生产安全事故责任制度

PAGE生产安全事故责任制度一、总则（一）目的为了加强公司生产安全事故的防范与处理，明确事故责任，保障员工生命安全和公司财产安全，促进公司安全生产工作的规范化、科学化、制度化，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动中发生的生产安全事故的责任认定与处理。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及公司内部规章制度，对生产安全事故责任进行认定和追究。2.实事求是原则以客观事实为依据，全面、准确地调查事故经过、原因及后果，公正地确定事故责任。3.权责一致原则根据事故责任主体的职责范围和行为与事故发生的因果关系，确定其应承担的责任，做到责任与权力、义务相统一。4.教育与惩处相结合原则通过对事故责任的追究，达到教育广大员工、吸取教训、改进工作、预防事故的目的。二、事故分类与等级划分（一）事故分类1.火灾事故因各种原因引发的火灾，造成人员伤亡、财产损失或对生产经营活动产生影响的事故。2.爆炸事故包括化学爆炸、物理爆炸等，导致人员伤亡、财产损毁及生产中断的事故。3.坍塌事故建筑物、构筑物、堆置物等倒塌造成人员伤亡和财产损失的事故。4.触电事故人体接触或接近带电体而发生的电击、电伤事故。5.中毒和窒息事故接触有毒有害物质或缺氧环境导致中毒、窒息的事故。6.其他事故除上述事故类型外，因机械伤害、高处坠落、物体打击、灼烫、淹溺等原因造成的生产安全事故。（二）事故等级划分1.特别重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本制度所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。三、事故报告与调查（一）事故报告1.报告程序事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容事故发生单位概况。事故发生的时间、地点以及事故现场情况。事故的简要经过。事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。已经采取的措施。其他应当报告的情况。（二）事故调查1.调查组织一般事故由公司负责组织调查。较大事故由公司主管部门会同相关部门组织调查，公司主要负责人或其指定人员担任组长。重大事故、特别重大事故按照国家有关规定由政府相关部门组织调查，公司配合调查工作。2.调查人员组成调查组成员应具备事故调查所需的专业知识和技能，包括安全管理、工程技术、法律等方面的人员。3.调查内容事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。事故的性质，即事故是责任事故还是非责任事故。事故责任的认定，包括直接责任、主要责任、领导责任等。事故防范和整改措施建议。四、事故责任认定（一）直接责任1.直接从事生产、作业的人员违反安全操作规程，导致事故发生的，应承担直接责任。2.在事故现场的管理人员、指挥人员，未履行安全管理职责，强令冒险作业或违章指挥，导致事故发生的，承担直接责任。（二）主要责任1.对安全生产工作负有主要管理职责的部门或人员，未认真履行职责，对事故发生负有重要责任的，承担主要责任。2.设备设施维护保养不到位，安全防护装置缺失或失效，导致事故发生的相关责任人员，承担主要责任。（三）领导责任1.公司各级领导未认真履行安全生产管理职责，对事故发生负有领导不力责任的，承担领导责任。2.未按照规定建立健全安全生产管理制度、安全操作规程，或未有效组织实施安全生产教育培训，导致事故发生的领导人员，承担领导责任。（四）其他责任1.因提供虚假信息、隐瞒事故真相、阻碍事故调查等行为，导致事故责任认定困难或事故后果扩大的相关人员，承担相应责任。2.对事故发生负有间接责任的人员，如未及时提供必要的技术支持、物资保障等，根据其行为与事故发生的关联程度，承担相应责任。五、事故处理（一）处理方式1.行政处罚对事故责任人员给予警告、罚款、撤职、开除等行政处罚。2.经济赔偿事故责任单位或责任人员按照国家法律法规及公司规定，对事故造成的经济损失进行赔偿。3.刑事追究对构成犯罪的事故责任人员，依法追究刑事责任。（二）处理流程1.事故调查组提出事故处理意见后，报公司安全生产管理部门审核。2.将审核后的事故处理意见提交公司管理层审批。3.根据公司管理层审批意见，由相关部门实施对事故责任人员的处理和经济赔偿工作。4.对涉及刑事犯罪的事故责任人员，由公司配合司法机关依法处理。（三）处理期限事故处理应在事故调查报告批复后[X]个工作日内完成，但涉及刑事犯罪的处理期限按照司法程序执行。六、事故整改与预防（一）整改措施制定1.事故发生后，事故责任单位应针对事故原因，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限。2.整改措施应包括技术措施、管理措施、培训教育措施等，确保从根本上消除事故隐患。（二）整改措施实施1.整改责任人应按照整改措施要求，组织实施整改工作，确保整改工作顺利进行。2.公司安全生产管理部门负责对整改措施的实施情况进行监督检查，及时协调解决整改过程中遇到的问题。（三）预防措施建立1.公司应根据事故教训，完善安全生产管理制度、安全操作规程，加强安全风险防控。2.定期组织安全生产教育培训和应急演练，提高员工的安全意识和应急处置能力，预防类似事故再次发生。七、事故统计与档案管理（一）事故统计1.公司安全生产管理部门负责建立生产安全事故统计台账，对事故发生时间、地点、原因、责任认定、处理结果等信息进行详细记录。2.定期对事故统计数据进行分析，总结事故发生规律和特点，为安全生产管理决策提供依据。（二）档案管理1.建立生产安全事故档案，将事故报告、调查报告、处理决定、整改措施等相关资料归档保存。2.事故档案应妥善保管，保存期限按照国家法律法规及公司规定执行，以备查阅和追