社区民主决策制度规范

PAGE社区民主决策制度规范一、总则（一）目的为了规范社区民主决策行为，保障社区居民的民主权利，提高社区治理水平，促进社区和谐发展，依据相关法律法规和政策要求，结合本社区实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本社区内涉及居民切身利益的重大事项决策、公共事务管理决策以及与社区发展相关的各类决策活动。（三）基本原则1.合法性原则：决策必须符合国家法律法规、政策规定以及社区章程，不得与上位法相抵触。2.民主性原则：充分尊重居民意愿，保障居民广泛参与决策过程，确保决策反映多数居民的利益和诉求。3.科学性原则：运用科学方法和程序，进行充分调研、论证和分析，提高决策的合理性和可行性。4.公开性原则：决策过程和结果向居民公开，接受居民监督，增强决策透明度。二、决策事项范围（一）社区重大事项1.社区建设规划，包括基础设施建设、公共服务设施布局等。2.社区环境整治项目，如绿化工程、环境卫生改善等。3.社区集体经济项目的立项、承包、租赁等。（二）公共事务管理1.社区治安管理措施的制定与调整。2.社区物业服务合同的签订、变更与终止。3.社区公共资源的使用与分配，如停车位、活动场地等。（三）涉及居民切身利益的事项1.社区福利政策的制定，如困难居民救助、老年人关爱措施等。2.社区教育、文化、体育等活动的组织与安排。3.社区居民公约的修订。三、决策主体与参与主体（一）决策主体社区居民委员会是社区民主决策的核心主体，负责组织、协调和推进决策工作，对决策结果承担责任。（二）参与主体1.社区居民：社区居民享有参与民主决策的权利，通过法定程序表达意见和建议。2.社区党组织：发挥领导核心作用，对决策进行政治引领和方向把控。3.社区社会组织：积极参与相关决策讨论，提供专业意见和社会资源支持。四、决策程序（一）议题提出1.社区居民委员会、社区党组织、社区社会组织或一定数量的居民联名，可以提出决策议题。2.议题应明确具体，具有必要性和可行性，并说明议题的背景、目的和主要内容。（二）前期调研1.对于重大决策议题，成立专门的调研小组，通过问卷调查、实地走访、召开座谈会等方式，广泛收集居民意见和相关信息。2.调研小组应对收集到的资料进行整理分析，形成调研报告，为决策提供依据。（三）方案拟定1.根据调研结果，由社区居民委员会组织相关人员拟定决策方案。2.决策方案应包括决策目标、具体措施、实施步骤、预期效果以及可能存在的风险应对等内容。（四）意见征求1.将决策方案通过社区公告栏、社区网站、居民微信群等渠道向居民公开征求意见，征求意见时间不少于[X]个工作日。2.组织召开居民代表会议、听证会、协商会等，广泛听取居民、社区党组织、社区社会组织等各方意见。（五）方案修改完善1.对征求到的意见进行梳理汇总，由决策方案拟定小组根据合理意见对方案进行修改完善。2.修改后的方案再次征求意见，确保方案充分吸纳各方建议。（六）审议决策1.召开社区居民会议或居民代表会议进行审议决策。2.会议应提前通知参会人员，介绍决策方案的相关情况。3.参会人员应充分发表意见，对方案进行表决。表决方式可采用无记名投票、举手表决等，经到会人员半数以上通过方可生效。（七）结果公示1.决策结果通过社区公告栏、社区网站、居民微信群等渠道向居民公示，公示时间不少于[X]个工作日。2.公示期间接受居民监督，如有异议，及时进行核实和处理。五、决策监督与评估（一）监督机制1.建立社区民主决策监督小组，由居民代表、社区党组织成员、社区社会组织代表等组成，负责对决策过程和执行情况进行监督。2.监督小组定期检查决策事项的进展情况，对发现的问题及时提出整改意见。（二）评估机制1.决策事项实施完成后，组织开展评估工作。评估内容包括决策目标完成情况、实施效果、居民满意度等。2.根据评估结果，总结经验教训，为今后决策提供参考。六、信息公开与档案管理（一）信息公开1.建立社区民主决策信息公开制度，及时公开决策事项、决策过程及结果等信息。2.信息公开应遵循真实、准确、完整、及时的原则，方便居民查询和监督。（二）档案管理1.对社区民主决策过程中形成的文件、资料、记录等进行归档管理。2.档案应包括议题提出材料、调研资料、决策方案、征求意见记录、表决结果等，确保档案资料的完整性和可追溯性。七、责任追究（一）责任界定1.在社区民主决策过程中，如因违反本制度规范导致决策失误或造成不良影响的，相关责任人应承担相应责任。2.责任人包括社区居民委员会成员、社区党组织成员以及参与决策的其他相关人员。（二）追究方式1.对责任人员进行批评教育、责令作出书面检查。2.根据情节轻重，给