劳务中介考评制度规范

PAGE劳务中介考评制度规范一、总则（一）目的为加强劳务中介机构管理，规范劳务中介服务行为，提高劳务中介服务质量，保障劳务中介活动当事人的合法权益，促进劳务中介行业健康发展，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动合同法》《人力资源市场暂行条例》等法律法规及相关行业标准，制定本考评制度规范。（二）适用范围本制度适用于在本地区从事劳务中介活动的各类中介机构，包括但不限于职业介绍所、劳务派遣公司等。（三）基本原则1.合法合规原则：劳务中介活动必须遵守国家法律法规和行业标准，依法开展业务。2.诚实守信原则：中介机构应诚实守信，如实提供劳务信息，不得欺诈、误导劳务人员和用工单位。3.公平公正原则：考评过程应公平公正，确保考评结果客观真实，为劳务中介机构提供公平竞争的环境。4.动态管理原则：对劳务中介机构实行动态管理，根据考评结果及时调整管理措施，促进中介机构不断改进服务质量。二、考评内容与标准（一）资质与信誉1.资质条件中介机构应依法取得营业执照和相关行政许可，经营范围明确包含劳务中介服务项目。具备与开展业务相适应的固定经营场所、办公设施和人员。2.信誉状况近三年内无重大违法违规记录，未受到相关部门行政处罚。在劳务人员和用工单位中具有良好口碑，无因欺诈、违约等行为引发的投诉纠纷。（二）业务操作规范1.信息真实性所提供的劳务信息应真实、准确、完整，不得虚假宣传或隐瞒重要信息。对用工单位的资质、工作内容、劳动报酬、福利待遇等信息进行严格审核，确保劳务人员知情权。2.合同签订与履行与劳务人员签订详细、明确的劳务合同，明确双方权利义务，包括工作内容、工作地点、劳动报酬、社会保险、福利待遇、合同期限等条款。督促用工单位与劳务人员签订劳动合同，并监督合同履行情况，及时协调解决合同纠纷。3.招聘流程合规性招聘活动应公开、公平、公正，不得设置歧视性条件。按照规定程序进行招聘，包括发布招聘信息、报名登记、资格审查、面试、录用等环节，确保招聘过程可追溯。（三）服务质量1.劳务人员满意度通过定期问卷调查、电话回访等方式收集劳务人员对中介服务的满意度评价，劳务人员满意度应达到[X]%以上。对劳务人员提出的意见和建议及时反馈并整改，不断提高服务质量。2.用工单位满意度定期向用工单位了解中介服务情况，用工单位满意度应达到[X]%以上。根据用工单位需求，提供个性化服务解决方案，协助用工单位解决劳务用工方面的问题。（四）财务管理1.财务制度健全性建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务信息真实、准确、完整。配备专业财务人员，或委托具备资质的代理记账机构进行财务管理。2.收费合理性劳务中介收费应符合国家和地方有关规定，明码标价，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。向劳务人员和用工单位详细说明收费项目、标准及依据，不得收取未明确告知的费用。（五）人员管理1.从业人员资质从事劳务中介服务的工作人员应具备相应的职业资格证书或从业经历，熟悉劳务中介业务流程和法律法规。定期组织从业人员参加业务培训和法律法规学习，提高从业人员业务水平和职业道德素养。2.人员配备合理性根据业务规模和服务需求，合理配备工作人员，确保各项业务工作顺利开展。明确工作人员岗位职责，建立健全内部考核机制，激励工作人员积极履行职责。三、考评方式与周期（一）考评方式1.日常检查：由劳动保障监察部门、人力资源市场监管部门等相关职能部门定期对劳务中介机构进行日常巡查，检查中介机构业务开展情况、遵守法律法规情况等，并记录检查结果。2.年度自评：劳务中介机构每年年底对本机构当年业务开展情况进行自评，填写自评报告，提交相关证明材料。3.社会监督：设立劳务中介服务投诉举报电话和邮箱，接受劳务人员、用工单位及社会公众的投诉举报。对投诉举报事项进行调查核实，将处理结果作为考评依据之一。（二）考评周期考评周期为一年，每年年初对上一年度劳务中介机构进行全面考评。四、考评程序（一）成立考评小组由劳动保障监察部门、人力资源市场监管部门、行业协会等相关人员组成考评小组，负责对劳务中介机构进行考评工作。考评小组人数不少于[X]人。（二）资料收集1.考评小组提前通知劳务中介机构准备年度自评报告及相关证明材料，包括营业执照、行政许可文件、劳务合同样本、财务报表、人员资质证书、培训记录、投诉举报处理情况等。2.收集日常检查记录、投诉举报处理结果等相关资料。（三）实地核查考评小组对劳务中介机构的经营场所、办公设施、人员配备等情况进行实地核查，核实相关资料的真实性。（四）综合评价1.考评小组根据收集的资料、实地核查情况及日常监管掌握的信息，按照考评内容与标准对劳务中介机构进行量化评分。2.综合考虑劳务中介机构的各项考评指标得分情况，确定考评等级。考评等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。具体评分标准如下：优秀：考评得分在[X]分以上，且各项考评指标均达到较高水平，在行业内具有示范引领作用。良好：考评得分在[X][X]分之间，各项考评指标基本符合要求，服务质量和管理水平较高。合格：考评得分在[X][X]分之间，各项考评指标基本达标，但存在一些需要改进的问题。不合格：考评得分在[X]分以下，或存在严重违法违规行为，或在服务质量、财务管理等方面存在重大问题。（五）结果公示考评结果在本地区人力资源市场监管部门官方网站、行业协会网站等平台进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受劳务中介机构和社会公众的异议申诉。对异议申诉事项进行调查核实，如确实存在问题，调整考评结果。（六）结果反馈公示期满无异议后，将考评结果书面反馈给劳务中介机构，并抄送相关部门。对考评等级为优秀的中介机构予以表彰和宣传；对考评等级为良好的中介机构提出改进建议，鼓励其进一步提升服务质量；对考评等级为合格的中介机构进行重点监管，督促其限期整改；对考评等级为不合格的中介机构依法依规进行处理，责令其停业整顿或吊销相关许可证件。五、激励与约束机制（一）激励机制1.对考评等级为优秀的劳务中介机构，在政策扶持、项目申报、评先评优等方面给予优先考虑。例如，在政府购买劳务中介服务项目招标中，同等条件下优先选择优秀中介机构；推荐优秀中介机构参与行业标准制定、示范项目创建等活动。2.设立劳务中介服务质量奖励专项资金，对在劳务中介服务中表现突出、社会满意度高的优秀中介机构给予一定金额的奖励，用于支持中介机构进一步提升服务能力和水平。（二）约束机制1.对考评等级为不合格的劳务中介机构，限制其市场准入。在规定期限内，不得新设立分支机构或扩大经营范围；对整改后仍不符合要求的，依法吊销其营业执照和相关行政许可。2.将劳务中介机构的考评结果纳入社会信用体系，对存在违法违规行为和不良记录的中介机构，向社会公开披露，并通报相关部门实施联合惩戒。例如，在金融信贷、税收优惠、政府采购等方面限制其享受相关政策待遇。六、整改与复查（一）整改要求1.劳务中介机构对考评中发现的问题应制定详细的整改计划，明确整改措施、整改责任人及整改期限。2.整改计划应在接到考评结果反馈后的[X]个工作日内报送至考评小组。整改过程中，定期向考评小组报告整改进展情况。（二）复查程序1.考评小组在劳务中介机构整改期限届满