规范村两委议事制度

PAGE规范村两委议事制度一、总则（一）目的为了加强村两委班子建设，提高村级组织决策的科学性、民主性和规范性，促进农村经济社会健康发展，依据相关法律法规和政策要求，结合本村实际，制定本议事制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会和村党支部（以下简称“村两委”）的各类议事决策活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、党的路线方针政策以及上级有关规定，确保议事决策合法合规。2.民主集中原则：充分发扬民主，广泛征求意见，按照少数服从多数的原则进行决策，同时坚持集中指导下的民主。3.公开公正原则：议事决策过程和结果要及时公开，接受党员群众监督，确保公平公正。4.科学高效原则：运用科学方法，提高议事效率，确保决策能够有效解决问题，推动工作落实。二、议事主体（一）村两委成员村两委成员是议事决策的核心主体，应认真履行职责，积极参与议事活动，充分发表意见。（二）党员代表根据议事内容和需要，邀请部分党员代表参加议事，发挥党员的先锋模范作用，为决策提供参考。（三）村民代表广泛听取村民代表的意见和建议，村民代表应积极反映村民意愿，参与村级事务决策。（四）其他相关人员根据具体议题，可邀请与议题相关的专家、技术人员、利益相关方等参加议事会议，提供专业意见和建议。三、议事内容（一）村级发展规划包括村庄建设规划、产业发展规划、公共服务设施建设规划等。（二）重大项目决策如农田水利建设、道路交通建设、产业项目引进等。（三）财务收支管理年度财务预算、重大开支、资产处置等。（四）民生保障事项低保评定、困难救助、养老服务、医疗卫生等。（五）社会事务管理社会治安综合治理、矛盾纠纷调解、环境卫生整治等。（六）党的建设工作党员发展、党组织活动、党风廉政建设等。（七）其他重要事项涉及村民切身利益、群众普遍关注的其他事项。四、议事程序（一）议题提出1.村两委成员可根据分工和工作实际，提出议事议题。2.党员代表、村民代表可联名提出议题，经村两委研究同意后列入议事议程。3.村党支部书记、村委会主任根据工作需要，也可直接确定议事议题。（二）会前准备1.将拟议事议题提前通知参会人员，让参会人员有足够时间了解议题内容，准备意见和建议。2.相关议题负责人员应收集整理与议题有关的资料、数据、情况说明等，为议事提供参考。（三）会议讨论1.由议题提出人或相关负责人介绍议题背景、内容和初步意见。2.参会人员围绕议题充分发表意见，进行讨论交流，提出疑问、建议和不同看法。3.主持人应引导会议有序进行，确保每个参会人员都能充分表达意见，避免出现跑题、混乱等情况。（四）决策形成1.对讨论成熟的议题，按照民主集中制原则进行表决。表决可采取口头、举手、无记名投票等方式。2.赞成票超过应到会人员半数的，决议通过。3.对争议较大的议题，应进一步调查研究、协商沟通，待意见基本一致后再进行表决。（五）会议记录安排专人负责会议记录，详细记录议事时间、地点、参会人员、议题内容、讨论情况、表决结果等。会议记录应妥善保存，以备查阅。五、议事纪律（一）按时参会参会人员应按时参加议事会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参会，应提前向主持人请假。（二）充分发言参会人员要认真思考，积极发表真实、客观、准确的意见和建议，不得敷衍塞责、推诿扯皮。（三）遵守秩序会议期间，参会人员应遵守会议秩序，关闭通讯工具或调至静音状态，不得随意走动、交头接耳、大声喧哗。（四）保守机密对会议讨论的内容和尚未公开的决策结果，参会人员应严格保密，不得泄露给无关人员。六、决策执行与监督（一）决策执行1.经会议决策通过的事项，由村两委成员按照分工负责组织实施。2.明确执行责任人和时间节点，确保决策事项得到有效落实。（二）监督检查1.建立决策执行监督机制，定期对决策执行情况进行检查。2.村两委成员应及时向会议报告决策执行进展情况，对执行过程中出现的问题及时研究解决。3.党员代表、村民代表有权对决策执行情况进行监督，发现问题可向村两委提出意见和建议。（三）调整完善在决策执行过程中，如因政策变化、形势发展等原因需要对决策进行调整完善的，应按照本议事制度规定的程序重新进行议事决策。七、附则（一）解释权本制度由本村村民委员会负责解释。（二）修订本制