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文档简介
反洗钱内部审计制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国反洗钱法》《金融机构反洗钱和反恐怖融资管理办法》、中国人民银行发布的《反洗钱工作指引》以及集团母公司《全面风险管理规定》等相关法律法规及内部制度要求制定。为有效防范和化解反洗钱风险,规范业务操作行为,维护公司声誉与合法权益,结合企业实际情况,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖公司所有业务场景,包括但不限于客户身份识别、交易监测、可疑交易报告、反洗钱培训、信息系统安全等反洗钱相关活动。第三条本制度下列术语含义如下:(一)“反洗钱专项管理”指公司为预防和控制洗钱风险,依据法律法规及内部制度要求,建立的全流程风险防控体系,包括客户尽职调查、交易监控、合规审查、风险处置等环节。(二)“反洗钱风险”指不法分子利用公司业务渠道或系统,进行非法资金转移、掩饰或隐藏犯罪所得的风险,包括但不限于客户背景风险、交易行为风险、资金来源风险等。(三)“反洗钱合规”指公司所有业务活动及员工行为均符合反洗钱法律法规及内部制度要求,确保业务开展过程中不存在洗钱风险隐患。第四条反洗钱专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则:确保所有业务场景和客户类型纳入反洗钱管控范围,不留监管盲区。(二)责任到人原则:明确各层级、各部门反洗钱职责,形成责任闭环。(三)风险导向原则:根据业务特性、客户类型、交易金额等因素,实施差异化风险管控。(四)持续改进原则:定期评估反洗钱体系有效性,动态优化管理措施。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对反洗钱专项管理工作负总责,承担最终管理责任;分管领导对专项管理工作负直接责任,负责组织落实、监督考核及资源保障。第六条设立反洗钱专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及业务部门代表。领导小组负责统筹协调反洗钱工作,研究决策重大风险事项,监督考核各部门履职情况。第七条牵头部门(如风险管理部门)职责:(一)组织制定和修订反洗钱专项管理制度,牵头开展风险识别与评估。(二)建立反洗钱培训体系,定期开展全员合规宣贯。(三)监督业务部门落实反洗钱要求,协调跨部门风险处置。(四)向领导小组汇报专项管理工作进展及重大风险事件。第八条专责部门(如财务部门、法务部门)职责:(一)财务部门负责客户交易监测、可疑交易报告审核及资金流向核查。(二)法务部门负责反洗钱合规审查,参与重大风险事件的处置决策。(三)技术部门负责信息系统安全防护,保障客户信息及交易数据安全。第九条业务部门及下属单位职责:(一)落实客户身份识别制度,严格执行交易限额管控。(二)开展本领域反洗钱风险排查,及时上报可疑线索。(三)配合牵头部门完成合规审查及风险处置工作。第十条基层执行岗位员工职责:(一)遵守岗位合规操作规范,按规定执行客户身份验证。(二)发现可疑交易或操作异常时,立即向直接主管报告。(三)签署岗位合规承诺书,明确个人在反洗钱工作中的责任。第三章专项管理重点内容与要求第十一条客户身份识别管理客户身份识别应遵循“了解你的客户”原则,通过查验身份证件、生物信息、职业信息等方式,核实客户真实身份。对高风险客户,应实施增强型尽职调查,包括资金来源、交易目的等关键信息核查。第十二条交易监测与可疑交易报告建立交易监测系统,对大额交易、频繁异常交易进行实时监控。发现可疑交易时,业务部门应在X小时内完成初步核查,并向牵头部门报告。重大可疑交易需立即启动应急处置程序。第十三条供应商尽职调查所有供应商需提供真实有效的资质证明,重点核查其经营范围、法律合规性及实际控制人背景。禁止与被列入反洗钱黑名单的供应商开展合作。第十四条信息系统安全管理客户信息及交易数据应实施加密存储,访问权限严格控制在授权范围内。定期开展系统漏洞扫描,确保数据传输及存储安全。第十五条银行账户管理严禁通过银行账户进行可疑资金划转,大额资金支付需经合规审核。建立银行账户动态监控机制,定期核验账户用途与实际业务匹配性。第十六条关联交易管控关联交易应遵循公平原则,避免利益输送。重大关联交易需经独立第三方评估,并报领导小组审批。第十七条外汇交易合规外汇收支活动必须符合外汇管理规定,严禁利用虚假交易套现或洗钱。建立外汇交易台账,确保资金流向可追溯。第十八条员工行为规范禁止员工利用职务便利为亲属或第三方进行洗钱活动,严禁收受客户贿赂或参与利益分成。发现违规行为需立即上报并依法处置。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制牵头部门每年联合专责部门评估法规变化及业务调整,及时修订反洗钱制度。重大变更需经领导小组审议通过。第二十条风险识别预警机制每年开展反洗钱风险排查,对高风险领域发布预警通知。建立风险分级标准,一般风险由业务部门整改,重大风险需领导小组协调处置。第二十一条合规审查机制将反洗钱审查嵌入业务流程,包括客户开户、大额交易、合同签订等关键节点。实行“未经合规审查不得实施”原则,确保业务操作合法合规。第二十二条风险应对机制一般风险由业务部门限期整改,重大风险需成立专项工作组,制定应急预案。风险事件处置结果需向领导小组报告,并纳入绩效考核。第二十三条责任追究机制对违反反洗钱制度的行为,视情节严重程度给予警告、降级、解除劳动合同等处罚。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。第二十四条评估改进机制每年开展反洗钱体系有效性评估,重点关注制度执行率、风险处置及时性等指标。评估结果用于优化管理流程及资源配置。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障公司主要负责人每年听取反洗钱工作汇报,分管领导每季度召开专题会议,确保专项管理工作有序推进。第二十六条考核激励机制将反洗钱合规情况纳入部门及个人年度考核,考核结果与绩效奖金、评优评先挂钩。对反洗钱工作突出贡献的,给予专项奖励。第二十七条培训宣传机制每年开展全员反洗钱培训,管理层重点学习合规履职要求,一线员工重点掌握操作规范。通过内网、宣传栏等渠道加强合规文化宣传。第二十八条信息化支撑开发反洗钱管理平台,实现客户信息集中管理、交易数据智能分析、风险实时预警等功能,提升管控效率。第二十九条文化建设编制反洗钱合规手册,发布员工行为规范。每年签订反洗钱承诺书,营造“全员合规、主动防控”的工作氛围。第三十条报告制度每月向领导小组报送反洗钱工作简报,内容包括风
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