高速公路安全生产制度

PAGE高速公路安全生产制度一、总则（一）目的为加强高速公路运营管理中的安全生产工作，保障高速公路的安全畅通，保护人民生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本公司负责运营管理的所有高速公路路段、附属设施以及参与高速公路运营活动的全体员工、合作单位和相关人员。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，加强安全管理和监督检查，及时消除安全隐患，确保高速公路安全生产形势稳定。（四）安全生产目标1.杜绝重特大安全生产事故，遏制较大安全生产事故，减少一般安全生产事故。2.确保高速公路设施设备完好率达到[X]%以上。3.员工安全生产教育培训覆盖率达到100%，特种作业人员持证上岗率达到100%。4.安全生产投诉处理及时率达到100%，有效率达到[X]%以上。二、安全生产责任体系（一）公司安全生产委员会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，研究制定公司安全生产工作的重大方针、政策和决策。2.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。3.审定公司安全生产年度工作计划、目标和考核指标，监督检查安全生产工作落实情况。4.组织开展安全生产大检查、专项检查和隐患排查治理工作，对重大安全隐患整改进行挂牌督办。5.协调解决跨部门、跨单位的安全生产问题，督促各部门、各单位履行安全生产职责。6.组织制定公司安全生产应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。7.决定公司安全生产工作中的其他重大事项。（二）公司领导安全生产职责1.公司主要负责人是本公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责，履行下列职责：建立、健全公司安全生产责任制，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划。保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金足额到位。督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.公司其他领导按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对分管业务范围内的安全生产工作负责，履行下列职责：组织分管部门、单位贯彻执行安全生产法律法规、规章制度和操作规程。组织制定分管业务范围内的安全生产管理制度和操作规程，并监督实施。组织分管部门、单位开展安全生产教育培训和隐患排查治理工作。督促分管部门、单位落实安全生产责任制，及时消除安全隐患。参与分管业务范围内生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（三）部门安全生产职责1.运营管理部门负责高速公路日常运营管理中的安全生产工作，制定并执行运营安全管理制度和操作规程。组织开展高速公路路况巡查、设施设备检查维护，及时发现和处理安全隐患。负责收费站、服务区等场所的安全管理，维护运营秩序，保障人员和财产安全。制定并实施交通疏导和应急处置预案，应对各类突发事件，确保高速公路安全畅通。组织开展员工安全生产教育培训，提高员工安全意识和应急处置能力。2.工程养护部门负责高速公路工程建设和养护施工中的安全生产管理，制定并执行工程安全管理制度和操作规程。对工程建设和养护施工项目进行安全风险评估，制定安全防范措施，确保施工安全。组织施工人员进行安全生产教育培训，配备必要的安全防护用品。负责施工现场的安全监督检查，及时消除施工安全隐患，做好施工安全记录。参与工程建设和养护施工中生产安全事故的调查处理，提出改进措施和建议。3.安全管理部门负责公司安全生产综合管理工作，制定安全生产工作计划、目标和考核标准，并组织实施。组织开展安全生产宣传教育和培训活动，提高员工安全素质。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，督促各部门、各单位落实安全生产责任。对发现的安全隐患进行登记、评估和跟踪整改，对重大安全隐患进行挂牌督办。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施和建议。协调与政府相关部门的安全生产工作联系，参与安全生产事故应急救援工作。4.人力资源部门将安全生产纳入员工培训计划，组织开展安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。负责特种作业人员的资格审查和培训考核，确保特种作业人员持证上岗。在员工招聘、绩效考核、奖惩等工作中，将安全生产表现作为重要参考依据。会同安全管理部门做好安全生产先进个人和集体的评选表彰工作。5.财务部门保障公司安全生产所需资金，按照规定足额提取安全生产费用，并专款专用。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保资金合理使用。参与安全生产项目的预算编制和费用核算工作，提供财务支持和保障。（四）岗位安全生产职责1.收费员岗位严格遵守收费工作操作规程，确保收费工作安全、准确、快捷。做好收费亭内的安全防范工作，防止现金、票据被盗抢。发现异常情况及时报告，协助处理各类突发事件。爱护收费设施设备，正确使用和维护，确保设备正常运行。2.路政员岗位负责高速公路路政巡查，维护路产路权，及时发现和制止各类违法行为。处理交通事故现场，协助交警疏导交通，保障高速公路安全畅通。开展安全宣传教育，提高沿线群众的安全意识。参与安全生产应急救援工作，配合相关部门处理突发事件。3.养护工人岗位遵守养护作业安全操作规程，正确使用养护工具和设备。在作业现场设置明显的安全警示标志，确保过往车辆和行人安全。做好养护作业现场的安全防护，防止发生意外事故。及时清理路面杂物和障碍物，保持高速公路整洁畅通。4.监控员岗位负责监控系统的日常运行和维护，实时监控高速公路路况。及时发现异常情况，准确记录并报告相关信息。协助指挥调度中心进行交通疏导和应急处置工作。做好监控资料的保存和管理，为安全生产工作提供数据支持。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.公司制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式。2.安全生产教育培训包括入职培训、定期培训、专项培训和季节性培训等。3.培训内容包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全知识、应急处置技能等。4.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。5.特种作业人员必须参加专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。6.定期对员工进行安全生产再培训，确保员工熟悉安全生产知识和技能，不断提高安全意识。7.对安全生产教育培训情况进行记录，建立员工安全培训档案。（二）安全生产检查制度1.公司建立定期安全生产检查制度，分为日常检查、专项检查和季节性检查。2.日常检查由各部门、各单位组织实施，每天对本部门、本单位的安全生产情况进行检查。3.专项检查由安全管理部门或相关部门组织，针对重点部位、关键环节、特殊时期等进行专项检查。4.季节性检查根据不同季节的特点，对防汛、防雷、防暑降温、防寒保暖等工作进行检查。5.安全生产检查应制定检查表，明确检查内容、标准和方法。6.检查人员应认真填写检查记录，对发现的安全隐患进行详细记录，提出整改意见和建议。7.对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。8.安全管理部门对安全隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。（三）安全隐患排查治理制度1.公司建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查工作。2.安全隐患排查应做到全面覆盖、不留死角，对排查出的安全隐患进行分类登记。3.对一般安全隐患，由责任部门立即组织整改，整改完成后报安全管理部门复查。4.对重大安全隐患，实行挂牌督办制度，由公司安全生产委员会研究制定整改方案，明确整改责任、措施、资金、期限和应急预案。5.安全隐患排查治理情况应及时上报，建立安全隐患排查治理台账，做到有据可查。6.对因安全隐患排查治理不力导致事故发生的，依法追究相关责任人的责任。（四）安全生产事故应急预案制度1.公司制定完善的安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.定期组织应急演练，检验和评估应急预案的可行性、有效性和可操作性。4.应急演练包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练结束后应及时总结评估，针对演练中发现的问题，对应急预案进行修订完善。5.发生安全生产事故后，应立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，及时报告事故情况，保护事故现场，配合有关部门进行调查处理。（五）安全生产奖惩制度1.公司建立安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的部门、单位和个人给予表彰和奖励。2.对安全生产工作不力，发生安全事故或存在重大安全隐患的部门、单位和个人，给予批评教育、经济处罚或行政处分。3.安全生产奖励包括荣誉称号、奖金、晋升等；安全生产处罚包括警告、罚款、降职、撤职等。4.安全生产奖惩情况应及时公示，激励全体员工积极参与安全生产工作。四、安全生产投入与保障（一）安全生产投入1.公司按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，专项用于安全生产设施设备购置、维护保养、安全技术研发、安全教育培训、应急救援等方面。2.安全生产费用应专款专用，不得挪作他用。财务部门应建立安全生产费用台账，对费用的提取、使用情况进行详细记录。3.公司根据安全生产工作需要，合理安排安全生产投入计划，确保安全生产资金及时到位，满足安全生产工作的实际需求。（二）安全生产设施设备保障1.公司建立健全安全生产设施设备管理制度，加强对设施设备的采购、安装、使用、维护、保养、更新和报废等全过程管理。2.按照行业标准和规范，配备必要的安全生产设施设备，如安全警示标志、消防器材、应急救援设备等，并确保其完好有效。3.定期对安全生产设施设备进行检查、检测和维护保养，及时发现和消除设备隐患，确保设备正常运行。4.对存在安全隐患的设施设备，应及时进行维修或更换，严禁设备带病运行。（三）安全生产信息化保障1.推进安全生产信息化建设，建立安全生产信息管理系统，实现安全生产信息的实时采集、传输和共享。