工程安全生产监督制度

PAGE工程安全生产监督制度一、总则（一）目的为加强工程建设安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，促进工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所承担的各类工程建设项目，包括新建、改建、扩建、拆除等工程活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保工程建设过程中人员生命安全和财产不受损失。2.预防为主原则：强化安全风险防控，通过科学管理、技术手段和教育培训等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，整合各方资源，形成全方位、多层次的安全生产监督管理体系。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）4.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产监督管理机构及职责（一）安全生产监督管理部门设立专门的安全生产监督管理部门，负责统筹协调公司/组织工程建设项目的安全生产监督管理工作。（二）部门职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和行业标准，制定公司/组织工程建设安全生产监督管理制度和操作规程。2.组织开展工程建设项目安全生产检查、隐患排查治理工作，督促相关部门和人员落实安全生产责任。3.负责安全生产教育培训工作，提高从业人员的安全意识和技能。4.参与工程建设项目安全事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。5.负责安全生产信息统计分析工作，定期向上级主管部门报告安全生产情况。（三）项目负责人职责1.对工程项目的安全生产工作全面负责，确保安全生产目标的实现。2.组织制定工程项目安全生产管理制度和操作规程，落实安全生产责任制。3.定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患。4.组织安全生产教育培训，提高从业人员的安全素质。5.发生安全事故时，及时组织救援，保护事故现场，并向上级主管部门报告。（四）安全管理人员职责1.协助项目负责人开展安全生产管理工作，负责施工现场的日常安全检查和隐患排查治理。2.督促施工单位落实安全生产规章制度和操作规程，制止违章作业和违章指挥。3.负责安全生产教育培训工作的具体实施，做好培训记录。4.参与安全事故的调查处理，提供相关资料和证据。（五）施工单位职责1.在工程建设项目中，施工单位是安全生产的责任主体，必须严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，确保施工安全。2.建立健全安全生产管理制度，制定安全生产操作规程，落实安全生产责任制。3.按照规定配备安全生产管理人员，保证安全生产投入的有效实施。4.组织从业人员进行安全生产教育培训，提高从业人员的安全意识和技能。5.定期进行安全生产检查，及时消除安全隐患，确保施工现场安全。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.公司/组织安全生产监督管理部门应根据工程建设项目特点和施工进度，制定年度安全生产教育培训计划。2.培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规和行业标准。2.公司/组织安全生产管理制度和操作规程。3.工程建设项目施工安全技术知识。4.安全事故案例分析。（三）培训对象1.公司/组织管理人员。2.项目负责人、安全管理人员。3.施工单位管理人员、作业人员。（四）培训方式1.内部培训：由公司/组织安全生产监督管理部门或邀请专家进行授课。2.外部培训：选派人员参加上级主管部门或专业培训机构组织的培训。3.现场培训：结合工程建设项目实际，在施工现场进行安全技术交底和操作示范。（五）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等。2.考核合格后方可上岗作业，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.公司/组织安全生产监督管理部门应制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查时间、检查人员等。2.检查计划应涵盖工程建设项目的各个环节，包括施工现场、办公区、生活区等。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产管理制度和操作规程执行情况。3.安全防护设施配备及使用情况。4.施工机械、设备、工具的安全状况。5.临时用电、用火、用气安全情况。6.消防安全情况。7.文明施工情况。（三）检查方式1.定期检查：每月至少进行一次全面的安全生产检查。2.专项检查：针对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程进行专项检查。3.季节性检查：根据不同季节特点，开展针对性的安全生产检查。4.节假日检查：在节假日前后进行安全生产检查，确保节日期间安全。（四）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照要求及时进行整改，整改完成后提交整改报告。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保隐患得到彻底消除。4.建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录。五、安全事故应急预案与救援（一）应急预案制定1.公司/组织应根据工程建设项目特点，制定安全生产事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司/组织主要负责人担任总指挥，相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组职责。（三）应急救援物资与设备1.根据应急预案要求，配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、担架、对讲机等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。（四）应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练结束后应进行总结评估，针对演练中存在的问题及时修订应急预案。（五）事故报告与处理1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故发生后应立即启动应急预案，组织救援，保护事故现场，积极配合事故调查处理工作。六、安全生产费用管理（一）费用提取按照国家相关规定，提取工程建设项目安全生产费用，专项用于安全生产支出。使用范围1.安全防护设施费用，如安全帽、安全带、安全网等。2.安全检查与隐患排查治理费用。3.安全生产教育培训费用。4.应急救援物资与设备购置及维护费用。5.安全事故赔偿费用。（三）费用管理1.设立安全生产费用专用账户，专款专用，不得挪作他用。2.建立安全生产费用使用台账，详细记录费用的支出情况。3.定期对安全生产费用的使用情况进行审计，确保费用使用合理、合规。七、奖惩制度（一）奖励1.对在工程建设安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。（二）处罚1.对违反安全生产法律法规和公司/组织安全生产管理制度的单位和