客运安全生产追责制度

PAGE客运安全生产追责制度一、总则（一）目的为加强客运安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制客运生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本追责制度。（二）适用范围本制度适用于公司内从事客运生产经营活动的所有部门、岗位及人员，包括但不限于客运驾驶员、乘务员、调度员、车辆维护人员、安全管理人员等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及公司相关规章制度进行责任追究。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定事故原因、责任主体和责任程度，确保责任追究公平、公正。3.分级负责原则：按照事故等级和管理权限，实行分级负责、归口管理，确保责任追究落到实处。4.惩教结合原则：通过责任追究，教育和警示全体员工，促使其增强安全意识，改进工作作风，防止类似事故再次发生。二、客运安全生产责任界定（一）公司管理层责任1.决策层责任公司董事会对客运安全生产工作负全面领导责任，应将安全生产工作纳入公司发展战略和年度工作计划，确保安全生产所需资金、人员和物资等资源的有效配置。董事长作为公司安全生产第一责任人，对公司客运安全生产工作全面负责，定期组织召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题，督促检查安全生产工作落实情况。2.管理层责任总经理负责组织实施公司客运安全生产工作计划，制定安全生产目标和考核指标，确保安全生产工作与公司生产经营活动协调推进。分管安全副总经理协助总经理抓好公司客运安全生产工作，具体负责安全管理制度的制定、完善和组织实施，定期组织安全检查和隐患排查治理，协调解决安全生产工作中的具体问题。其他副总经理按照“一岗双责”要求，对分管业务范围内的安全生产工作负责，在业务工作中贯彻落实安全生产法律法规和公司安全管理制度，督促所属部门和人员履行安全生产职责。（二）职能部门责任1.安全管理部门责任负责制定和完善公司客运安全生产管理制度、操作规程和应急预案，组织开展安全生产宣传教育和培训活动。定期组织安全检查和隐患排查治理，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，并跟踪督促整改落实情况。负责事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施和责任追究建议。协调与政府相关部门的沟通联系，及时掌握安全生产政策法规动态，为公司安全生产工作提供指导和支持。2.运营管理部门责任负责客运车辆的调度指挥和运营管理，合理安排运营线路和班次，确保客运服务质量和运营安全。加强对驾驶员的日常管理，建立驾驶员档案，定期组织驾驶员安全学习和培训，督促驾驶员遵守交通法规和公司安全管理制度。负责对客运车辆的运行状态进行实时监控，及时发现和处理车辆运行中的异常情况，确保车辆安全运行。参与事故的调查处理工作，配合安全管理部门分析事故原因，提出改进措施和建议。3.车辆技术管理部门责任负责客运车辆的选型、购置和报废更新工作，确保车辆技术性能符合国家和行业标准要求。建立健全车辆技术档案，定期组织车辆维护保养和技术检测，确保车辆处于良好的技术状态。加强对车辆维修企业的监督管理，确保车辆维修质量，及时消除车辆安全隐患。参与事故的调查处理工作，对因车辆技术原因导致的事故进行技术分析，提出改进措施和建议。4.人力资源部门责任负责制定和实施公司客运安全生产培训计划，组织开展各类安全生产培训活动，提高员工的安全意识和操作技能。将安全生产工作纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全规定的行为进行严肃处理。按照公司安全生产工作需要，合理配备安全管理人员和其他相关人员，确保安全生产工作顺利开展。5.财务部门责任负责保障公司客运安全生产所需资金，将安全生产费用纳入年度预算，专款专用，确保安全生产设施设备购置、维护保养、安全培训、应急救援等费用及时足额到位。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保资金使用合理、合规，提高资金使用效益。（三）岗位人员责任1.客运驾驶员责任严格遵守交通法规和公司安全管理制度，持证上岗，按时参加安全学习和培训，不断提高安全意识和驾驶技能。认真做好出车前、行车中、收车后的车辆安全检查工作，确保车辆技术状况良好，安全设施设备齐全有效。按照规定的线路、班次和时间运行，不得擅自改变行驶路线、越站甩客或疲劳驾驶，确保乘客生命财产安全。发生交通事故或车辆故障时，应立即采取应急措施，保护现场，及时报告公司和相关部门，并积极配合处理。2.乘务员责任协助驾驶员做好车辆安全运行工作，督促乘客遵守乘车规定，维护车内秩序。对乘客进行安全宣传教育，提醒乘客注意乘车安全事项，发现安全隐患及时报告驾驶员和公司相关部门，并协助处理。做好车内服务工作，关心照顾乘客，确保乘客旅途舒适、安全。3.调度员责任根据客运市场需求和车辆运行状况，合理安排车辆调度计划，确保客运服务有序进行。及时掌握车辆运行动态，对车辆晚点、故障等异常情况进行及时处理和调度调整，保障运营安全和服务质量。加强与驾驶员、乘务员的沟通联系，传达安全工作要求和运营信息，督促驾驶员、乘务员遵守安全规定和操作规程。4.车辆维护人员责任严格按照车辆维护保养制度和技术规范要求，对客运车辆进行定期维护保养和修理，确保车辆技术性能符合标准。认真做好车辆维护保养记录，及时发现和排除车辆安全隐患，对维修后的车辆进行质量检验，确保维修质量。负责车辆安全设施设备的检查和维护工作，确保灭火器、安全锤、应急门等设施设备完好有效。5.安全管理人员责任认真履行安全管理职责，定期深入基层开展安全检查和隐患排查治理工作指导，及时发现和纠正安全违规行为。组织开展安全生产宣传教育和培训活动，提高员工安全意识和业务水平。参与事故的调查处理工作，协助分析事故原因，提出防范措施和建议，跟踪事故整改落实情况。三、客运安全生产事故分级与报告（一）事故分级根据客运安全生产事故的性质、严重程度、可控性和影响范围，将事故分为以下四级：1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（二）事故报告1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、事故概况、伤亡情况、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。3.事故报告应及时、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。四、客运安全生产事故调查与处理（一）事故调查1.一般事故由公司安全管理部门组织调查，相关部门和人员配合。较大事故由公司分管安全副总经理组织调查，安全管理部门牵头，相关部门和人员参加。重大事故和特别重大事故按照国家有关规定，由政府相关部门组织调查，公司积极配合。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查组成员应具备相应的专业知识和技能，熟悉事故调查程序和方法，客观、公正地开展调查工作。调查过程中，应通过现场勘查、询问当事人、查阅资料、技术鉴定等方式，全面收集与事故有关的证据，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。（二）事故处理1.根据事故调查结果，认定事故责任主体和责任程度，对事故责任单位和责任人依法依规给予相应的责任追究。责任追究方式包括但不限于警告、罚款、降职、撤职、解除劳动合同等。2.对事故发生负有责任的单位和个人，除给予相应的行政处分和经济处罚外，还应责令其采取有效措施，整改存在的问题，防止类似事故再次发生。3.事故处理结果应及时向公司全体员工通报，教育广大员工吸取教训，增强安全意识，提高安全生产管理水平。五、客运安全生产责任追究方式与标准（一）行政处分1.对因工作失误、失职、渎职等原因导致客运安全生产事故发生的责任人员，视情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.对在事故调查处理过程中，故意隐瞒事实真相、伪造证据、阻碍调查工作的责任人员，给予从重处分。（二）经济处罚1.对违反客运安全生产规章制度的责任人员，根据违规行为的性质和造成的后果，给予相应的经济处罚，罚款金额从200元至10000元不等，并可根据情况扣发当月或当年绩效奖金。2.对因责任事故导致公司遭受经济损失的责任人员，除给予行政处分外，还应按照损失金额的一定比例承担经济赔偿责任，赔偿比例最高不超过直接经济损失的20%。（三）岗位调整1.对因安全生产工作不力，导致事故频发或安全隐患长期得不到整改的部门负责人，予以降职或免职处理，并调整到其他合适岗位。2.对因违规操作、违反劳动纪律等原因导致事故发生的一线岗位人员，给予待岗培训、调岗或辞退处理。（四）法律责任追究对构成犯罪的客运安全生产事故责任人员，依法移送司法机关追究刑事责任。六、客运安全生产责任追究程序（一）责任认定1.事故调查结束后，事故调查组应根据调查结果，撰写事故调查报告，明确事故责任主体和责任程度。2.公司安全管理部门对事故调查报告进行审核，提出责任追究初步意见，报公司分管安全副总经理审批。（二）责任追究决定1.公司分管安全副总经理根据审核意见，作出责任追究决定。对给予行政处分、经济处罚、岗位调整等处理的，以公司文件形式下达处理决定。2.责任追究决定应送达被追究责任的单位和个人，并告知其享有的申诉权利。（三）申诉与复查1.被追究责任的单位和个人对责任