规范事业单位聘用制度

PAGE规范事业单位聘用制度一、总则（一）目的为了建立健全事业单位聘用制度，保障事业单位和受聘人员的合法权益，提高事业单位人事管理的科学化、规范化水平，促进事业单位各项事业的发展，根据国家有关法律法规及相关政策，结合本单位实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位及所属各部门与受聘人员签订聘用合同的活动。（三）基本原则1.平等自愿、协商一致原则聘用单位与受聘人员在平等自愿的基础上，通过协商一致，依法签订聘用合同，明确双方的权利和义务。2.公开、平等、竞争、择优原则面向社会公开招聘工作人员，全面推行公开招聘制度，按照岗位要求择优聘用，保证聘用人员的素质。3.依法管理原则严格按照国家有关法律法规及政策规定，规范聘用行为，保障聘用合同的合法性、有效性。二、聘用合同的订立（一）合同期限1.固定期限合同聘用合同分为固定期限合同、无固定期限合同和以完成一定工作任务为期限的合同。固定期限合同是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。本单位固定期限合同期限根据工作岗位的实际需要确定，一般为[X]年。2.无固定期限合同有下列情形之一，受聘人员提出或者同意续订、订立聘用合同的，除受聘人员提出订立固定期限聘用合同外，应当订立无固定期限聘用合同：本单位工作年限满[X]年且距法定退休年龄不足[X]年的；连续订立二次固定期限聘用合同，且受聘人员没有本制度规定的解除聘用合同情形，续订聘用合同的；法律法规规定的其他情形。3.以完成一定工作任务为期限的合同以完成一定工作任务为期限的合同是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。本单位在以下情况下可签订以完成一定工作任务为期限的合同：以完成单项工作任务为期限的；以项目承包方式完成承包任务的；因季节性原因用工的；其他双方约定的以完成一定工作任务为期限的。（二）合同内容1.必备条款聘用合同应当具备下列条款：聘用合同期限；岗位及其职责要求；岗位工作条件；工资待遇、保险福利；工作纪律；聘用合同变更、解除和终止的条件；违反聘用合同的责任；法律法规规定应当纳入聘用合同的其他事项。2.约定条款经双方当事人协商一致，可以在聘用合同中约定试用期、培训、保密、知识产权保护、福利待遇、竞业限制等条款。试用期一般不超过[X]个月，最长不超过[X]个月。（三）合同签订程序1.公布招聘信息本单位根据工作需要，制定招聘计划，通过本单位网站、政府人事部门网站等渠道向社会公布招聘信息，包括招聘岗位、资格条件、招聘程序等。2.报名与资格审查应聘人员按照招聘信息要求报名，提交相关材料。本单位组织对报名人员进行资格审查，确定参加考试、考核的人员名单。3.考试、考核考试、考核内容根据岗位要求确定，一般包括笔试、面试、实际操作等环节。考试、考核应当坚持公开、公平、公正的原则进行。4.体检根据考试、考核结果，按照岗位招聘人数[X]的比例确定体检人员名单。体检标准参照国家公务员录用体检通用标准执行。5.公示对拟聘用人员在本单位网站或相关媒体进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，办理聘用手续。6.签订合同聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同，聘用合同一式三份，聘用单位、受聘人员和政府人事部门各执一份。三、聘用合同的履行和变更（一）合同履行1.双方义务聘用合同双方当事人应当按照合同约定，全面履行各自的义务。聘用单位应当按照国家有关规定和聘用合同约定，保障受聘人员的工资福利、社会保险等权益，为受聘人员提供必要的工作条件，组织受聘人员参加培训和考核等。受聘人员应当遵守国家法律法规和本单位的规章制度，认真履行岗位职责，完成工作任务。2.工资待遇受聘人员的工资待遇按照国家有关规定和本单位的工资分配制度执行。工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴等部分。本单位根据受聘人员的工作表现和业绩，定期进行绩效考核，绩效工资根据考核结果发放。（二）合同变更1.变更情形有下列情形之一的，聘用合同可以变更：订立聘用合同所依据的法律法规、规章政策发生变化的；聘用单位被撤销、合并、分立，或者名称、住所、法定代表人发生变化的；受聘人员身体健康状况发生变化，不能继续从事原工作的；本单位调整工作任务，要求变更岗位的；法律法规规定的其他情形。2.变更程序经双方当事人协商一致，可以变更聘用合同。变更聘用合同应当采用书面形式，由双方当事人签字（盖章）确认，并报政府人事部门备案。四、聘用合同的解除和终止（一）合同解除1.双方协商一致解除经聘用单位与受聘人员协商一致，可以解除聘用合同。由聘用单位提出解除聘用合同的，应当向受聘人员支付经济补偿。2.受聘人员解除受聘人员有下列情形之一，可以随时单方面解除聘用合同：在试用期内的；考入普通高等院校的；被录用或者选调到国家机关工作的；依法服兵役的。受聘人员除上述情形外，提出解除聘用合同未能与聘用单位协商一致的，受聘人员应当坚持正常工作，继续履行聘用合同；6个月后再次提出解除聘用合同仍未能与聘用单位协商一致的，即可单方面解除聘用合同。3.聘用单位解除受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以随时单方面解除聘用合同：连续旷工超过[X]个工作日或者1年内累计旷工超过[X]个工作日的；未经聘用单位同意，擅自出国（境）或者出国（境）逾期不归的；违反工作规定或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；严重扰乱工作秩序，致使聘用单位、其他单位工作不能正常进行的；被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的，或者被劳动教养的。受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以单方面解除聘用合同，但应当提前[X]日以书面形式通知受聘人员：受聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由聘用单位安排的其他工作的；受聘人员年度考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用单位调整其工作岗位的，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格的。4.不得解除合同情形受聘人员有下列情形之一的，聘用单位不得解除聘用合同：受聘人员患病或者负伤，在规定的医疗期内的；女职工在孕期、产期、哺乳期内的；因工负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1至4级丧失劳动能力的；患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；受聘人员正在接受纪律审查尚未作出结论的；属于国家规定的不得解除聘用合同的其他情形的。（二）合同终止1.终止情形有下列情形之一的，聘用合同终止：聘用合同期满的；受聘人员按照国家有关规定退休或者退职的；聘用合同约定的终止条件出现的；受聘人员死亡或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；聘用单位被依法撤销、解散或者被宣告破产的；法律法规规定的其他情形。2.终止程序聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。聘用单位应当在聘用合同期满前[X]日，将终止聘用合同的意向书面通知受聘人员。聘用合同期满后，双方不再续订的，聘用单位应当在合同期满后[X]个工作日内办理终止聘用合同手续。（三）经济补偿1.补偿情形有下列情形之一的，聘用单位应当向受聘人员支付经济补偿：由聘用单位提出解除聘用合同，双方协商一致的；聘用单位因本制度规定的情形单方面解除聘用合同的；聘用合同期满，聘用单位不同意续订聘用合同，终止聘用合同的；聘用单位被依法撤销、解散或者被宣告破产，终止聘用合同的。2.补偿标准经济补偿按受聘人员在本单位工作的年限，每满1年支付1个月工资的标准向受聘人员支付。6个月以上不满1年的，按1年计算；不满6个月的，向受聘人员支付半个月工资的经济补偿。受聘人员月工资高于本地区上年度职工月平均工资3倍以上的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资3倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过12年。五、人事争议处理（一）争议范围本单位与受聘人员因聘用合同的订立、履行、变更、解除、终止等发生的争议，属于人事争议范围。（二）处理方式1.协商解决人事争议发生后，当事人可以协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向本单位人事争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向有管辖权的人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向人事争议仲裁委员会申请仲裁。2.调解本单位人事争议调解委员会由职工代表、单位代表和工会代表组成。人事争议调解委员会负责调解本单位发生的人事争议。调解应当遵循自愿、合法、公正的原则，促使双方当事人达成和解协议。3.仲裁人事争议仲裁委员会由政府人事部门、工会组织、聘用单位的主管部门代表组成。人事争议仲裁委员会负责受理和仲裁本单位发生的人事争议。当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。逾期不起诉的，仲裁裁决书即发生法律效力。六、监督检查（一）监督主体政府人事部门负责对本单位聘用制度的执行情况进行监督检查。（二）检查内容1.聘用合同订立情况检查聘用单位是否按照规定的程序和要求与受聘人员签订聘用合同，合同内容是否符合法律法规和政策规定。2.合同履行情况监督聘用单位和受聘人员是否按照聘用合同约定履行各自的义务，工资福利、社会保险等权益是否得到保障。3.合同变更、解除和终止情况检查聘用合同变更、解除和