高校创新创业项目管理规范

高校创新创业项目管理规范一、总则（一）目的与依据为积极响应国家关于深化高等学校创新创业教育改革的号召，规范我校创新创业项目（以下简称“项目”）的管理流程，提升项目质量与成果转化效率，保障项目参与者的合法权益，培养学生的创新精神、创业意识和创新创业能力，特制定本规范。本规范依据国家相关法律法规及我校关于创新创业教育的总体规划与要求进行制定。（二）适用范围本规范适用于由我校全日制本科生、研究生（含硕士、博士）作为项目负责人或核心成员申报并获准立项的各类创新创业项目。涵盖但不限于国家级、省级、市级以及校级立项的创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目。参与项目的指导教师、学生团队及相关管理部门均须遵守本规范。（三）基本原则1.育人为本，能力为重：以培养学生创新创业综合素质为核心，注重过程培养，激发学生的主动性和创造性。2.鼓励创新，宽容失败：营造勇于探索、大胆尝试的创新氛围，对项目实施过程中的合理失误持宽容态度，引导学生从失败中学习。3.规范管理，注重实效：建立科学、规范的项目管理体系，明确各环节职责，确保项目实施有序、高效，追求项目成果的实际价值与社会效益。4.开放共享，协同发展：鼓励跨学科、跨院系、跨校际合作，促进资源共享与优势互补，推动项目与社会需求、产业发展相结合。二、组织管理与职责（一）学校层面管理机构学校设立创新创业教育工作领导小组，作为统筹全校创新创业教育及项目管理工作的最高决策机构，负责审定项目管理政策、发展规划及重大事项协调。领导小组下设创新创业教育管理办公室（以下简称“双创办”），作为日常管理与执行机构，具体职责包括：*组织制定和修订项目管理相关规章制度；*组织各类创新创业项目的申报、评审、立项、中期检查、结题验收等工作；*负责项目经费的统筹管理与监督；*协调校内各部门为项目提供必要的资源支持与服务；*组织项目成果的总结、展示、推广与转化；*开展创新创业教育师资队伍建设与培训。（二）院系层面管理职责各院（系）是创新创业项目组织实施与过程管理的基层单位，应明确分管领导，并配备专职或兼职管理人员，具体职责包括：*宣传解读学校项目管理政策，组织本院（系）学生申报项目；*负责本院（系）申报项目的初步审核与推荐；*协助双创办进行项目中期检查、结题验收等相关工作；*落实项目指导教师，督促指导教师履行职责；*为本院（系）项目团队提供必要的场地、设备及实验条件支持；*组织本院（系）项目经验交流与成果推广。（三）项目团队与指导教师1.项目团队：项目负责人应具备良好的组织协调能力和责任心，能够带领团队按计划完成项目研究任务。团队成员应分工明确，积极参与项目实施，共同承担项目责任。2.指导教师：指导教师应为项目提供全程指导，包括项目选题、方案设计、研究方法、技术路线、经费使用、成果总结与转化等方面。指导教师应具备相应的专业知识和实践经验，每周应保证一定的指导时间，及时解答学生在项目实施中遇到的问题，对项目进展情况进行跟踪与评估，并对项目的真实性和规范性负责。三、项目申报与立项（一）申报条件1.项目负责人应为我校在读全日制本科生或研究生，品学兼优，具有一定的创新意识和研究能力。2.项目团队结构合理，成员稳定，专业背景应与项目研究内容相匹配。3.项目选题应具有一定的创新性、科学性和可行性，符合国家产业政策和社会发展需求，或能解决实际问题。创业类项目应有明确的市场定位和商业模式构想。4.项目申报材料应真实、完整、规范，研究方案科学合理，技术路线清晰可行。5.每个项目应配备至少一名具有中级及以上职称或博士学位的校内教师作为指导教师。6.项目负责人原则上同期只能主持一项校级及以上创新创业项目。（二）申报与评审流程1.发布通知：双创办根据上级主管部门要求及学校工作安排，定期发布项目申报通知，明确申报类别、申报时间、申报要求及评审细则。2.项目申报：学生团队在指导教师指导下填写项目申报书及相关材料，经所在院（系）审核推荐后，提交至双创办。3.形式审查：双创办对申报材料的完整性、规范性进行初步审查。4.专家评审：双创办组织相关领域专家组成评审委员会，采用书面评审与答辩评审相结合的方式进行评审。评审专家主要从项目的创新性、可行性、学术价值或市场前景、团队能力、指导教师水平及经费预算合理性等方面进行综合评价。5.立项公示与审批：根据专家评审意见，双创办提出拟立项项目名单及资助额度建议，报学校创新创业教育工作领导小组审批后进行公示。公示无异议后，正式下达立项通知。（三）立项管理立项项目应在规定时间内与学校签订项目任务书，明确项目研究内容、预期成果、研究周期、经费预算等。任务书是项目实施、中期检查和结题验收的重要依据。四、经费管理（一）经费来源与预算项目经费来源包括各级政府资助、学校配套、社会捐赠及自筹资金等。项目负责人在申报时应根据项目研究需要，科学合理地编制经费预算，经评审通过后纳入项目任务书。（二）经费使用范围项目经费应专款专用，主要用于与项目研究直接相关的费用，包括：1.资料费：项目研究过程中所需的文献资料购买、复印、翻译等费用。2.数据采集费：项目研究过程中发生的调查、访谈、数据购买、数据分析等费用。3.实验材料费：项目研究过程中消耗的原材料、试剂、药品等低值易耗品的采购费用，以及样品、样机的制作费用。4.测试化验加工费：项目研究过程中委托外单位进行测试、化验、加工、分析等费用。5.差旅费：为完成项目研究工作所必需的国内外调研、学术会议、交流考察等发生的交通、住宿、伙食补助等费用。6.会议费/咨询费：项目研究过程中组织或参加相关学术研讨、咨询论证等会议的费用。7.劳务费：参与项目研究的研究生、本科生的劳务补助，以及临时聘请的校外专家咨询费等（需符合学校相关规定）。8.知识产权费：项目研究过程中申请专利、软件著作权等知识产权的费用。9.其他与项目研究直接相关的合理支出。严禁使用项目经费购买与项目无关的设备、耗材，或用于请客送礼、旅游娱乐等不合理开支。（三）经费报销与管理1.项目经费由学校财务部门统一管理，严格按照学校财务制度和项目预算执行。2.项目负责人是经费使用的直接责任人，应严格遵守国家及学校的财经纪律和财务规定，确保经费使用的真实性、合规性和效益性。指导教师对经费使用的合规性进行审核。3.经费报销需凭合法、有效的原始凭证，经项目负责人、指导教师、院（系）负责人及双创办审核签字后，按学校财务报销流程办理。4.项目经费应在项目研究周期内使用完毕。确因特殊情况需要调整预算的，需提交预算调整申请，经双创办审核批准后方可执行。（四）经费结题审计项目结题时，项目负责人需提交经费使用决算报告。学校财务部门或委托第三方机构将对项目经费使用情况进行审计或核查。五、项目实施与过程管理（一）项目实施计划项目团队应在立项后一个月内制定详细的项目实施计划，明确各阶段研究任务、时间节点和责任人，并报双创办及院（系）备案。（二）过程跟踪与管理1.定期报告：项目实行中期检查和年度进展报告制度（根据项目周期确定）。项目负责人需按要求提交中期检查报告或年度进展报告，内容包括项目进展情况、阶段性成果、经费使用情况、存在问题及下一步计划等。2.日常管理：院（系）及指导教师应加强对项目的日常指导与管理，及时掌握项目进展，协调解决项目实施中遇到的困难。双创办将不定期对项目实施情况进行抽查。3.变更管理：项目实施过程中，如确需变更项目负责人、核心成员、研究内容、技术路线、预期成果、研究周期或终止项目，项目负责人应提交书面申请，经指导教师和院（系）同意后，报双创办审批。未经批准，不得擅自变更。4.知识产权管理：项目研究过程中形成的知识产权，其归属、使用及转化按照国家相关法律法规及学校知识产权管理规定执行。鼓励将项目成果申请专利、软件著作权、商标等知识产权。六、项目验收与结题（一）验收申请项目研究周期结束后，项目负责人应及时整理项目研究成果，填写结题验收申请表，并提交以下验收材料：1.项目结题验收报告（含项目实施总结、成果说明、经费决算等）；2.项目任务书；3.研究报告、论文、设计图纸、样品样机、软件程序、创业计划书、专利证书、获奖证明等成果证明材料；4.经费使用明细及相关财务凭证复印件；5.其他需要提交的材料。（二）验收标准与流程1.验收标准：根据项目类型和任务书约定的预期成果，从完成情况、成果质量、创新性、应用前景、经费使用规范性等方面进行综合评价。2.验收流程：*项目负责人提交验收材料，经院（系）初审合格后报双创办；*双创办对验收材料进行形式审查，符合要求的组织专家进行验收；*验收专家可采取会议评审、通讯评审或现场考察等方式，对照任务书和验收标准对项目进行评议，形成验收意见（分为通过验收、整改后通过验收、不通过验收）。（三）结题处理1.通过验收：对于验收通过的项目，由双创办办理结题手续，颁发结题证书。2.整改后通过验收：对于需要整改的项目，项目负责人应在规定期限内完成整改并重新提交验收材料，经专家复核通过后予以结题。3.不通过验收：对于未通过验收且整改后仍未达到要求的项目，按未结题处理。项目负责人及团队将记入项目管理档案，影响其后续项目申报资格。七、成果管理与转化（一）成果登记与存档项目结题后，所有验收材料（含电子版）由双创办统一归档管理，作为学校创新创业教育成果的重要组成部分。项目团队发表论文、申请专利、获奖等成果时，应注明项目资助信息。（二）成果转化与推广学校鼓励和支持项目成果的转化与推广应用。双创办将搭建成果展示与交流平台，通过举办创新创业大赛、成果展、推介会等形式，促进项目成果与市场需求对接。对于具有较好应用前景的创业项目，学校将优先推荐入驻学校创新创业孵化基地，并提供政策、场地、资金等方面的支持。（三）表彰与奖励对于在项目实施过程中表现突出、成果优异的项目团队和指导教师，学校将给予表彰和奖励，并作为学生评奖评优、保研就业及教师考核评价的参考依据之一。八、监督与奖惩（一）监督检查学校双创办及相关职能部门将对项目立项、实施、经费使用、结题等环节进行全过程监督检查。对项目实施中发现的问题，将及时提出整改意见并督促落实。（二）奖惩措施1.对严格遵守本规范，项目进展顺利、成果显著的团队和个人，学校将给予表彰奖励，并在后续项目申报、资源支持等方面给予倾斜。2.对违反本规范，有下列情形之一者，学校将视情节轻重，予以通报批评、暂停经费使用、项目终止、追回已拨经费等处理；情节严重的，将按学校相关规定追究项目负责人及指导教师的责任：*申报材料弄虚作假，