监理规范制度汇编

PAGE监理规范制度汇编一、总则（一）目的本监理规范制度汇编旨在规范公司监理工作流程，确保监理工作的科学性、公正性、独立性，有效控制工程项目质量、进度、投资，保障工程项目顺利实施，维护公司合法权益，提升公司在监理行业的信誉和竞争力。（二）适用范围本制度适用于公司承接的各类工程项目监理活动，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、电力工程等。（三）编制依据1.国家和地方现行的有关工程建设的法律法规，如《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等。2.相关行业标准和规范，如《工程建设监理规范》《建筑工程施工质量验收统一标准》等。3.公司的质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系文件。（四）基本原则1.守法原则：严格遵守国家法律法规和行业规范，依法履行监理职责。2.诚信原则：诚实守信，维护监理行业的良好形象，确保监理工作的真实性和可靠性。3.公正原则：在监理工作中，不偏袒任何一方，公正地处理工程建设中的各种问题。4.科学原则：运用科学的方法和手段，对工程项目进行有效的监督管理，确保工程质量和进度。二、监理机构及人员管理（一）监理机构设置1.根据工程项目规模和特点成立相应的监理机构，明确监理机构的组织架构、部门设置和岗位职责。2.监理机构应配备总监理工程师、专业监理工程师和监理员等各级监理人员，确保监理工作的顺利开展。（二）人员资质要求1.总监理工程师应具备注册监理工程师资格，并具有丰富的工程项目管理经验。2.专业监理工程师应具备相应专业的注册监理工程师资格或相关专业中级及以上职称，并具有一定的工程实践经验。3.监理员应具备中专及以上学历，经过监理业务培训，熟悉工程建设相关知识。（三）人员职责分工1.总监理工程师职责全面负责监理机构的日常管理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。组织监理人员对工程项目进行质量、进度、投资控制，协调参建各方关系。审核并签署工程开工令、暂停令和复工令等重要文件。定期向公司汇报监理工作情况，及时解决监理工作中的重大问题。2.专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则，对本专业工程质量、进度、投资进行控制。审查施工单位提交的涉及本专业的施工组织设计、施工方案等文件。对本专业工程施工质量进行检查、验收，对施工过程中的质量问题及时提出整改意见。定期向总监理工程师汇报本专业监理工作情况。3.监理员职责在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。（四）人员培训与考核1.公司定期组织监理人员参加各类培训，包括法律法规、行业标准、专业知识等方面的培训，提高监理人员的业务水平和综合素质。2.建立监理人员考核制度，对监理人员的工作业绩、职业道德等进行考核，考核结果作为人员晋升、奖惩的依据。三、监理工作程序（一）工程开工前监理工作1.参与工程项目前期决策，协助建设单位做好项目可行性研究、项目选址等工作。2.签订监理合同后，组建监理机构，配备监理人员，并向建设单位报送监理机构的组织架构、人员名单及联系方式等。3.组织监理人员熟悉工程设计文件，参加设计交底会议，对设计文件中存在的问题提出意见和建议。4.协助建设单位审核施工单位的资质、安全生产许可证等资料，审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案等文件。5.检查施工单位现场质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全，人员配备是否满足工程需要。6.参与施工现场的原始基准点、基准线和基准高程的移交工作，并进行复核。7.审查施工单位提交的工程开工报审表，具备开工条件时，由总监理工程师签署工程开工令。（二）工程施工过程监理工作1.质量控制审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明文件，按规定进行见证取样送检。对施工过程进行巡视、平行检验和旁站监理，检查施工单位的施工工艺、操作方法是否符合规范要求。对各分项工程、分部工程进行质量验收，验收合格后方可进行下一道工序施工。定期召开工程质量分析会，分析质量状况，对存在的质量问题提出整改措施。2.进度控制审查施工单位提交的总进度计划和月、周进度计划，分析进度计划的合理性和可行性。检查进度计划的执行情况，定期召开工程进度协调会，协调解决影响进度的问题。当实际进度与计划进度不符时，要求施工单位采取措施进行调整，并监督调整措施的执行情况。3.投资控制协助建设单位审核工程计量和工程款支付申请，对工程款支付情况进行审核和签认。审查工程变更费用，对工程变更的必要性和费用合理性进行评估。定期进行工程费用分析，及时发现费用偏差并采取措施进行控制。4.安全生产管理审查施工单位的安全生产许可证及安全生产规章制度，检查施工单位的安全生产保证体系是否健全。对施工现场的安全生产状况进行检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改。定期组织安全生产检查和专项检查，对重大安全隐患进行跟踪整改，确保施工安全。5.合同管理协助建设单位审查工程建设合同，参与合同谈判，提出合同风险防范建议。监督施工单位履行合同约定，对合同执行过程中出现的问题及时进行协调解决。处理工程变更、索赔等合同纠纷，维护建设单位和施工单位的合法权益。6.信息管理建立工程项目监理信息管理系统，及时收集、整理、分析和传递工程建设信息。定期编写监理月报、季报、年报等监理文件，向建设单位和公司汇报工程进展情况。归档保存监理过程中的各类文件、资料，确保资料的完整性和准确性。（三）工程竣工验收监理工作1.审查施工单位提交的工程竣工报告，组织监理人员对工程质量进行预验收。2.对预验收中发现的问题，要求施工单位及时整改，整改合格后进行工程竣工验收。3.参加建设单位组织的工程竣工验收会议，对工程质量、进度、投资等方面进行总结评价，签署工程竣工验收意见。4.工程竣工验收合格后，协助建设单位办理工程竣工验收备案手续，整理监理资料并归档。四、监理工作方法及措施（一）监理工作方法1.巡视：监理人员对施工现场进行定期或不定期的巡查，检查施工单位的施工质量、进度、安全生产等情况。2.平行检验：监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测。3.旁站监理：对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。4.见证取样送检：对涉及结构安全的试块、试件及工程材料，在施工单位现场取样时，由监理人员见证，送至具备相应资质的检测单位进行检测。5.指令文件：监理工程师通过书面指令文件对施工单位进行质量、进度、投资等方面的控制。（二）质量控制措施1.事前控制审查施工单位的资质、人员配备、施工组织设计等文件，确保施工单位具备施工能力。在施工前对施工场地、原材料、构配件等进行检查，符合要求后方可使用。2.事中控制加强对施工过程的巡视、平行检验和旁站监理，及时发现质量问题并要求施工单位整改。定期召开质量分析会，对质量状况进行分析，制定针对性的质量控制措施。3.事后控制对分项工程、分部工程进行质量验收，验收不合格的要求施工单位返工重做，直至合格。对工程质量问题进行总结分析，采取预防措施，避免类似问题再次发生。（三）进度控制措施1.事前控制协助建设单位制定合理的工程总进度计划，并审查施工单位提交的进度计划。分析影响进度的因素，制定相应的预防措施。2.事中控制定期检查进度计划的执行情况，及时发现进度偏差并要求施工单位采取措施进行调整。协调参建各方关系，解决影响进度的问题，确保工程顺利进行。3.事后控制对工程实际进度与计划进度进行对比分析，总结经验教训，为今后的工程进度控制提供参考。（四）投资控制措施1.事前控制协助建设单位编制合理的投资估算和资金使用计划，审查工程预算。对工程建设项目进行投资风险分析，制定相应的防范措施。2.事中控制严格审核工程计量和工程款支付申请，确保工程款支付合理合规。控制工程变更费用，对变更的必要性和费用合理性进行评估。3.事后控制对工程投资进行结算和决算审核，分析投资控制效果，总结经验教训。（五）安全生产管理措施1.事前控制审查施工单位的安全生产许可证及安全生产规章制度，检查安全生产保证体系。对施工单位的管理人员和作业人员进行安全生产教育培训情况进行检查。2.事中控制定期对施工现场的安全生产状况进行检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改。对重大安全隐患进行跟踪整改，确保施工安全。3.事后控制对安全生产事故进行调查分析，总结经验教训，采取预防措施，防止事故再次发生。五、监理资料管理（一）资料分类监理资料分为监理管理资料、监理技术资料、监理工作记录、监理验收资料等四大类。（二）资料收集与整理1.监理人员应及时收集、整理各自工作范围内产生的资料，确保资料的真实性和完整性。2.资料应按照分类进行整理，做到分类清晰、标识明确、便于查阅。（三）资料审核与归档1.专业监理工程师对本专业资料进行审核，总监理工程