危险作业审批规范制度

PAGE危险作业审批规范制度一、总则（一）目的为加强公司危险作业管理，有效预防和控制危险作业过程中的安全风险，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本规范制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及危险作业的活动，包括但不限于动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保危险作业过程中的人员安全和财产安全。2.预防为主原则：通过科学的管理手段和技术措施，提前预防危险作业可能引发的事故。3.综合治理原则：综合运用管理、技术、教育等多种手段，全面治理危险作业过程中的安全隐患。4.分级管理原则：根据危险作业的危险程度，实行分级管理，明确各级审批权限和管理职责。二、危险作业分类及定义（一）动火作业指在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。（二）高处作业在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。（三）有限空间作业进入或探入有限空间进行的作业活动，有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。（四）临时用电作业在正式运行的电源上所接的非永久性用电，包括配电箱、开关箱、临时线路、移动电具等用电设施的安装、维修、拆除等作业。（五）破土作业在地面、楼板、平台等上进行打孔、打桩、钻探、挖掘、推土、铲运及爆破等各种破土作业。（六）吊装作业利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。三、危险作业审批流程（一）作业申请1.作业单位应提前向作业所在部门提交危险作业申请，申请应包括作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等详细信息。2.申请部门应对作业申请进行初步审核，确认作业必要性和安全性，审核通过后提交至安全管理部门。（二）安全评估1.安全管理部门接到作业申请后，应组织相关人员对作业进行安全评估。2.安全评估应包括对作业环境、设备设施、安全措施等方面的检查和分析，评估作业风险程度，并制定相应的风险控制措施。（三）审批1.根据安全评估结果，安全管理部门按照危险作业分级管理规定，确定审批级别。2.一级危险作业由公司主要负责人审批；二级危险作业由安全管理部门负责人审批；三级危险作业由作业所在部门负责人审批。3.审批人应认真审查作业申请和安全评估报告，签署审批意见。如审批通过，应明确作业许可有效期限；如审批不通过，应说明理由并要求作业单位重新完善相关措施后再申请。（四）许可证发放1.经审批通过的危险作业，由安全管理部门发放危险作业许可证。2.危险作业许可证应注明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施、审批人等信息，并加盖公司公章。3.作业单位应妥善保管危险作业许可证，不得转让、涂改或伪造。（五）作业实施1.作业单位应按照危险作业许可证上注明的作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等要求组织实施作业。2.作业过程中，作业人员应严格遵守安全操作规程，落实各项安全措施，确保作业安全。3.安全管理人员应加强对危险作业现场的监督检查，及时发现和纠正作业过程中的违规行为，消除安全隐患。（六）作业结束1.作业结束后，作业单位应清理作业现场，拆除临时设施，恢复作业前的状态。2.作业单位应向作业所在部门提交作业结束报告，报告应包括作业完成情况、安全措施落实情况、有无安全事故等内容。3.作业所在部门应对作业结束报告进行审核，确认作业安全后，将危险作业许可证交回安全管理部门存档。四、危险作业安全措施（一）动火作业安全措施1.动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，或采取其他有效的安全防火措施，配备足够适用的灭火器材。2.凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及处于甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，分析合格后方可动火作业。3.动火作业时，应设专人监护，作业人员应穿戴好相应的防护用品，严禁在动火现场吸烟和使用明火照明。4.动火作业完毕，应清理现场，确认无残留火种后，方可离开。（二）高处作业安全措施1.高处作业人员应系好安全带，且安全带应高挂低用，系挂点应牢固可靠。2.高处作业平台应牢固可靠，四周应设置防护栏杆，并挂设安全网。3.高处作业现场应设置专人进行监护，严禁上下抛掷工具和材料。4.遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。（三）有限空间作业安全措施1.有限空间作业前，应进行危险有害因素识别，分析存在的危险有害因素种类、危害程度，制定相应的安全措施。2.有限空间作业应严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则，未经通风和检测合格，严禁作业人员进入有限空间。3.有限空间作业时应配备必要的应急救援设备和器材，如空气呼吸器、急救药品等，并设置专人进行监护。4.作业人员应与外部保持有效的联络方式，如使用对讲机、手机等，以便在紧急情况下能够及时呼救。（四）临时用电作业安全措施1.临时用电应采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。2.配电箱、开关箱应安装漏电保护器，且漏电动作电流和漏电动作时间应符合规定要求。3.临时用电线路应架空或埋地敷设，严禁乱拉乱接，不得采用金属软管、塑料波纹管等作为临时用电线路。4.临时用电设备和线路应定期进行检查和维护，发现问题及时处理。（五）破土作业安全措施1.破土作业前，应了解地下设施的分布情况，采取相应的保护措施，防止损坏地下设施。2.破土作业现场应设置警示标志，夜间应设置警示灯。3.破土作业时，应防止塌方，对可能发生塌方的地段，应采取支撑等防护措施。4.破土作业完毕，应及时清理现场，恢复地面设施。（六）吊装作业安全措施1.吊装作业前，应编制吊装作业方案，明确吊装设备、吊装方法、吊装顺序、安全措施等内容。2.吊装作业人员应持证上岗，严禁无证操作。3.吊装作业现场应设置警戒区域，严禁无关人员进入。4.吊装作业时，应严格按照吊装作业方案进行操作，确保吊装安全。五、危险作业监督管理（一）安全管理部门职责1.负责制定和完善危险作业审批规范制度，并监督执行。2.组织对危险作业进行安全评估，确定审批级别，发放危险作业许可证。3.定期对危险作业情况进行统计分析，总结经验教训，提出改进措施。4.对违反危险作业审批规范制度的行为进行查处。（二）作业所在部门职责1.负责本部门危险作业的申请、审核和现场监督管理。2.组织本部门员工学习危险作业审批规范制度，提高安全意识和操作技能。3.对本部门危险作业过程中的安全问题及时进行处理，确保作业安全。（三）作业单位职责1.负责向作业所在部门提交危险作业申请，并按照审批意见组织实施作业。2.对作业人员进行安全教育培训，确保作业人员熟悉作业流程和安全措施。3.落实各项安全措施，确保作业过程安全。4.配合安全管理部门和作业所在部门的监督检查，及时整改存在的问题。（四）监督检查1.安全管理部门应定期对危险作业进行监督检查，检查内容包括作业申请、安全评估、审批、许可证发放、作业实施、安全措施落实等情况。2.作业所在部门应加强对本部门危险作业现场的日常监督检查，及时发现和纠正作业过程中的违规行为。3.对监督检查中发现的问题应及时下达整改通知书，责令作业单位限期整改。对整改不力或拒不整改的，应依法依规进行处理。六、培训与教育（一）培训内容1.危险作业审批规范制度的相关内容，包括目的、适用范围、审批流程、安全措施等。2.各类危险作业的安全操作规程和风险防范知识。3.危险作业事故案例分析，吸取教训，提高安全意识。（二）培训对象1.涉及危险作业审批的各级管理人员。2.从事危险作业的作业人员。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家进行授课，讲解危险作业审批规范制度和安全操作规程。2.开展现场培训，结合实际作业现场，对作业人员进行操作技能和安全措施的培训。3.利用内部网络、宣传栏等形式，宣传危险作业审批规范制度和安全知识，营造良好的安全氛围。（四）教育要求1.培训和教育应做好记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员等信息。2.作业人员应经培训考核合格后方可上岗作业，未经培训或考核不合格不得从事危险作业。七、事故应急与处置（一）应急预案制定1.公司应针对各类危险作业制定相应的应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.应急预案应定期进行修订和演练，确保其有效性和可操作性。（二）应急救援物资和设备配备1.根据危险作业的特点和应急救援需要，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、空气呼吸器、急救药品、担架等。2.应急救援物资和设备应定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。（三）事故报告与处置1.危险作业过程中发生事故，作业人员