生产单位事故报告制度

PAGE生产单位事故报告制度一、总则（一）目的为了及时、准确、完整地报告生产单位事故，规范事故报告程序，有效预防和减少事故损失，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属各生产单位在生产经营活动中发生的各类事故的报告与处理。（三）事故定义及分类1.事故定义：生产经营活动中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。2.事故分类特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。轻微事故：未造成人员伤亡，直接经济损失较小的事故。（四）事故报告原则事故报告应遵循及时、准确、完整、逐级报告的原则，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。二、事故报告职责（一）事故现场人员职责1.事故发生后，现场人员应立即采取必要的应急措施，保护事故现场，防止事故扩大，并及时向本单位负责人报告。2.现场人员应尽可能提供事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、现场状况等详细信息。（二）生产单位负责人职责1.生产单位负责人接到事故报告后，应立即启动本单位的应急救援预案，组织救援工作，并在1小时内向公司安全生产管理部门报告。2.负责组织事故调查，配合上级部门的事故调查工作，提供相关资料和信息。3.落实事故处理意见，组织整改措施的实施，防止事故再次发生。（三）公司安全生产管理部门职责1.负责接收生产单位的事故报告，及时向公司领导报告，并按照规定向政府有关部门报告。2.组织或参与事故调查，提出事故处理意见和防范措施建议。3.跟踪事故整改措施的落实情况，对事故责任单位和责任人进行考核。（四）其他部门职责各部门应按照各自职责，配合做好事故报告、调查、处理及整改工作。如人力资源部门负责提供事故伤亡人员的相关信息，财务部门负责保障事故应急救援和调查处理所需的资金等。三、事故报告程序（一）事故现场报告事故发生后，现场人员应立即通过电话、对讲机等方式向本单位负责人报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已采取的应急措施等。（二）生产单位内部报告生产单位负责人接到事故报告后，应在1小时内填写《生产单位事故报告表》，详细记录事故情况，并报送公司安全生产管理部门。报告表应包括以下内容：1.事故单位基本信息，如单位名称、地址、联系人、联系电话等。2.事故发生时间、地点、经过、原因分析。3.伤亡人员情况，包括姓名、性别、年龄、工种、伤亡程度等。4.直接经济损失情况，包括设备损坏、物资损失、停产损失等。5.已采取的应急措施及事故控制情况。（三）公司报告公司安全生产管理部门接到生产单位的事故报告后，应立即向公司领导报告，并根据事故等级按照以下规定向政府有关部门报告：1.特别重大事故、重大事故应在2小时内报告省级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。2.较大事故应在2小时内报告设区的市级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。3.一般事故应在24小时内报告县级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。4.轻微事故应及时向公司安全生产管理部门报告，并做好记录。报告方式可采用电话、传真、电子邮件等，报告内容应与生产单位报送的《生产单位事故报告表》一致，并附上相关的初步调查情况说明。四、事故报告内容要求（一）基本信息1.事故发生单位的名称、地址、性质、联系方式。2.事故发生的时间、地点、所属行业。（二）事故经过1.事故发生的详细经过，包括事故发生的原因、过程、造成的后果等。2.事故现场的状况，如设备设施损坏情况、现场人员伤亡情况等。（三）已采取的措施1.事故发生后，生产单位和相关部门已采取的应急救援措施，如人员抢救、现场保护、设备抢修等。2.目前事故的控制情况，是否得到有效遏制，有无进一步扩大的可能。（四）伤亡情况1.伤亡人员的姓名、性别、年龄、工种、所在岗位。2.伤亡程度，如死亡、重伤、轻伤等，以及具体的受伤部位和伤势情况。（五）经济损失1.初步估计的直接经济损失，包括设备损坏、物资损失、人员伤亡赔偿等费用。2.间接经济损失，如停产损失、市场份额损失等情况的简要说明。（六）其他情况与事故有关的其他重要信息，如事故发生时的气象条件、周边环境等。五、事故调查（一）调查组织1.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。2.重大事故由省级人民政府负责调查。3.较大事故由设区的市级人民政府负责调查。4.一般事故由县级人民政府负责调查。5.轻微事故由公司组织相关部门进行调查。（二）调查组成员及职责1.事故调查组应根据事故的性质和严重程度，由安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。2.事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。3.事故调查组成员应具备相应的专业知识和工作经验，熟悉事故调查的程序和方法，遵守调查纪律，保守调查秘密。其职责包括：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。认定事故的性质和事故责任。提出对事故责任者的处理建议。总结事故教训，提出防范和整改措施。提交事故调查报告。（三）调查程序1.事故调查组应在事故发生之日起规定的时间内展开调查工作。一般事故自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。2.事故调查过程中，调查人员应通过现场勘查、查阅资料、询问证人、技术鉴定等方式，收集与事故有关的证据材料。3.事故调查组应组织召开事故分析会，对收集到的数据和证据进行分析研究，查明事故原因，认定事故责任。4.事故调查组应根据事故调查结果，撰写事故调查报告。事故调查报告应包括事故发生单位概况、事故发生经过和事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故发生的原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施等内容。六、事故处理（一）处理原则事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（二）责任认定与追究1.根据事故调查结果，对事故发生单位及其有关人员、相关监管部门及其工作人员的责任进行认定。2.对事故责任单位和责任人，按照国家法律法规和公司相关规定，给予相应的行政处罚、纪律处分或经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）整改措施落实1.事故责任单位应根据事故调查报告提出的防范和整改措施，制定详细的整改方案，明确整改目标、措施、责任人和整改期限。2.整改方案应报公司安全生产管理部门备案，并在规定的期限内完成整改任务。公司安全生产管理部门应跟踪整改措施的落实情况，对整改不力的单位进行督促和检查。3.整改完成后应进行验收，验收合格后方可恢复生产经营活动。七、事故统计与档案管理（一）事故统计1.公司安全生产管理部门应建立事故统计台账，对各类事故进行详细记录，包括事故发生时间、地点、单位、事故等级、伤亡人数、直接经济损失等信息。2.定期对事故统计数据进行分析，总结事故发生规律和特点，为事故预防和管理决策提供依据。3.按照政府有关部门的要求，定期报送事故统计报表。（二）档案管理1.建立事故档案管理制度，对事