法权益。对处罚不当的，有权提出意见和建议。六、事故整改与预防（一）事故整改1.事故责任单位应根据事故调查报告提出的防范和整改措施，制定详细的整改方案，并在规定的时间内完成整改任务。整改方案应包括整改目标、整改措施、整改责任人、整改期限等内容。2.公司安全管理部门负责对事故责任单位的整改方案进行审核，并监督整改方案的实施情况。对整改不力的，责令其限期整改；对拒不整改的，依法予以处罚。3.事故整改完成后，事故责任单位应向公司安全管理部门提交整改报告。公司安全管理部门组织相关人员对整改情况进行验收，验收合格后方可恢复生产经营活动。（二）事故预防1.公司各部门应定期组织员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。安全教育培训应包括安全法律法规、安全操作规程、事故案例分析等内容。2.公司应加大安全投入，改善安全生产条件，更新安全设备设施，提高安全生产水平。安全投入应包括安全设施建设、安