广西职业培训制度

PAGE广西职业培训制度一、总则（一）目的为了提高劳动者素质，增强劳动者就业能力和创业能力，促进广西经济社会发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本自治区实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在广西行政区域内开展职业培训活动的各类职业培训机构、企业、事业单位、社会团体以及其他社会组织。（三）基本原则1.政府引导、社会参与。充分发挥政府在职业培训工作中的引导作用，鼓励和支持社会力量参与职业培训，形成多元化的职业培训体系。2.按需施教、注重实效。根据市场需求和劳动者就业、创业需要，有针对性地开展职业培训，注重培训质量和效果，提高劳动者的职业技能水平和就业创业能力。3.整合资源、统筹安排。整合各类职业培训资源，避免重复建设和资源浪费，实现资源共享和优势互补，统筹规划职业培训工作。4.规范管理、确保质量。建立健全职业培训管理制度，加强对职业培训机构、培训过程和培训质量的监管，确保职业培训工作规范有序开展。二、职业培训体系（一）职业培训机构1.设立条件具有与培训专业（工种）相适应的教学场地和设备设施。具有与培训专业（工种）相适应的师资队伍，教师应具备相应的教师资格证书和专业技能水平。具有健全的教学管理制度、学员管理制度、财务管理制度等。符合国家和自治区规定的其他条件。2.审批程序申请设立职业培训机构的，应当向所在地县级以上人力资源社会保障部门提出申请，并提交相关材料。县级以上人力资源社会保障部门应当自受理申请之日起[X]日内进行审核，符合条件的，予以批准；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。3.分类管理职业培训机构分为营利性和非营利性两类。营利性职业培训机构按照国家有关规定进行登记注册，非营利性职业培训机构按照国家有关规定进行民办非企业单位登记。人力资源社会保障部门应当根据职业培训机构的培训质量、师资队伍、设施设备等情况，对职业培训机构进行分类评估，并向社会公布评估结果。（二）企业职工培训1.企业责任企业应当建立健全职工培训制度，按照国家和自治区有关规定提取和使用职工教育经费，保障职工培训工作的开展。企业应当根据本单位实际情况，制定职工培训计划，组织职工参加职业培训，提高职工的职业技能水平和综合素质。2.培训形式企业可以根据自身需求，采取内部培训、委托培训、联合培训等多种形式开展职工培训。企业内部培训应当结合生产经营实际，有针对性地开展岗位技能培训、安全生产培训、质量管理培训等。企业委托培训应当选择具备相应资质和条件的职业培训机构进行委托培训，并签订委托培训协议，明确双方的权利和义务。企业联合培训可以与其他企业、职业培训机构、院校等联合开展培训活动，实现资源共享和优势互补。（三）职业院校培训1.教育教学改革职业院校应当以就业为导向，深化教育教学改革，加强实践教学环节，提高学生的职业技能水平和就业创业能力。职业院校应当根据市场需求和产业发展趋势，调整和优化专业设置，开发和更新教学内容，改进教学方法和手段，培养适应经济社会发展需要的高素质技能型人才。2.校企合作职业院校应当加强与企业的合作，建立校企合作机制，共同开展人才培养、课程开发、实训基地建设、师资培训等工作。职业院校应当与企业签订校企合作协议，明确双方的权利和义务，共同制定人才培养方案，共同组织实施教学活动，共同评价教学质量，实现学校教育与企业需求的无缝对接。（四）社会力量培训1.鼓励支持鼓励和支持社会力量举办职业培训机构，开展职业培训活动。社会力量举办的职业培训机构在师资队伍建设、教学设施设备配备、培训质量评估等方面享有与公办职业培训机构同等的权利。2.规范管理社会力量举办的职业培训机构应当遵守国家和自治区有关法律法规和政策规定，依法开展职业培训活动。人力资源社会保障部门应当加强对社会力量举办的职业培训机构的监管，规范其培训行为，确保培训质量。三、培训对象与内容（一）培训对象1.各类求职人员包括失业人员、农村转移劳动力、高校毕业生、退役军人等各类求职人员，为其提供就业技能培训，帮助其提高就业能力，实现就业创业。2.在职职工企业在职职工，为其提供岗位技能提升培训、转岗转业培训等，帮助其提高职业技能水平，适应企业发展和产业升级的需要。3.创业人员有创业意愿和创业能力的人员，为其提供创业培训，帮助其掌握创业知识和技能，提高创业成功率。（二）培训内容1.职业技能培训根据不同职业（工种）的特点和要求，开展相应的职业技能培训，包括理论知识培训和实际操作技能培训。职业技能培训应当注重培养劳动者的实际操作能力和解决实际问题的能力，使劳动者能够熟练掌握职业技能，提高职业素养。2.职业素养培训开展职业道德、职业纪律、职业规范等职业素养培训，培养劳动者的敬业精神、团队合作精神、创新精神等，提高劳动者的综合素质。3.创业培训为有创业意愿的人员提供创业培训，包括创业意识培训、创业项目策划、市场营销、财务管理、企业管理等方面的培训，帮助其掌握创业知识和技能，提高创业能力。四、培训实施（一）培训计划制定1.培训机构职业培训机构应当根据市场需求和培训对象的特点，制定年度培训计划，并报所在地县级以上人力资源社会保障部门备案。培训计划应当包括培训专业（工种）、培训人数、培训时间、培训内容、培训师资、培训场地和设备设施等内容。2.企业企业应当根据本单位实际情况，制定职工培训计划，并报所在地县级以上人力资源社会保障部门备案。职工培训计划应当包括培训对象、培训内容、培训时间、培训方式、培训师资等内容。（二）培训教材选用1.规范要求职业培训教材应当符合国家和自治区有关规定，具有科学性、实用性和针对性。职业培训机构应当选用经国家和自治区有关部门审定通过的职业培训教材，也可以根据实际需要编写校本教材。2.编写审核编写校本教材应当组织相关专家进行审核，确保教材内容符合职业标准和教学要求。职业培训机构应当建立教材管理制度，加强对教材的采购、使用、保管等环节的管理。（三）培训师资管理1.资格要求职业培训教师应当具备相应的教师资格证书和专业技能水平，熟悉职业培训教学规律和方法。职业培训机构应当建立健全教师管理制度，加强对教师的培训、考核和评价。2.培训提升职业培训机构应当定期组织教师参加业务培训和学习交流活动，提高教师的教学水平和专业技能水平。鼓励教师开展教学研究和教学改革，不断创新教学方法和手段。（四）培训场地与设备1.硬件条件职业培训机构应当具备与培训专业（工种）相适应的教学场地和设备设施，教学场地应当符合安全、卫生等要求，设备设施应当完好、齐全，能够满足培训教学需要。2.维护更新职业培训机构应当建立健全教学场地和设备设施管理制度，加强对教学场地和设备设施的维护、保养和更新，确保教学场地和设备设施的正常使用。（五）培训过程管理1.教学组织职业培训机构应当按照培训计划和教学大纲组织教学活动，严格教学纪律，保证教学质量。教学过程中应当注重理论教学与实践教学相结合，采用案例教学、模拟教学、现场教学等多种教学方法，提高培训效果。2.学员管理职业培训机构应当建立健全学员管理制度，加强对学员的考勤、考核、评价等管理工作。学员应当遵守培训纪律，认真参加培训学习，完成培训任务。3.质量监控人力资源社会保障部门应当建立健全职业培训质量监控机制，加强对职业培训机构培训过程和培训质量的监督检查。职业培训机构应当定期对培训质量进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。五、培训补贴与资金管理（一）培训补贴政策1.补贴对象对参加职业培训并取得相应证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书等）的各类求职人员、在职职工、创业人员等给予培训补贴。2.补贴标准培训补贴标准根据不同职业（工种）、培训层次和培训时长等因素确定，具体补贴标准由自治区人力资源社会保障部门会同财政部门制定并公布。（二）资金来源职业培训补贴资金主要来源于各级财政安排的就业专项资金、失业保险基金等。鼓励企业、社会力量等通过捐赠、资助等方式支持职业培训工作。（三）资金申请与审核1.申请流程职业培训机构、企业等申请培训补贴资金时，应当按照规定向所在地县级以上人力资源社会保障部门提交相关材料，包括培训计划、培训人员名单、培训证书、培训费用明细等。2.审核拨付县级以上人力资源社会保障部门应当对申请材料进行审核，符合条件的，予以批准，并将培训补贴资金拨付给职业培训机构、企业等。财政部门应当加强对培训补贴资金的监管，确保资金专款专用。（四）资金监管1.制度健全建立健全职业培训补贴资金监管制度，加强对培训补贴资金申请、审核、拨付、使用等环节的监管，防止虚报、冒领、骗取培训补贴资金等行为的发生。2.监督检查人力资源社会保障部门、财政部门应当定期对职业培训补贴资金使用情况进行监督检查，对发现的问题及时进行整改。对违反规定使用培训补贴资金的，依法依规追究相关单位和人员的责任。六、培训考核与证书管理（一）考核方式1.理论考核职业培训考核分为理论考核和实际操作考核。理论考核应当采用闭卷考试、机考等方式进行，主要考核培训对象对理论知识的掌握程度。2.实操考核实际操作考核应当在实训场地进行，主要考核培训对象的实际操作技能水平。考核内容应当符合职业标准和教学要求。（二）证书颁发1.证书类型对考核合格的培训对象，颁发相应的证书。证书类型包括职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书等。2.颁发程序职业资格证书、职业技能等级证书由人力资源社会保障部门按照国家有关规定颁发；专项职业能力证书由自治区人力资源社会保障部门颁发；培训合格证书由职业培训机构颁发。职业培训机构应当建立健全证书管理制度，加强对证书的颁发、使用、保管等环节的管理。（三）证书查询与管理1.信息系统建立职业培训证书信息查询系统，方便用人单位和社会公众查询证书信息。职业培训证书信息应当真实、准确、完整，并及时更新。2.违规处理对伪造、变造、买卖职业培训证书等违法行为，依法依规予以查处。对违规颁发职业培训证书的职业培训机构，依法依规追究其责任。七、监督检查与法律责任（一）监督检查1.部门职责人力资源社会保障部门负责对职业培训工作进行综合管理和监督检查，依法查处职业培训中的违法行为。财政部门负责对职业培训补贴资金的管理和监督，确保资金专款专用。其他有关部门按照各自职责，做好职业培训相关工作。2.检查内容监督检查的内容包括职业培训机构的设立条件、培训计划执行情况、培训师资配备、培训场地和设备设施、培训过程管理、培训质量评估、培训补贴资金使用等情况。（二）法律责任1.违规处罚对违反本制度规定的职业培训机