企业生产安全事故制度

PAGE企业生产安全事故制度一、总则（一）目的为了加强公司生产安全事故管理，规范事故报告、调查、处理及预防工作，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动中发生的生产安全事故（以下简称事故）的管理。（三）事故定义及分级1.事故定义：本制度所指事故是指在公司生产经营活动中，突然发生的，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏等不良后果的意外事件。2.事故分级：特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（四）事故管理原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全放在首位，切实保护员工的生命权和健康权。2.预防为主原则：坚持事故预防与应急相结合，强化安全隐患排查治理，从源头上预防事故的发生。3.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准开展事故管理工作，确保事故处理的合法性、公正性和严肃性。4.科学严谨原则：运用科学的方法和严谨的态度进行事故调查、分析和处理，查明事故原因，提出合理的防范措施。5.及时准确原则：事故发生后，应及时报告，准确提供事故信息，不得迟报、漏报、谎报和瞒报。二、事故报告（一）报告流程1.现场人员报告：事故发生后，现场有关人员应当立即报告本部门负责人或现场安全管理人员。2.部门负责人报告：部门负责人接到报告后，应在1小时内报告公司安全管理部门和公司主要负责人。3.安全管理部门报告：公司安全管理部门接到报告后，应立即进行核实，并在1小时内报告当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。（二）报告内容1.事故发生的时间、地点：精确到具体的年、月、日、时、分以及详细的地理位置。2.事故的简要经过：包括事故发生的起始环节、发展过程、造成的后果等关键信息。3.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）：明确伤亡人员的数量及是否有人员失踪情况。4.初步估计的直接经济损失：提供对事故直接经济损失的初步估算。5.已经采取的措施：说明事故发生后现场已采取的应急救援、现场保护等措施。6.其他应当报告的情况：如事故涉及的设备、工艺、环境等相关信息。（三）紧急情况报告在紧急情况下，事故现场人员可直接拨打当地安全生产监督管理部门或其他相关应急救援电话进行报告，但事后仍需按照上述报告流程及时向公司报告。三、事故应急救援（一）应急救援体系1.应急救援指挥机构：公司成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，安全管理部门负责人担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。2.应急救援队伍：组建以各部门员工为主体的兼职应急救援队伍，并定期进行培训和演练。3.应急救援物资与设备：配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和更新。（二）应急救援预案1.综合应急预案：针对公司可能发生的各类生产安全事故，制定综合应急预案，明确应急救援的总体目标、基本原则、组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.专项应急预案：根据公司生产经营特点，针对火灾、爆炸、中毒、触电等各类专项事故，制定专项应急预案，详细规定应急救援的具体操作流程和措施。3.现场处置方案：针对具体的事故现场，制定现场处置方案，明确事故现场的应急处置措施和人员疏散、救援路线等内容。（三）应急救援演练1.演练计划：制定年度应急救援演练计划，明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。2.演练实施：按照演练计划组织实施演练，演练过程中要模拟真实事故场景，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急意识。3.演练总结：演练结束后，对应急救援演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订完善应急救援预案。四、事故调查（一）调查组织1.一般事故：由公司安全管理部门牵头，组织相关部门人员组成事故调查组进行调查。2.较大事故：由公司主要负责人牵头，组织安全管理部门、技术部门、工会等相关部门人员组成事故调查组进行调查。必要时，可邀请当地安全生产监督管理部门或其他相关部门参与调查。3.重大事故和特别重大事故：按照国家有关规定，由政府相关部门组织事故调查组进行调查。公司应积极配合事故调查组的工作，提供相关资料和信息。（二）调查职责1.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失：通过现场勘查、询问证人、查阅资料等方式，全面、准确地了解事故发生的全过程，分析事故发生的原因，确定人员伤亡情况和直接经济损失。2.认定事故的性质和事故责任：根据事故原因和相关法律法规，认定事故的性质，明确事故责任单位和责任人。3.提出对事故责任者的处理建议：根据事故责任认定结果，提出对事故责任者的处理意见，包括行政处罚、纪律处分、经济赔偿等。4.总结事故教训，提出防范和整改措施：针对事故发生的原因，总结经验教训，提出切实可行的防范和整改措施，防止类似事故再次发生。5.提交事故调查报告：事故调查组应在规定的时间内完成事故调查工作，并提交事故调查报告。事故调查报告应包括上述调查内容及结论。（三）调查程序1.事故现场保护：事故发生后，事故现场有关人员应当立即采取措施保护事故现场，不得破坏事故现场的原始状态，以便事故调查组进行现场勘查。2.调查取证：事故调查组通过询问证人、查阅资料、现场勘查、技术鉴定等方式收集与事故有关的证据材料。3.事故分析：事故调查组对收集到的证据材料进行分析研究，查明事故发生的原因，确定事故责任。4.撰写报告：事故调查组根据调查结果，撰写事故调查报告，报告内容应客观、公正、准确。五、事故处理（一）处理原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和公司相关规定对事故进行处理，确保处理结果的合法性和公正性。2.责任追究原则：对事故责任单位和责任人依法依规追究责任，不得姑息迁就。3.教育与处罚相结合原则：通过事故处理，对全体员工进行安全教育，提高员工的安全意识，同时对事故责任单位和责任人进行处罚，起到警示作用。（二）处理措施1.对事故责任单位的处理：根据事故的严重程度和责任大小，对事故责任单位采取停产整顿、罚款、吊销相关证照等处理措施。2.对事故责任人的处理：对事故直接责任人员、主要责任人员和领导责任人员，根据事故性质和情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.经济赔偿：事故责任单位和责任人应依法承担事故造成的经济赔偿责任，赔偿范围包括人员伤亡赔偿、财产损失赔偿等。（三）处理决定的执行1.处理决定的下达：公司安全管理部门根据事故调查结果和公司相关规定，起草事故处理决定，报公司主要负责人批准后下达。2.处理决定的执行：事故责任单位和责任人应按照事故处理决定的要求，认真落实整改措施，接受处罚，履行经济赔偿责任等。公司安全管理部门负责对处理决定的执行情况进行监督检查。六、事故统计与档案管理（一）事故统计1.统计内容：对公司内发生的各类生产安全事故进行统计，统计内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡人数、直接经济损失、事故原因、事故处理情况等。2.统计报表：安全管理部门应定期（每月、每季度、每年）编制事故统计报表，上报公司主要负责人和当地安全生产监督管理部门。3.统计分析：对事故统计数据进行分析，找出事故发生的规律和特点，为制定安全管理措施提供依据。（二）事故档案管理1.档案内容：事故档案应包括事故报告、应急救援预案及演练记录、事故调查报告、事故处理决定、事故现场照片、相关文件资料等。2.档案建立：安全管理部门负责建立事故档案，对事故相关资料进行整理、归档，并妥善保管。3.档案查阅：因工作需要查阅事故档案的，应经安全管理部门负责人批准