公务员选拔制度规范

PAGE公务员选拔制度规范一、总则（一）目的为了规范公务员选拔工作，确保选拔出德才兼备、高素质专业化的公务员队伍，提高政府行政效能，更好地服务人民群众，依据相关法律法规，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于各级行政机关公务员的选拔任用工作，包括录用、公开遴选、竞争上岗等各类选拔方式。（三）基本原则1.德才兼备、以德为先：选拔公务员应注重品德修养，具备良好的政治素质、职业道德和社会公德，同时具备履行职责所需的专业知识和工作能力。2.公开、平等、竞争、择优：选拔过程应公开透明，为所有符合条件的人员提供平等的竞争机会，通过竞争选拔出最优秀的人才。3.民主、公开、竞争、择优：充分发扬民主，广泛听取意见，接受社会监督，确保选拔结果的公正性和公信力。4.依法依规办事：严格遵守国家法律法规和公务员管理的各项规定，确保选拔工作合法合规。二、选拔条件与资格（一）基本条件1.具有中华人民共和国国籍。2.年满十八周岁。3.拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度。4.具有良好的政治素质和道德品行。5.具有正常履行职责的身体条件和心理素质。6.具有符合职位要求的工作能力。7.具有大学专科以上文化程度。8.具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。（二）不得报考的情形1.因犯罪受过刑事处罚的。2.被开除中国共产党党籍的。3.被开除公职的。4.被依法列为失信联合惩戒对象的。5.在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的。6.公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员被辞退未满5年的。7.法律法规规定不得录用为公务员的其他情形的。（三）职位资格条件根据不同职位的职责要求，明确具体的专业、学历、工作经历、技能水平等资格条件，确保选拔出的公务员能够胜任相应工作。三、选拔程序（一）发布公告1.各级公务员主管部门根据工作需要，适时发布公务员选拔公告，明确选拔职位、资格条件、选拔程序、报名时间、地点等事项。2.公告应通过政府网站、新闻媒体等多种渠道广泛发布，确保信息公开透明。（二）报名与资格审查1.报考人员应在规定时间内登录指定网站报名，提交报名申请，并上传本人相关证明材料。2.资格审查机关对报考人员的资格条件进行审查，确定符合条件的报考人员名单。3.对资格审查不合格的，应及时告知报考人员并说明理由。（三）考试1.笔试根据不同职位要求，设置相应的笔试科目，主要考察报考人员的综合素质和专业知识。笔试成绩应及时公布，并划定合格分数线。2.面试根据笔试成绩，按照一定比例确定进入面试人员名单。面试应采用结构化面试、无领导小组讨论等多种形式，全面考察报考人员的沟通能力、应变能力、分析问题和解决问题的能力等。面试考官应具备相应的资格条件，严格按照面试程序和评分标准进行评分。3.专业能力测试对于部分需要专业技能的职位，可组织专业能力测试，进一步考察报考人员的专业水平。（四）考察1.根据考试总成绩，确定考察人选，并组成考察组进行考察。2.考察组应通过查阅档案、个别谈话、实地走访、民主测评等方式，全面了解考察对象的政治素质、道德品行、工作能力、工作业绩、廉洁自律等情况。3.考察结束后，考察组应撰写考察报告，提出考察意见。（五）体检1.按照公务员录用体检通用标准及特殊标准，组织考察合格人员进行体检。2.体检应在指定的医疗机构进行，确保体检结果真实可靠。3.对体检不合格的，应按照规定进行复检，复检仍不合格的，取消录用资格。（六）公示1.根据考试成绩、考察情况和体检结果，确定拟录用人员名单，并进行公示。2.公示期不少于五个工作日，公示内容包括拟录用人员姓名、性别、准考证号、所在工作单位或毕业院校、拟录用职位等。3.对公示期间反映的问题，应及时进行调查核实，对不符合录用条件的，取消录用资格。（七）审批与备案1.公示期满无异议的，按照规定程序办理审批手续。2.新录用公务员应进行任职培训，培训合格后正式上岗。3.录用结果应报上级公务员主管部门备案。四、公开遴选（一）适用范围公开遴选适用于上级机关从下级机关公开择优选拔任用内设机构公务员。（二）遴选条件与资格1.除具备公务员选拔的基本条件外，还应具有两年以上基层工作经历和两年以上公务员工作经历。2.符合遴选职位要求的专业、学历、工作能力等资格条件。（三）遴选程序1.发布遴选公告，明确遴选职位、资格条件、程序等事项。2.报名与资格审查，报考人员应在规定时间内报名，资格审查机关对报考人员进行资格审查。3.考试，包括笔试、面试等环节，重点考察报考人员的政策理论水平、分析和解决实际问题的能力等。4.考察，根据考试成绩确定考察人选，进行全面考察。5.体检，组织考察合格人员进行体检。6.公示，确定拟遴选人员名单并进行公示。7.审批与备案，公示期满无异议的，办理审批手续并备案。五、竞争上岗（一）适用范围竞争上岗适用于选拔任用各级行政机关内设机构领导职务公务员。（二）竞争上岗条件与资格1.符合公务员选拔的基本条件。2.具备拟任职位所要求的资格条件，如工作经历、专业技能等。3.在近三年年度考核中被评为称职以上等次。（三）竞争上岗程序1.制定方案，明确竞争上岗职位、资格条件、程序、时间安排等。2.报名与资格审查，符合条件的人员自愿报名，资格审查机关进行资格审查。3.笔试、面试，根据职位要求设置相应的考试环节，考察报考人员的综合素质和领导能力。4.民主测评，组织本单位人员对竞争上岗人员进行民主测评。5.组织考察，根据考试成绩和民主测评结果，确定考察人选并进行考察。6.讨论决定，根据考察情况，由党委（党组）集体讨论决定拟任人选。7.公示与任职，对拟任人选进行公示，公示期满无异议的，办理任职手续。六、纪律与监督（一）纪律要求1.选拔工作人员应严格遵守工作纪律，保守工作秘密，不得泄露考试试题、考察情况、体检结果等信息。2.报考人员应诚实守信，如实提供个人信息，不得弄虚作假、作弊等。3.对违反纪律的工作人员和报考人员，应按照规定给予相应的纪律处分。（二）监督机制1.建立健全公务员选拔监督机制，加强对选拔工作全过程的监督。2.设立举报电话、邮箱等，接受社会各界对选拔工作的监督举报。3.对举报反映的问题，应及时进行调查核实，严肃处理违规行为。七、回避制度（一）回避情形1.公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领导关系的职位工作，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。2.选拔工作人员与报考人员有上述亲属关系的，应当回避。（二）回避程序1.