评标专家进场制度规范

PAGE评标专家进场制度规范一、总则（一）目的为了规范评标专家进场行为，保证评标活动的公平、公正、公开，维护招投标市场秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规以及行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于在本公司/组织各类招标项目中参与评标工作的专家。（三）基本原则1.独立性原则：评标专家应独立进行评标，不受任何单位和个人的非法干预，依据招标文件规定的评标标准和方法进行评审。2.公正性原则：评标专家应秉持公正立场，对所有投标文件一视同仁，不偏袒任何一方，确保评标结果公平合理。3.保密性原则：评标专家在评标过程中及评标结束后，应对评标情况严格保密，不得泄露与评标有关的任何信息。二、评标专家资格管理（一）资格条件1.从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平。2.熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验。3.能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。4.身体健康，能够承担评标工作。（二）资格申请与审核1.符合资格条件的人员可向本公司/组织提出评标专家资格申请，提交个人简历、专业技术职称证书、业绩证明等相关材料。2.本公司/组织对申请材料进行审核，必要时进行面试或实地考察，审核通过后纳入评标专家库。（三）资格有效期与续期1.评标专家资格有效期为[X]年。2.有效期届满前，评标专家应向本公司/组织提出续期申请，经审核合格后予以续期。（四）资格注销评标专家有下列情形之一的，本公司/组织将注销其评标专家资格：1.不再符合评标专家资格条件的。2.因身体健康原因不能胜任评标工作的。3.本人提出不再担任评标专家的。4.有违法违规行为，受到行政处罚或刑事处罚的。5.其他不宜继续担任评标专家的情形。三、评标专家进场前准备（一）通知与确认1.本公司/组织在评标活动开始前[X]个工作日，以书面形式通知评标专家评标时间、地点、项目名称及相关要求。2.评标专家应在接到通知后[X]个工作日内，以书面形式确认是否参加评标，并告知本公司/组织其联系方式。（二）熟悉招标文件1.评标专家应认真阅读招标文件，熟悉招标项目的技术要求、评标标准和方法、合同主要条款以及其他相关内容。2.如有疑问，应及时向本公司/组织提出，由本公司/组织进行解答或组织招标人进行澄清。（三）签署承诺书评标专家在进场前应签署《评标专家承诺书》，承诺遵守法律法规、行业标准以及本制度规范，保证评标过程的公正、公平、公开，保守评标秘密等。（四）携带证件与资料1.评标专家应携带本人有效身份证件、评标专家资格证书。2.根据评标需要，可能还需携带相关专业技术资料、工具书等。四、评标专家进场流程（一）到达时间与地点1.评标专家应按照通知要求，在规定的时间到达指定的评标地点。2.如有特殊情况不能按时到达，应提前通知本公司/组织并说明原因。（二）身份验证与签到1.评标专家到达评标地点后，应主动向本公司/组织工作人员出示有效身份证件和评标专家资格证书，进行身份验证。2.工作人员核对无误后，评标专家在《评标专家签到表》上签字确认。（三）存放个人物品1.评标专家应将随身携带的通讯工具、电子设备等个人物品交工作人员统一存放保管。2.存放期间，个人物品应保持关闭状态，不得擅自使用。（四）进入评标区域1.经身份验证和签到后，评标专家在工作人员的引导下进入评标区域。2.评标区域应与外界相对隔离，配备必要的评标设施和设备，保证评标工作的正常进行。五、评标过程管理（一）评标委员会组建1.评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的评标专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的评标专家不得少于成员总数的三分之二。2.评标专家应从本公司/组织评标专家库中随机抽取确定，特殊招标项目经批准可由招标人直接确定。（二）评标会议开场1.评标会议开始时，由招标人或其委托的招标代理机构介绍评标委员会成员、评标目的、评标原则、评标方法、评标程序以及其他有关注意事项。2.评标委员会成员应认真听取介绍，熟悉评标工作要求。（三）评标程序与方法1.评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标，一般包括初步评审和详细评审两个阶段。2.初步评审主要对投标文件的形式、资格、响应性等进行审查，确定其是否符合招标文件的要求。3.详细评审主要对通过初步评审的投标文件的技术、商务、价格等方面进行综合评价，推荐中标候选人或确定中标人。（四）评标讨论与记录1.评标过程中，评标委员会成员应充分发表意见，对投标文件进行认真评审和比较。2.评标委员会应指定专人负责记录评标过程和评标结果，记录内容应真实、准确、完整。（五）评标纪律与监督1.评标专家应遵守评标纪律，不得与外界联系，不得擅自离开评标区域。2.本公司/组织应安排专人对评标过程进行监督，确保评标活动依法依规进行。六、评标专家离场要求（一）评标结束1.评标工作结束后，评标委员会应向本公司/组织提交评标报告，推荐中标候选人或确定中标人。2.评标报告应包括评标基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、否决投标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、经评审的价格或者评分比较一览表、经评审的投标人排序、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜、澄清、说明、补正事项纪要等内容。（二）离场手续1.评标专家在评标报告提交后，经本公司/组织工作人员确认无问题后，方可办理离场手续。2.离场时，评标专家应到存放个人物品处领取个人物品，并在《评标专家离场登记表》上签字确认。（三）保密义务延续评标专家离场后，仍应继续履行保密义务，不得泄露评标过程中的任何信息。七、评标专家违规处理（一）违规行为认定评标专家在评标过程中有下列情形之一的，视为违规行为：1.不按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标的。2.与投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触的。3.收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的。4.向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求的。5.对依法应当否决的投标不提出否决意见的。6.擅自透露评标过程、评标结果等信息的。7.其他违反法律法规、行业标准以及本制度规范的行为。（二）处理措施1.对于评标专家的违规行为，本公司/组织将视情节轻重给予警告、暂停评标资格、取消评标资格等处理措施。2.情节严重的，将依法追究其法律责任，并通报相关行政监督部门。（三）申诉与复查1.评标专家对违规处理决