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文档简介
PAGE生产人员安全管理制度一、总则(一)目的为加强公司生产人员的安全管理,保障员工的生命安全和身体健康,防止和减少生产安全事故,促进公司生产经营活动的顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有从事生产活动的人员,包括正式员工、临时工、外包人员等。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将员工的生命安全和身体健康放在首位,把安全生产作为公司发展的重要前提。2.预防为主原则:强化安全风险识别、评估和预防措施,从源头上消除事故隐患,防止事故发生。3.综合治理原则:综合运用技术、管理、教育等手段,建立健全安全生产长效机制,实现全员、全过程、全方位的安全管理。(四)引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国劳动法》3.《中华人民共和国职业病防治法》4.《生产安全事故报告和调查处理条例》5.《企业安全生产标准化基本规范》6.相关行业的安全操作规程和标准二、安全职责(一)公司管理层安全职责1.总经理安全职责全面负责公司的安全生产工作,是公司安全生产的第一责任人。组织制定公司安全生产方针、目标和规划,并确保其实施。定期召开安全生产会议,研究解决安全生产中的重大问题。保证安全生产投入的有效实施,确保公司具备安全生产条件。督促、检查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.副总经理安全职责协助总经理抓好公司的安全生产工作,对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织制定分管业务范围内的安全生产管理制度和操作规程,并监督实施。定期组织分管部门的安全生产检查,及时消除事故隐患。组织分管部门开展安全生产教育培训和应急演练。参与生产安全事故的调查处理,提出处理意见和防范措施。3.其他管理层人员安全职责根据分工,负责各自职责范围内的安全生产工作,落实安全生产责任制。督促下属部门和人员执行安全生产规章制度,及时纠正违规行为。组织或参与本部门的安全生产检查,对发现的问题及时整改。组织或参与本部门的安全生产教育培训和应急演练。(二)部门安全职责1.生产部门安全职责负责制定和执行本部门的安全生产操作规程和管理制度。组织本部门员工进行安全生产教育培训,提高员工安全意识和操作技能。负责本部门生产设备、设施的日常维护保养和安全检查,确保设备安全运行。加强对生产现场的安全管理,及时消除事故隐患,保持现场整洁有序。负责本部门的危险化学品、易燃易爆物品等的安全管理。参与生产安全事故的调查处理,提供相关情况和资料。2.安全管理部门安全职责贯彻执行国家安全生产法律法规和公司的安全生产管理制度。制定公司安全生产工作计划和目标,并组织实施。组织开展公司的安全生产检查和隐患排查治理工作,对发现的问题及时督促整改。负责公司的安全生产教育培训工作,制定培训计划,组织培训活动。负责公司的安全设施设备管理,确保其正常运行。负责公司的应急预案编制、修订和演练工作。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作,分析事故原因,提出防范措施。对公司各部门的安全生产工作进行监督检查和考核。3.设备管理部门安全职责负责制定和完善公司设备安全管理制度和操作规程。组织设备的选型、采购、安装调试等工作,确保设备符合安全要求。负责设备的日常维护保养、定期检修和安全检查,及时消除设备安全隐患。对设备操作人员进行培训,使其熟悉设备性能和安全操作规程。参与设备相关事故的调查处理,分析设备故障原因,提出改进措施。4.人力资源部门安全职责将安全生产纳入员工绩效考核体系,对安全生产工作表现突出的员工进行表彰和奖励,对违反安全规定的员工进行处罚。负责招聘员工时,审查应聘者的安全背景和健康状况,确保新员工符合公司安全生产要求。组织开展公司的职业健康管理工作,定期组织员工进行职业健康体检,建立员工职业健康档案。参与公司安全生产教育培训计划的制定和实施,提供必要的人力资源支持。5.财务部门安全职责保证公司安全生产投入的资金落实到位,专款专用。审核安全生产费用的预算和使用情况,确保费用合理合规。协助安全管理部门做好安全生产费用的核算和管理工作。(三)员工安全职责1.遵守国家安全生产法律法规和公司的安全生产规章制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受公司的安全生产教育培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。3.认真学习和严格执行本岗位的安全生产操作规程,不违章作业,不冒险蛮干。4.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。5.积极参加公司组织的安全生产活动,如安全检查、应急演练等,为公司安全生产工作提出合理化建议。三、安全培训教育(一)培训计划1.安全管理部门应根据公司实际情况,制定年度安全生产培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖新员工入职培训、在岗员工定期培训、特殊工种培训、季节性培训、专项培训等。(二)培训内容1.安全生产法律法规和公司规章制度:使员工了解国家安全生产法律法规要求,熟悉公司安全生产规章制度,明确自身安全责任。2.安全操作规程:针对不同岗位,详细讲解操作规程,确保员工掌握正确的操作方法和流程。3.安全事故案例分析:通过分析典型事故案例,吸取教训,提高员工对事故的防范意识。4.应急救援知识:包括事故报警、初期火灾扑救、逃生自救、应急救援器材使用等内容。5.职业健康知识:讲解职业危害因素、防护措施、职业健康检查等方面的知识。(三)培训方式1.内部培训:由公司安全管理人员、技术骨干等担任培训讲师,在公司内部开展培训。2.外部培训:根据需要,组织员工参加外部专业机构举办的安全生产培训课程。3.现场培训:在生产现场,由经验丰富的员工对新员工进行实际操作培训。4.多媒体培训:利用视频、图片、动画等多媒体资料进行培训,增强培训效果。(四)培训记录与考核1.每次培训应做好记录,包括培训时间、地点、内容、培训讲师、参加人员等信息。2.对员工的培训效果进行考核,考核方式可采用笔试、实操考核、现场问答等。3.建立员工培训档案,记录员工的培训情况和考核成绩,作为员工晋升、调岗、奖惩的依据。四、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查类型1.日常检查:由各部门班组长、安全员等对本部门的生产现场、设备设施等进行每日检查。2.定期检查:公司每月组织一次全面的安全生产检查,由公司管理层带队,各部门负责人参加。3.专项检查:针对特殊时期、特殊作业、重点设备等开展专项安全检查,如节假日检查、动火作业前检查、特种设备检查等。4.季节性检查:根据不同季节的特点,开展季节性安全检查,如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。(二)安全检查内容1.安全生产责任制落实情况:检查各级人员是否履行安全生产职责。2.安全管理制度执行情况:查看各项安全管理制度是否得到有效执行。3.设备设施安全状况:检查生产设备、电气设备、消防设施等是否正常运行,有无安全隐患。4.作业现场安全情况:检查作业现场是否存在违规作业、物料堆放混乱、通道不畅等问题。5.危险化学品管理:检查危险化学品的储存、使用、运输等环节是否符合安全要求。6.员工安全行为:观察员工是否遵守安全操作规程,有无违规行为。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应进行详细记录,分析隐患产生的原因,评估隐患的风险等级。2.根据隐患的风险等级,制定相应的治理措施,明确责任部门、责任人、整改期限等。3.隐患治理措施应包括立即整改、限期整改、停产整改等。对于重大隐患,应立即停止相关作业,采取有效的防范措施,并及时向上级主管部门报告。4.整改完成后,应进行复查,确保隐患得到彻底消除。对隐患排查治理情况进行跟踪和统计分析,建立隐患排查治理台账。五、危险作业管理(一)危险作业范围1.动火作业:在禁火区进行焊接、切割、加热等能直接或间接产生明火的作业。2.受限空间作业:进入封闭或半封闭设备、地下管道、地窖、阴井、地坑、下水道等有限空间内的作业。3.高处作业:在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。4.临时用电作业:在公司内进行的非永久性用电作业。5.吊装作业:利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起,使其发生位置变化的作业。6.动土作业:在公司内进行的挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上;使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。(二)危险作业审批1.危险作业前,作业部门应填写《危险作业审批表》,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等。2.将审批表提交至安全管理部门审核,安全管理部门根据作业风险情况,组织相关人员进行现场勘查,提出审核意见。3.审核通过后,报公司分管领导审批。重大危险作业需经总经理审批。4.未经审批,不得擅自进行危险作业。(三)危险作业安全措施1.动火作业安全措施清除动火作业现场及周围的易燃、易爆物品,配备灭火器材。动火作业前进行气体检测,确保动火区域可燃气体浓度符合安全要求。动火作业时,设置专人监护,作业人员必须持证上岗。动火作业完毕后,应清理现场,确认无火种残留。2.受限空间作业安全措施对受限空间进行安全隔离,切断相关电源、物料来源等。进行气体检测,确保受限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度符合安全标准。配备必要的通风设备、照明设备、应急救援设备等。作业人员应佩戴合适的个人防护用品,系好安全带,并与外部保持有效的联络。作业过程中,监护人员不得离开现场,发现异常情况应立即通知作业人员撤离。3.高处作业安全措施高处作业人员必须系好安全带,并高挂低用。搭建牢固可靠的脚手架或作业平台,设置防护栏杆。高处作业现场应设置警示标志,严禁上下抛掷工具和材料。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气,应停止高处作业。4.临时用电作业安全措施办理临时用电审批手续,由专业电工进行接线和拆除。安装符合标准的配电箱、开关箱,设置漏电保护器。电线电缆应架空或埋地敷设,严禁拖地或乱拉乱接。临时用电设备应接地良好,定期进行检查和维护。5.吊装作业安全措施对吊装设备进行检查,确保其性能良好,安全装置齐全有效。明确吊装指挥人员,指挥信号应清晰、准确。对被吊装物体进行合理绑扎和固定,确保吊装过程中物体稳定。划定吊装作业区域,设置警示标志,严禁无关人员进入。6.动土作业安全措施动土作业前,了解地下管线分布情况,采取相应的保护措施。挖掘坑、槽、井、沟等作业时,应设置防护栏杆和警示标志。对可能影响周边建筑物、设备设施安全状况的动土作业,应进行监测。(四)危险作业现场监督1.危险作业过程中,安全管理部门应安排专人进行现场监督,确保安全措施的落实。2.监督人员应密切关注作业现场情况,及时纠正作业人员的违规行为,发现安全隐患应立即要求停止作业,并采取相应措施进行处理。六、职业健康管理(一)职业危害因素识别与检测1.安全管理部门应组织对公司生产过程中的职业危害因素进行识别,确定存在的职业危害因素种类、分布和浓度(强度)。2.定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所的职业危害因素进行检测,检测结果应向员工公布。(二)职业健康防护措施1.根据职业危害因素的性质和特点,为员工提供符合国家标准的个人防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。2.对存在职业危害的作业场所,采取有效的通风、排毒、除尘、降噪等防护措施,确保作业场所职业危害因素浓度(强度)符合国家标准。3.为员工提供必要的职业健康培训,使其了解职业危害的危害后果和防护知识。(三)职业健康体检1.组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康体检,建立员工职业健康档案。2.对体检中发现的职业禁忌证和疑似职业病患者,应及时安排复查和诊断,并按照国家有关规定进行妥善处理。(四)职业健康管理档案1.建立职业健康管理档案,包括职业危害因素检测报告、员工职业健康体检报告、职业健康培训记录、个人防护用品发放记录等。2.职业健康管理档案应妥善保管,保存期限不得少于10年。七、应急管理(一)应急预案制定1.安全管理部门应根据公司实际情况,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资与装备保障等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援物资与装备管理1.配备必要的应急救援物资和装备,如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备、防护用品等。2.建立应急救援物资和装备台账,明确物资和装备的种类、数量、存放地点、维护保养责任人等。3.定期对应急救援物资和装备进行检查、维护和保养,确保其处于良好状态。(三)应急演练1.制定年度应急演练计划,定期组织开展应急演练活动,包括火灾事故应急演练、地震应急演练、泄漏事故应急演练等。2.演练结束后,对演练效果进行评估,针对演练中存在的问题,及时对应急预案进行修订和完善。3.通过应急演练,提高员工的应急意识和应急处置能力。(四)事故报告与处理1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后,应立即启动应急预案,组织救援,保护事故现场,积极配合有关部门进行事
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