水利协会制度规范

PAGE水利协会制度规范一、总则（一）目的本制度旨在规范水利协会的组织架构、运作流程、会员管理等各项工作，确保协会遵守国家法律法规，按照行业标准有序开展活动，充分发挥协会在水利领域的桥梁和纽带作用，促进水利事业的健康发展。（二）适用范围本制度适用于水利协会全体会员、工作人员以及协会开展的各项业务活动。（三）基本原则1.合法性原则：协会的各项活动须遵守国家法律法规，依法依规开展工作，维护国家利益和社会公共利益。2.服务宗旨原则：以服务水利行业为宗旨，积极为会员提供优质服务，反映会员诉求，推动水利行业技术进步和管理创新。3.民主管理原则：实行民主决策、民主管理，充分发挥会员的主体作用，保障会员的合法权益。4.诚实守信原则：秉持诚实守信的价值观，加强协会自身建设，提高公信力，树立良好形象。二、组织架构（一）会员大会1.性质与地位：会员大会是水利协会的最高权力机构，由全体会员组成。2.职责制定和修改协会章程。选举和罢免理事会成员。审议理事会工作报告和财务报告。决定协会的重大事项，如发展规划、业务范围变更等。3.会议召开会员大会每年至少召开一次。有三分之一以上会员提议，应召开临时会员大会。会议须有三分之二以上会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。（二）理事会1.组成与任期：理事会由会员大会选举产生，成员应具有广泛的代表性和较高的专业素养。理事会任期与会员大会届期相同，可连选连任。2.职责执行会员大会决议。选举和罢免协会负责人。决定协会办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和终止。制定协会内部管理制度。领导协会各机构开展工作。审议年度工作计划、财务预算和决算。决定其他重大事项。3.会议召开理事会会议每年至少召开两次。有三分之一以上理事提议，应召开临时理事会会议。会议须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事半数以上表决通过方能生效。（三）负责人1.产生与罢免：协会负责人由理事会选举产生，经业务主管单位审核同意后，报登记管理机关批准。负责人任期与理事会届期相同，可连选连任，但任期最长不超过两届。罢免负责人须经会员大会表决通过，并报业务主管单位和登记管理机关备案。2.职责领导协会全面工作，组织实施理事会决议。制定协会发展战略和工作计划。协调协会与各方面的关系，代表协会开展对外交流与合作。3.任职条件坚持党的路线、方针、政策，政治素质好。在水利行业有较大影响，具有较强的组织协调能力和专业知识。身体健康，能坚持正常工作。未受过剥夺政治权利的刑事处罚。具有完全民事行为能力。（四）办事机构协会办事机构负责协会日常工作的开展，包括但不限于会员服务、活动组织、信息沟通、财务管理等。办事机构应配备相应的工作人员，明确岗位职责，确保工作高效有序进行。（五）分支机构、代表机构和实体机构1.设立与管理：分支机构、代表机构和实体机构的设立须经理事会审议通过，并报业务主管单位和登记管理机关批准。各机构应在协会章程规定的业务范围内开展活动，接受协会的统一管理和监督。2.职责分支机构负责组织开展特定领域的业务活动，推动相关专业技术的发展。代表机构承担协会在特定地区或领域的联络、协调等工作。实体机构可根据协会业务发展需要，开展经营性活动，增强协会的经济实力。三、会员管理（一）会员类型1.单位会员：凡从事水利及相关业务的企事业单位、社会团体等，承认协会章程，均可申请成为单位会员。2.个人会员：水利行业的专业技术人员、管理人员等，具备相应专业知识和技能，承认协会章程，可申请成为个人会员。（二）会员入会1.申请：申请人需填写入会申请表，提交相关证明材料，报协会秘书处审核。2.审批：秘书处对申请材料进行严格审核，符合条件的提交理事会审议批准。3.发证：经批准入会的会员，由协会颁发会员证书。（三）会员权利1.享有本协会的选举权、被选举权和表决权。2.参加本协会组织的各项活动。3.获得本协会提供的信息资料、技术咨询、培训等服务。4.对本协会工作提出批评、建议和监督。5.入会自愿，退会自由。（四）会员义务1.遵守本协会章程，执行本协会决议。2.维护本协会合法权益。3.完成本协会交办的工作。4.按规定缴纳会费。5.向本协会反映情况，提供有关资料。（五）会员退会1.会员退会应书面通知本协会，并交回会员证书。2.会员如果一年不缴纳会费或不参加本协会活动的，视为自动退会。（六）会员除名会员如有严重违反本协会章程或损害本协会声誉的行为，经理事会表决通过，予以除名。四、业务活动管理（一）活动策划与组织1.协会应根据水利行业发展需求和会员意愿，制定年度业务活动计划。2.活动策划应充分考虑活动的主题、内容、形式、参加人员等因素，确保活动具有针对性、实用性和吸引力。3.活动组织过程中，应明确各环节的责任人，做好活动的宣传推广、场地布置、人员安排、物资保障等工作，确保活动顺利进行。（二）学术交流1.积极组织开展水利学术交流活动，邀请行业专家、学者进行专题讲座、学术报告等。2.鼓励会员撰写学术论文，评选优秀论文并进行表彰和奖励，推动水利学术研究的深入发展。3.加强与国内外水利学术组织的交流与合作，拓展学术视野，提升协会在水利学术领域的影响力。（三）技术培训1.根据会员需求和行业技术发展趋势，制定技术培训计划，开展各类水利技术培训活动。2.培训内容应涵盖水利工程建设、管理、运行维护等方面的新知识、新技术、新方法。3.邀请具有丰富实践经验和专业知识的专家担任培训讲师，确保培训质量。（四）咨询服务1.发挥协会的专业优势，为会员提供水利政策法规、技术标准、项目咨询等服务。2.建立咨询服务平台，及时回复会员的咨询问题，为会员解决实际工作中的困难。3.组织专家团队，为重大水利项目提供技术咨询和论证服务，提高项目决策的科学性和合理性。（五）行业调研1.定期开展水利行业调研活动，了解行业发展动态、市场需求、存在问题等。2.撰写行业调研报告，为政府部门制定水利政策、行业发展规划等提供参考依据。3.通过调研，及时向会员反馈行业信息，引导会员适应行业发展变化，调整经营策略和工作方向。五、财务管理（一）财务制度建设1.协会应建立健全财务管理制度，明确财务工作流程、岗位职责、审批权限等。2.财务管理制度应符合国家法律法规和财务会计制度的要求，确保财务管理规范、透明。（二）预算管理1.每年编制年度财务预算，经理事会审议通过后执行。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，合理安排各项收入和支出。3.加强预算执行情况的监督和分析，定期对预算执行情况进行检查，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）收入管理1.协会收入来源主要包括会费收入、捐赠收入（接受社会各界对水利事业的捐赠）、政府资助收入、服务收入（如技术咨询、培训服务等取得的收入）等。2.各项收入应严格按照国家有关规定进行收取和管理，确保收入合法、合规、足额入账。3.加强对收入票据的管理，建立健全票据领用、开具、保管、核销等制度，确保票据使用规范、安全。（四）支出管理1.协会支出应严格按照预算执行，坚持勤俭节约的原则，提高资金使用效益。2.支出审批应严格按照规定的审批流程进行，确保支出真实、合理、合规。3.加强对各项费用支出的控制和监督，严格执行国家有关费用开支标准，杜绝不合理支出。（五）资产管理1.协会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.建立健全资产管理制度，加强对资产的登记、核算、清查、处置等工作。3.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符，防止资产流失。4.加强对固定资产的管理，建立固定资产台账，明确使用部门和责任人，做好固定资产的日常维护、保养和更新工作。（六）财务审计1.协会应定期接受财务审计，确保财务管理规范、合法。2.年度终了，应委托具有资质的会计师事务所对协会财务收支情况进行审计，并出具审计报告。3.配合业务主管单位和登记管理机关的财务检查和审计工作，及时整改存在的问题。六、信息管理（一）信息收集与整理1.建立信息收集渠道，广泛收集水利行业政策法规、技术标准、市场动态、会员信息等各类信息。2.对收集到的信息进行分类整理，建立信息数据库，便于查询和使用。（二）信息发布与共享1.通过协会网站、会刊、微信公众号等平台，及时发布协会工作动态、行业信息、会员服务等内容，为会员提供信息服务。2.建立会员信息共享机制，促进会员之间的信息交流与合作。（三）信息安全管理1.加强信息安全管理，建立健全信息安全制度，采取必要的技术措施和管理措施，保障信息系统的安全稳定运行。2.对涉及协会机密和会员隐私的信息，严格保密，防止信息泄露。七、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对协会各项工作的监督检查。2.理事会负责对协会负责人和办事机构的工作进行监督，定期听取工作汇报，检查工作进展情况。3.设立监事会（或监事），对协会财务收支、资产管理等情况进行监督检查，确保协会财务规范、资产安全。（二）会员监督1.会员有权对协会工作进行监督，提出意见和建议。2.协会应建立会员意见反馈机制，及时处理会员的监督意见，定期向会员通报协会工作情况，接受会员监督。（三）社会监督1.主动接受社会各界的监督，及时向社会公开协会工作信息，提高协会工作透明度。2.对社会公众提出的监督意见，认真对待，及时整改，并将整改情况向社会公开。（四）考核评价1.建立协会工作人员考核评价制度，对工作人员的工作业绩、工作态度、专业能力等进行全面考核评价。2.考核评价结果作为工作人员薪酬调整、职务晋升、奖励表彰等的重要依据。3.对会员参与协会活动、履行会员义务等情况进行考核评价，对表现优秀的会员进行表彰和奖励，对违反协会章程的会员进行相应处理。