农村规范三会一课制度

PAGE农村规范三会一课制度农村规范“三会一课”制度实施细则一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的组织生活制度，加强农村基层党组织建设，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，特制定本规范，以确保“三会一课”制度在农村得到有效执行。（二）适用范围本制度适用于农村基层党组织，包括村党支部、党总支和党委。（三）基本原则1.坚持党的领导。严格遵循党的路线方针政策，确保党组织在农村各项工作中的领导核心地位。2.严格制度执行。按照党章和党内有关规定，认真落实“三会一课”各项要求，保证组织生活的严肃性和规范性。3.注重质量效果。紧密结合农村实际，丰富内容形式，提高党员参与度，增强组织生活的实效性。4.与时俱进创新。适应新形势新任务要求，不断探索创新“三会一课”的方式方法，使其更具吸引力和感染力。二、党员大会（一）会议性质党员大会是农村党组织的最高领导机关，是党员参与党内事务、行使民主权利的基本形式。（二）会议职权1.传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，研究制定贯彻落实的计划和措施。2.听取和审查村党组织委员会的工作报告，讨论决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等重大问题。3.讨论决定涉及村民利益的重大事项，如村集体资产处置、重大项目建设、公益事业发展等，并向村民会议或村民代表会议通报。4.选举村党组织委员会和纪律检查委员会，补选、撤换或罢免村党组织委员会成员。5.讨论决定对党员的表彰和处分，以及其他需要由党员大会讨论决定的重要事项。（三）会议召开1.会议一般每季度召开一次，根据工作需要可随时召开。2.会议由村党组织委员会召集，由党组织书记主持。书记不能出席会议时，可委托副书记或其他委员主持。3.会议召开前，党组织委员会应将会议议题、时间、地点等通知全体党员，并提前征求党员意见。党员应围绕会议议题，认真准备发言。4.会议必须有超过半数的党员出席方能召开。因故不能参加会议的党员，应提前请假，并提交书面意见。5.会议应安排专人记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、出席人数、缺席人数及原因、会议议题、党员发言要点、会议决议等。会议记录应妥善保管，存档备查。（四）会议程序1.主持人报告党员出席情况，宣布会议开始，并简要介绍会议议题。2.组织学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，结合本村实际进行讨论，提出贯彻落实的具体意见。3.听取和审查村党组织委员会的工作报告，党员对报告进行审议，提出意见和建议。党组织委员会应根据党员意见，对报告进行修改完善。4.讨论决定本村重大问题，党员应充分发表意见，进行表决。表决可采取无记名投票、举手表决或其他方式。赞成人数超过应到会党员半数的决议方为有效。5.宣布会议决议，明确决议的执行要求和责任人。会议决议应及时向全体党员公布，并在一定范围内公开，接受党员和群众监督。三、支部委员会（一）会议性质支部委员会是村党组织的领导班子，负责领导和处理本村党组织的日常工作。（二）会议职权1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，研究制定本村党组织的工作计划和措施。2.讨论决定本村党员教育、管理、监督和服务等工作，组织开展党员学习培训、组织生活会、民主评议党员等活动。3.讨论决定本村党组织建设的重要事项，如党员发展、党员队伍建设、党组织设置调整等。4.讨论决定本村经济社会发展中的重要问题，提出工作思路和措施，并向党员大会报告。5.研究处理本村党组织的日常工作，如党员来信来访、党组织文件起草、印章管理等。6.讨论决定其他需要由支部委员会研究决定的事项。（三）会议召开1.会议一般每月召开一次，根据工作需要可随时召开。2.会议由党组织书记召集并主持，书记不能出席会议时，可委托副书记或其他委员主持。3.会议召开前，书记应确定会议议题，并提前通知委员准备相关材料。委员应围绕议题，深入调查研究，认真思考发言。4.会议必须有超过半数的委员出席方能召开。因故不能参加会议的委员，应提前请假，并提交书面意见。5.会议应安排专人记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、出席人数、缺席人数及原因、会议议题、委员发言要点、会议决议等。会议记录应妥善保管，存档备查。（四）会议程序1.主持人报告委员出席情况，宣布会议开始，并简要介绍会议议题。2.组织学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，结合本村实际进行讨论，提出贯彻落实的具体措施。3.听取委员关于本村党组织工作、党员教育管理、经济社会发展等方面的工作汇报，讨论研究相关问题，提出意见和建议。4.对会议议题进行充分讨论，委员应发表明确意见，进行表决。表决可采取无记名投票、举手表决或其他方式。赞成人数超过应到会委员半数的决议方为有效。5.宣布会议决议，明确决议的执行要求和责任人。会议决议应及时向全体党员通报，并认真组织实施。四、党小组会（一）会议性质党小组会是党小组活动最基本的形式，是党员在党小组内开展学习、交流思想、讨论问题、开展批评与自我批评的重要平台。（二）会议职权1.组织党员学习党的理论、路线方针政策和上级党组织的决议、指示，传达党支部的工作部署和要求。2.讨论研究如何贯彻执行党支部的决议，根据党小组实际情况，制定具体落实措施。3.组织党员开展批评与自我批评，检查党员履行义务、发挥先锋模范作用的情况，发现和解决党员存在的问题。4.了解党员的思想、工作和生活情况，关心党员疾苦，反映党员的意见和要求，做好党员的思想政治工作。5.讨论决定党小组的其他重要事项，如推荐入党积极分子、评选优秀党员等。（三）会议召开1.会议一般每月召开一次，可根据实际情况适当增加次数。2.会议由党小组组长召集并主持，组长不能出席会议时，可委托副组长或其他党员主持。3.会议召开前，组长应确定会议议题，并提前通知本小组党员。党员应围绕议题，认真准备发言。4.会议必须有半数以上的党员出席方能召开。因故不能参加会议的党员，应提前请假，并提交书面意见。5.会议应安排专人记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、出席人数、缺席人数及原因、会议议题、党员发言要点、会议决议等。会议记录应妥善保管，存档备查。（四）会议程序1.主持人报告党员出席情况，宣布会议开始，并简要介绍会议议题。2.组织党员学习党的理论、路线方针政策和上级党组织的决议、指示，传达党支部的工作部署和要求。3.党员围绕会议议题进行发言，交流思想，讨论问题，提出意见和建议。4.开展批评与自我批评，党员应实事求是地指出自己和其他党员存在的问题，提出改进措施。5.讨论决定党小组的其他重要事项，如推荐入党积极分子、评选优秀党员等。党员应充分发表意见，进行表决。表决可采取无记名投票、举手表决或其他方式。赞成人数超过应到会党员半数的决议方为有效。6.宣布会议决议，明确决议的执行要求和责任人。会议决议应及时向党支部汇报，并认真组织实施。五、党课（一）授课内容1.党的基本理论。包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等。2.党的路线方针政策。如党的十九大精神、乡村振兴战略、脱贫攻坚政策等。3.党的历史。如中国共产党的光辉历程、重大历史事件、重要历史人物等。4.党性党风党纪教育。包括党的性质、宗旨、纲领，党员的权利和义务，党的纪律和规矩等。5.农村实用技术和法律法规知识。根据农村实际情况，开展种植养殖技术、农业产业化经营、农村土地管理、农村治安管理等方面的培训，提高党员带领群众致富的能力和依法办事的水平。（二）授课方式1.集中授课。由党组织书记、副书记、委员或邀请上级党组织领导、专家学者等进行授课，全体党员参加。2.现场教学。组织党员到先进村、示范基地、产业园区等实地参观学习，直观感受先进经验和发展成果，增强学习效果。3.电化教育。利用远程教育、互联网、电视专题片等形式，播放党课视频资料，拓宽党员学习渠道。4.互动交流。通过开展主题讨论、知识竞赛、演讲比赛等活动，激发党员学习兴趣，促进党员之间的交流互动。（三）授课安排1.党课一般每季度安排一次，可根据实际情况适当增加次数。2.党组织应制定年度党课计划，明确授课时间、内容、授课人等，并提前向党员公布。3.授课人应认真备课，精心准备授课内容，注重联系农村实际，做到深入浅出、通俗易懂。4.党员应按时参加党课学习，认真做好笔记，积极参与课堂互动，提高学习效果。（四）授课要求1.坚持正确的政治方向。党课内容必须符合党的路线方针政策，体现党的意志，不得传播错误思想和有害信息。2.注重针对性和实效性。紧密结合农村党员的思想实际和工作需要，突出重点，解决问题，增强党课的吸引力和感染力。3.严格教学纪律。授课人应按时授课，不得迟到早退。党员应遵守课堂纪律，认真听讲，不得随意走动、交谈或做其他与学习无关的事情。4.做好课后总结。党组织应及时收集党员对党课的意见和建议，对授课情况进行总结评估，不断改进党课教学质量。六、组织领导与监督检查（一）组织领导1.农村党组织要高度重视“三会一课”制度的落实，党组织书记要切实履行第一责任人职责，亲自抓、带头做，定期研究部署“三会一课”工作，确保制度执行到位。2.党组织委员会成员要认真履行职责，按照分工抓好“三会一课”各项任务的落实，加强对党员的教育、管理和监督。3.要建立健全“三会一课”工作责任制，明确各成员的职责分工，将“三会一课”制度执行情况纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。（二）监督检查1.上级党组织要加强对农村党组织“三会一课”制度执行情况的监督检查，定期对“三会一课”记录、党员参加情况、会议决议执行情况等进行