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文档简介

PAGE纪委办案安全制度规范一、总则(一)目的为了确保纪委办案工作的安全与规范,保障被审查调查人员的合法权益,提高办案质量和效率,依据相关法律法规和行业标准,制定本制度规范。(二)适用范围本制度适用于纪委在履行职责过程中开展的各类案件调查、审查等工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和党内法规,确保办案程序合法、合规。2.安全第一原则:将办案安全放在首位,采取有效措施防范各类安全风险。3.文明办案原则:尊重被审查调查人员人格尊严,文明、规范开展办案工作。4.保密原则:严格保守案件信息和工作秘密,防止泄露。二、办案场所安全管理(一)场所建设与布局1.办案场所应选择安全、独立、便于管理的地点,与外界相对隔离。2.场所内部应合理划分谈话室、询问室、讯问室、监控室、医疗急救室等功能区域,确保布局科学、合理。3.谈话室应配备必要的桌椅、照明、通风、保暖等设施,安装录音录像设备,确保谈话过程全程记录。4.讯问室应符合相关安全标准,设置防护设施,防止被审查调查人员自伤、自残、脱逃等情况发生。(二)安全设施配备1.安装完善的门禁系统,限制无关人员进入办案场所。2.在场所内设置紧急报警装置,与公安机关等相关部门实现联动。3.配备必要的消防设施和器材,确保消防安全。4.为被审查调查人员提供符合卫生标准的饮食和必要的生活用品。(三)场所日常管理1.建立严格的值班制度,安排专人负责办案场所的日常巡查和安全保卫工作。2.定期对办案场所的设施设备进行检查、维护和更新,确保其正常运行。3.保持办案场所的清洁卫生,营造良好的工作环境。4.严格控制办案场所的使用,非办案人员未经批准不得进入。三、人员安全保障(一)审查调查人员安全培训1.定期组织审查调查人员参加安全培训,提高安全意识和应急处置能力。2.培训内容包括法律法规、安全知识、谈话技巧、医疗急救等方面。3.培训结束后进行考核,确保审查调查人员掌握必要的安全知识和技能。(二)被审查调查人员身体检查1.在对被审查调查人员采取留置等措施前,进行全面的身体检查,了解其健康状况。2.对于患有严重疾病、身体不适的被审查调查人员,应采取相应的医疗保障措施。3.建立被审查调查人员健康档案,记录其身体状况和就医情况。(三)医疗急救保障1.办案场所应配备必要的医疗急救设备和药品,如急救箱、担架等。2.与附近医疗机构建立联系,确保在紧急情况下能够及时获得医疗救治。3.安排专人负责医疗急救工作,熟悉基本的急救知识和技能。四、办案程序规范(一)立案与审批1.纪委在发现问题线索后,经过初步核实,认为确有违纪违法事实需要追究党纪政务责任的,按照规定程序立案。2.立案审批应严格按照权限进行,由相关领导签署意见,确保立案的准确性和严肃性。(二)调查取证1.调查人员应严格按照法定程序开展调查取证工作,收集能够证明案件事实的各种证据。2.证据收集过程中应注意合法性、真实性和关联性,确保证据来源合法、内容真实可靠且与案件相关。3.调查人员不得采用暴力、威胁、引诱、欺骗等非法方法收集证据。(三)谈话与讯问1.谈话和讯问应在规定的办案场所进行,并有两名以上审查调查人员在场。2.谈话和讯问前,应向被审查调查人员告知其权利和义务,保障其合法权益。3.谈话和讯问过程中应做好记录,记录内容应准确、完整、客观。(四)案件审理1.案件调查终结后,由审理部门对案件进行全面审理。2.审理人员应认真审查案件事实、证据、程序等方面,提出审理意见。3.对于事实不清、证据不足、程序违法的案件,应要求调查部门补充调查或重新调查。五、保密制度(一)保密范围1.案件线索来源、调查进展情况、证据材料、被审查调查人员信息等均属于保密范围。2.与案件相关的内部讨论、工作安排等信息也应严格保密。(二)保密措施1.加强对审查调查人员的保密教育,提高保密意识。2.严格限制知悉案件信息的人员范围,对涉及案件的文件、资料等进行严格管理。3.对办案场所的录音录像资料等进行专人保管,防止泄露。4.严禁在公共场所谈论案件相关内容,不得通过互联网等渠道传播案件信息。(三)责任追究1.对于违反保密制度,泄露案件信息的人员,将依法依规追究其责任。2.责任追究方式包括批评教育、纪律处分、法律追究等,视情节轻重而定。六、监督与检查(一)内部监督1.建立健全内部监督机制,加强对办案工作的全程监督。2.纪检监察机关内部的监督部门应定期对办案安全制度执行情况进行检查,发现问题及时督促整改。3.对审查调查人员的办案行为进行监督,防止出现违规违纪问题。(二)外部监督1.主动接受上级纪检监察机关的监督检查,及时汇报办案工作情况。2.接受司法机关、审计部门等外部单位的监督,对提出的意见和建议认真研究并整改落实。(三)检查内容与方式1.检查内容包括办案场所安全管理、人员安全保障、办案程序规范、保密制度执行等方面。2.检查方式可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等多种形式,确保检查工作全面、深入。七、应急处置(一)应急预案制定1.制定完善的办案安全应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序等内容。2.应急预案应涵盖被审查调查人员突发疾病、自伤自残、脱逃等各类安全事故的应对措施。(二)应急演练1.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。2.通过演练提高审查调查人员和相关工作人员的应急处置能力,确保在突发情况下能够迅速、有效地进行应对。(三)应急处置流程1.发生安全事故后,现场工作人员应立即采取紧急措施,保护现场,及时报告

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