地勘局安全生产责任制度

PAGE地勘局安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强地勘局安全生产管理，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进地勘事业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于地勘局所属各单位、部门及其员工在地质勘查、矿产开发、工程施工等生产经营活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保生产经营活动安全进行。2.预防为主原则：强化安全生产事前预防，通过风险评估、隐患排查治理等措施，消除事故隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，充分发挥各方面的作用，形成安全生产工作合力。4.责任追究原则：对违反安全生产规定、导致生产安全事故的单位和个人，依法依规追究责任。二、安全生产职责（一）地勘局领导职责1.局长职责全面负责地勘局安全生产工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定本局安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施本局安全生产规划和年度工作计划，保证安全生产投入的有效实施。定期主持召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题，决策安全生产重要事项。督促、检查本局安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本局生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。及时、如实报告生产安全事故，组织事故调查处理，落实事故防范和整改措施。2.副局长职责协助局长抓好安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织分管部门贯彻执行安全生产规章制度和操作规程，落实安全生产措施。定期组织分管部门开展安全生产检查，督促整改事故隐患。参与制定本局生产安全事故应急救援预案，协助组织演练。参与生产安全事故调查处理，负责落实分管业务范围内事故防范和整改措施。（二）职能部门职责1.安全管理部门职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，负责本局安全生产综合管理工作。组织制定本局安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案，并监督实施。组织开展安全生产宣传教育和培训，提高员工安全意识和技能。组织开展安全生产检查和隐患排查治理，督促整改事故隐患。负责安全生产信息统计、分析和报告，定期发布安全生产工作动态。协调解决安全生产工作中的重大问题，参与生产安全事故调查处理。指导、监督所属单位安全生产管理工作，对安全生产工作不力的单位提出整改意见。2.地质勘查部门职责负责地质勘查项目的安全生产管理，制定地质勘查项目安全生产操作规程和安全保障措施。组织地质勘查人员进行安全生产培训，提高安全意识和野外作业技能。在地质勘查项目实施前，进行安全风险评估，制定风险防控措施。加强野外地质勘查作业现场安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品。定期组织地质勘查项目安全生产检查，及时发现和解决安全问题。参与地质勘查项目生产安全事故调查处理，负责落实事故防范和整改措施。3.矿产开发部门职责负责矿产开发项目的安全生产管理，制定矿产开发项目安全生产规章制度和操作规程。组织矿产开发人员进行安全生产培训，提高安全意识和操作技能。对矿产开发项目进行安全设施设计审查和竣工验收，确保安全设施符合要求。加强矿产开采、选矿、运输等环节的安全管理，严格执行安全操作规程，防止发生事故。定期组织矿产开发项目安全生产检查，排查治理事故隐患。参与矿产开发项目生产安全事故调查处理，负责落实事故防范和整改措施。4.工程施工部门职责负责工程施工项目的安全生产管理，制定工程施工项目安全生产规章制度和操作规程。组织工程施工人员进行安全生产培训，提高安全意识和施工技能。对工程施工项目进行安全技术交底，确保施工人员熟悉施工安全要求。加强工程施工现场安全管理，设置安全警示标志，配备必要的安全防护设施。定期组织工程施工项目安全生产检查，及时消除事故隐患。参与工程施工项目生产安全事故调查处理，负责落实事故防范和整改措施。5.设备管理部门职责负责本局生产设备的安全管理，制定设备安全管理制度和操作规程。组织设备操作人员进行安全培训，提高操作技能和安全意识。定期对设备进行维护保养和安全检查，确保设备安全运行。负责设备的报废、更新和改造工作，保证设备安全性能符合要求。参与因设备故障引发的生产安全事故调查处理，负责落实事故防范和整改措施。6.人力资源部门职责将安全生产纳入员工培训计划，组织开展安全生产培训教育活动。在招聘、录用员工时，审查其安全生产知识和技能，确保员工具备必要的安全素质。负责安全生产奖励和处罚的落实，对安全生产工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。参与生产安全事故调查处理，负责对事故责任人员的责任认定和处理。7.财务部门职责保证安全生产投入的有效实施，按照规定提取和使用安全生产费用。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。参与安全生产项目的经济可行性分析，为安全生产决策提供财务支持。（三）所属单位职责1.全面负责本单位安全生产工作，是本单位安全生产责任主体。2.贯彻执行地勘局安全生产规章制度和操作规程，结合本单位实际情况，制定具体的安全生产管理制度和实施细则。3.组织本单位员工进行安全生产培训教育，提高员工安全意识和操作技能。4.定期组织本单位安全生产检查和隐患排查治理，及时消除事故隐患。5.加强本单位生产经营活动的安全管理，确保生产经营活动安全进行。6.制定本单位生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。7.及时、如实报告本单位生产安全事故，组织事故救援和调查处理，落实事故防范和整改措施。（四）员工职责1.遵守国家安全生产法律法规和地勘局安全生产规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加本单位组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议。5.在生产作业过程中，严格按照操作规程进行操作，杜绝违章作业。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核体系，明确考核内容、标准和方法。2.定期对各单位、部门及其员工的安全生产责任制落实情况进行考核。3.将安全生产责任制考核结果与绩效挂钩，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对未履行安全生产责任的单位和个人进行处罚。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织员工进行安全生产再培训，提高员工安全意识和技能。4.对特种作业人员进行专门的安全技术培训，经考核合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.开展安全生产宣传教育活动，营造良好的安全生产氛围。（三）安全生产检查制度1.建立安全生产检查制度，明确检查内容、标准和频次。2.定期组织全面的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患。3.开展专项安全生产检查，针对重点部位、关键环节和季节性特点进行检查。4.加强日常安全生产巡查，及时发现和处理安全问题。5.对检查中发现的事故隐患，下达整改通知书，明确整改责任、措施和期限，跟踪整改落实情况。（四）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制，明确排查治理流程和责任。2.定期组织隐患排查，全面排查各类事故隐患。3.对排查出的隐患进行评估，确定隐患等级，制定治理方案。4.按照治理方案组织实施隐患治理，确保隐患得到及时有效治理。5.对隐患排查治理情况进行登记建档，实现隐患排查治理闭环管理。（五）安全风险评估制度1.建立安全风险评估机制，对地质勘查、矿产开发、工程施工等生产经营活动进行安全风险评估。2.制定安全风险评估标准和方法，确定风险等级，绘制安全风险分布图。3.根据安全风险评估结果，制定风险防控措施，实施差异化管理。4.定期对安全风险评估结果进行复查，及时调整风险防控措施。（六）应急救援制度1.制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责、程序和措施。2.定期组织应急救援演练，提高应急救援能力。3.配备必要的应急救援物资和设备，确保应急救援物资和设备完好有效。4.建立应急救援队伍，加强应急救援队伍培训和管理。5.发生生产安全事故后，立即启动应急救援预案，组织救援工作，及时、如实报告事故情况。（七）安全生产投入保障制度1.按照国家规定提取和使用安全生产费用，保证安全生产投入的有效实施。2.安全生产费用主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等方面。3.建立安全生产费用管理制度，明确费用提取、使用、监督等环节的要求。4.定期对安全生产费用的使用情况进行审计，确保安全生产费用专款专用。（八）事故报告和调查处理制度1.制定事故报告和调查处理程序，明确事故报告时限、内容和方式。2.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.组织事故调查处理，查明事故原因、经过和损失，认定事故性质和责任。4.对事故责任单位和责任人员依法依规进行处罚，落实事故防范和整改措施。5.及时、准确、完整地公布事故调查处理结果，接受社会监督。四、安全生产监督管理（一）内部监督管理1.安全管理部门定期对所属单位、部门的安全生产工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.各职能部门按照职责分工，对本业务范