2025年新版招投标法题库(附答案)

2025年新版招投标法题库(附答案)一、单选题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，错选、多选、不选均不得分）1.2025年3月1日起施行的《招标投标法修订案》首次将“电子招标”写入法律，其法律位阶属于：A.法律B.行政法规C.部门规章D.地方性法规答案：A解析：修订案由全国人大常委会表决通过，属于法律层级，高于行政法规与规章。2.根据2025年修订案，招标人采用资格预审方式的，资格预审文件发售期不得少于：A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：修订案第21条将资格预审文件发售期由“不少于5日”下调为“不少于5日”，与招标文件发售期保持一致，防止“隐性门槛”。3.关于“评定分离”改革，2025年修订案明确“评定分离”适用的项目范围由：A.国务院发展改革部门会同有关行政监督部门确定B.省级人民政府自行确定C.招标人自行确定D.国家公共资源交易中心确定答案：A解析：修订案第34条第2款将“评定分离”项目清单制定权上收至国务院层面，防止地方无序扩大。4.2025年修订案新增“招标人代表”负面清单制度，下列人员可以被招标人委派为评标委员会成员的是：A.招标人上级主管机关退休未满3年的处长B.招标人控股子公司的在职高级工程师C.招标人内设纪检部门负责人D.招标人3年前离职的副总工程师答案：D解析：负面清单禁止“现职或退休未满3年”的关联人员，D选项离职已满3年，不受限制。5.关于投标保证金，2025年修订案将最高比例从2%下调至：A.1%B.1.5%C.0.8%D.0.5%答案：B解析：修订案第27条将保证金上限由“不超过2%”调整为“不超过1.5%”，减轻中小企业负担。6.电子招标投标交易平台出现系统故障导致开标失败，招标人应当在故障排除后：A.立即重新开标B.24小时内重新开标C.48小时内重新开标并公告D.3日内重新开标并书面通知所有投标人答案：C解析：修订案第42条第3款要求“48小时内重新开标并公告”，兼顾效率与公开。7.2025年修订案首次赋予“利害关系人”对资格预审文件提出异议的时限为：A.发售截止前2日B.发售截止当日C.发售截止后2日D.发售截止后3日答案：A解析：修订案第22条将异议时限前移至“发售截止前2日”，给招标人预留澄清时间。8.关于政府投资项目“招标计划”公开，2025年修订案要求招标人应在招标公告发布前：A.至少7日公开B.至少10日公开C.至少15日公开D.至少30日公开答案：D解析：修订案第13条新增“招标计划”制度，要求提前30日公开，提高市场可预期性。9.2025年修订案将“异常低价”认定标准由“低于成本”改为“低于通过符合性审查投标人报价算术平均值”的：A.75%B.80%C.85%D.90%答案：C解析：修订案第48条引入“85%红线”，解决“成本”难以量化问题。10.评标委员会对异常低价投标人启动澄清，投标人拒不提交证明材料，评标委员会应当：A.继续评标B.要求其书面说明即可C.否决其投标D.提交招标人决定答案：C解析：修订案第48条第4款明确“拒不说明或说明不合理的，否决其投标”。11.2025年修订案新增“招标人应当在中标通知书发出后5日内退还未中标人保证金”，若逾期退还，每日按：A.银行同期存款利率支付利息B.银行同期贷款利率支付利息C.千分之五支付违约金D.万分之五支付违约金答案：B解析：修订案第27条第5款引入“贷款利率”作为逾期利息标准，提高违约成本。12.关于联合体投标，2025年修订案明确联合体各方资质等级认定采用：A.就低原则B.就高原则C.平均原则D.招标人自行确定原则答案：A解析：修订案第25条延续“就低不就高”，防止资质挂靠。13.2025年修订案将“信用承诺制”写入法律，下列关于信用承诺的说法正确的是：A.信用承诺可以替代所有证明材料B.信用承诺由招标人自行决定是否采纳C.行政监督部门应当对信用承诺真实性进行事中事后核查D.信用承诺只适用于政府采购项目答案：C解析：修订案第15条明确“事中事后核查”机制，防止虚假承诺。14.关于“评定分离”项目定标规则，2025年修订案要求招标人应当在定标前：A.组织现场答辩B.对中标候选人进行信用查询C.重新审核评标报告D.向行政监督部门备案定标办法答案：B解析：修订案第35条要求“信用查询”作为定标必备环节，防止失信主体中标。15.2025年修订案首次将“招标人内部控制”写入法律，要求招标人建立：A.招标文件专家论证制度B.招标采购风险分级管控制度C.招标采购后评估制度D.招标采购档案管理制度答案：B解析：修订案第12条引入“风险分级管控”，压实招标人主体责任。16.关于投标有效期，2025年修订案将一般项目投标有效期最长不得超过：A.60日B.90日C.120日D.150日答案：C解析：修订案第28条将上限由“不超过90日”调整为“不超过120日”，匹配复杂项目需求。17.2025年修订案新增“招标代理机构信用评价”制度，评价结果应用方式由：A.国家公共资源交易中心统一发布B.行政监督部门作为选择招标代理机构的重要参考C.招标人必须选择AAA级机构D.评价结果仅作行业自律参考答案：B解析：修订案第16条明确“作为重要参考”，非强制，引导择优。18.关于“远程异地评标”，2025年修订案要求主场与副场专家人数比例应：A.主场不少于二分之一B.主场不少于三分之一C.主场与副场各半D.不设比例限制答案：A解析：修订案第39条防止“客场主导”，确保主场责任落实。19.2025年修订案将“投诉处理决定”作出时限由“3个工作日”调整为：A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：C解析：修订案第62条兼顾复杂案件需要，延长至7个工作日。20.关于行政监督部门对招标文件进行随机抽查的比例，2025年修订案要求不低于：A.1%B.3%C.5%D.10%答案：C解析：修订案第58条将抽查比例下限由“1%”提高至“5%”，强化事中监管。21.2025年修订案首次明确“招标人代表”在评标委员会中的比例不得超过：A.五分之一B.四分之一C.三分之一D.二分之一答案：C解析：修订案第33条防止招标人过度干预，限定“三分之一”。22.关于“电子营业执照”在投标中的应用，2025年修订案规定：A.仅适用于政府采购B.不得替代纸质营业执照C.与纸质营业执照具有同等法律效力D.仅适用于小额项目答案：C解析：修订案第18条与《电子签名法》衔接，确认同等效力。23.2025年修订案将“招标公告”发布媒介由“指定媒介”改为：A.中国招标投标公共服务平台B.省级电子招标投标公共服务平台C.招标人官网D.招标人自行选择答案：A解析：修订案第14条实现“全国一网”，减少信息碎片化。24.关于“框架协议采购”，2025年修订案明确其适用情形由：A.国务院发展改革部门规定B.省级财政部门规定C.招标人自行确定D.行业协会规定答案：A解析：修订案第6条将适用范围制定权收归中央，防止滥用。25.2025年修订案新增“招标人应当在合同签订后5日内公开合同主要内容”，未公开的法律责任为：A.警告B.罚款1万元以下C.罚款1万元以上5万元以下D.对直接负责人员给予处分答案：C解析：修订案第53条设定罚款区间，增强威慑。26.2025年修订案将“虚假招标”最高罚款比例从“千分之五”提高至：A.千分之八B.百分之一C.百分之二D.百分之三答案：B解析：修订案第65条将罚款上限由“千分之五”提高至“百分之一”，提高违法成本。27.关于“评定分离”项目的定标委员会人数，2025年修订案要求为：A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.9人以上单数答案：B解析：修订案第35条设定“5人以上单数”，兼顾效率与制衡。28.2025年修订案首次将“绿色招标”写入法律，要求招标人：A.必须采用绿色产品清单B.应当对绿色产品给予价格扣除C.可以在评标标准中设置绿色低碳指标D.必须强制采购绿色产品答案：C解析：修订案第11条为“可以”非“必须”，给招标人灵活空间。29.关于“投标人撤回投标文件”，2025年修订案明确撤回通知应当在：A.投标截止时间前送达招标人B.开标前送达招标人C.评标前送达招标人D.中标通知书发出前送达招标人答案：A解析：修订案第29条与《合同法》要约撤回规则一致，以“投标截止时间”为界。30.2025年修订案将“行政监督部门工作人员泄露评标专家名单”的处分措施由“警告”升级为：A.记过B.记大过C.降级或撤职D.开除答案：C解析：修订案第66条加大问责力度，防止权力寻租。二、多选题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.根据2025年修订案，下列属于“招标人内部控制”制度必备内容的有：A.招标采购风险分级管控B.招标文件专家论证C.评标结果复核D.招标采购后评估E.招标代理机构遴选答案：A、C、D解析：修订案第12条明确“风险分级管控、评标结果复核、后评估”为法定内容，B、E为推荐性。32.2025年修订案将“电子招标”法律效力延伸至哪些环节：A.资格预审B.现场踏勘C.开标D.评标E.合同签署答案：A、C、D、E解析：修订案第41条明确“全流程电子化”，现场踏勘可线上完成，但非强制。33.关于“异常低价”澄清材料，投标人可以提交：A.原材料采购合同B.施工组织设计优化说明C.分包协议D.财务报表E.技术专利证书答案：A、B、C、D解析：修订案第48条第3款列举“成本构成、施工方案、分包价格、财务资料”等，专利证书与成本无直接关联。34.2025年修订案对“招标代理机构”违法行为实行“双罚制”，下列处罚对象包括：A.招标代理机构B.直接负责的主管人员C.评标专家D.招标人E.其他直接责任人员答案：A、B、E解析：修订案第64条“双罚”指机构+个人，不含评标专家与招标人。35.2025年修订案新增“评定分离”项目定标办法应当包括：A.定标因素B.定标程序C.定标委员会组成D.定标地点E.定标监督方式答案：A、B、C、E解析：修订案第35条第1款未要求“地点”，由招标人灵活安排。36.关于“信用承诺”，2025年修订案规定招标人应当在招标文件中明确：A.承诺事项B.承诺格式C.核查方式D.失信惩戒措施E.承诺公证要求答案：A、B、C、D解析：修订案第15条未要求公证，减少企业负担。37.2025年修订案将“投诉”不予受理的情形扩展至：A.投诉人未参与投标B.投诉事项已作出处理决定且未提出新证据C.投诉书未署名D.投诉事项已进入行政复议E.投诉事项已提起行政诉讼答案：A、B、C、D、E解析：修订案第61条与《行政复议法》《行政诉讼法》衔接，避免重复救济。38.2025年修订案对“远程异地评标”技术保障提出明确要求，包括：A.音视频传输延迟不超过200毫秒B.专家身份动态人脸识别C.评标过程全程录像存档不少于5年D.主场可单方面修改评标结果E.网络故障可启用应急纸质评标答案：A、B、C、E解析：修订案第40条禁止主场单方修改结果，确保独立公正。39.2025年修订案鼓励“绿色招标”，下列属于绿色低碳指标的有：A.单位产品碳排放量B.环境管理体系认证C.绿色电力使用比例D.产品回收利用率E.注册资本金额答案：A、B、C、D解析：修订案第11条将绿色指标限定为环保属性，与注册资本无关。40.关于“框架协议采购”，2025年修订案明确其适用条件包括：A.需求频繁B.数量不确定C.金额巨大D.合同期限不超过2年E.通过公开竞争程序确定供应商答案：A、B、E解析：修订案第6条未限制金额与期限，强调“需求频繁、数量不确定、公开竞争”。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）41.2025年修订案允许招标人在招标文件中要求投标人提交“投标保证金保险”替代银行保函。答案：√解析：修订案第27条第2款将“保险”纳入法定担保形式，降低资金占用。42.2025年修订案规定，政府投资项目采用资格后审的，招标人可以不发布招标计划。答案：×解析：修订案第13条未区分资格预审或后审，一律提前30日公开计划。43.2025年修订案首次明确，招标人可以在评标结束后组织中标候选人进行答辩。答案：√解析：修订案第36条允许“答辩”作为定标参考，但不得改变评标结果。44.2025年修订案将“评标专家库”管理权限由省级下放至市级。答案：×解析：修订案第38条将专家库管理权限上收至省级，防止地方保护。45.2025年修订案规定，电子招标投标交易平台运营机构可以是招标人的全资子公司。答案：×解析：修订案第43条要求平台运营机构“独立法人、不得与招标人存在控股关系”，防止利益输送。46.2025年修订案允许招标人在中标通知书发出后变更中标结果。答案：×解析：修订案第54条严格限制变更，仅可依法重新评标或招标。47.2025年修订案将“虚假材料”罚款下限由“1万元”提高至“5万元”。答案：√解析：修订案第65条提高罚款起点，增强震慑。48.2025年修订案规定，招标人代表在评标委员会内可以担任组长。答案：√解析：修订案第33条未禁止招标人代表担任组长，但须符合专家条件。49.2025年修订案首次将“区块链存证”写入法律，作为电子数据证据形式。答案：√解析：修订案第44条与《电子签名法》衔接，确认区块链存证效力。50.2025年修订案规定，行政监督部门应当在每年3月31日前公开上一年度投诉处理情况。答案：√解析：修订案第63条引入年度公开制度，接受社会监督。四、案例分析题（共40分）（一）案例背景（10分）某市轨道交通8号线工程采用“评定分离”方式公开招标，招标人为市地铁集团。项目于2025年4月1日发布招标公告，4月25日开标。评标委员会推荐3名中标候选人：A公司（得分第一）、B公司（得分第二）、C公司（得分第三）。4月30日，招标人组织定标委员会，定标办法规定“采用投票法，得票最多者中标”。定标委员会共7人，其中招标人代表3人，外部专家4人。经两轮投票，B公司得票4票（其中招标人代表2票），A公司得票3票。招标人于5月6日向B公司发出中标通知书，并发布结果公告。5月10日，A公司向市住建局投诉，认为招标人代表比例超过三分之一，定标程序违法。问题：51.定标委员会组成是否合法？请说明理由。（4分）答案：不合法。修订案第35条第2款规定“招标人代表不超过定标委员会成员三分之一”，本案招标人代表3人，占比3/7≈42.9%，超过法定比例。52.若定标委员会组成违法，行政监督部门应如何处理？（3分）答案：依据修订案第60条，行政监督部门应当责令招标人改正，撤销中标通知书，重新组织定标，并对招标人处以警告、罚款。53.若B公司已签订合同且进场施工，撤销中标通知书后合同效力如何？（3分）答案：依据《民法典》第153条，因定标程序违反法律强制性规定，合同无效；但已完工程质量合格，招标人应参照合同约定支付折价补偿，并依法重新招标。（二）案例背景（15分）某高速公路改扩建项目采用电子招标，2025年5月8日开标。投标人D公司报价为招标控制价的84%，评标委员会启动异常低价澄清。D公司提交说明：采用新型沥青改性技术可节约成本12%，并提交专利证书、原材料长期采购协议、分包单位让利承诺函。评标委员会认为证明材料无法量化成本，否决其投标。D公司提出投诉，认为评标委员会未给予其二次澄清机会。问题：54.评标委员会否决D公司投标是否符合修订案规定？（5分）答案：符合。修订案第48条第4款赋予评标委员会“一次澄清”权力，并未强制要求“二次澄清”；D公司提交材料虽多，但未能证明报价不低于其个别成本，评标委员会有权否决。55.若D公司能证明其新型技术可降低成本15%，评标委员会应如何处理？（5分）答案：评标委员会应当接受说明，继续评标，但需在评标报告中载明“异常低价澄清情况”，并对技术可靠性进行风险评估，确保履约能力。56.行政监督部门在投诉处理中是否有权要求D公司补充提交成本测算资料？（5分）答案：有权。修订案第59条授予行政监督部门“调查取证权”，可要求投诉人、被投诉人补充材料，以查明事实。（三）案例背景（15分）某公立医院采购高端医疗设备，采用公开招标，预算1200万元。招标文件要求投标人提供“医疗器械注册证”及“投标保证金保险”。E公司使用电子营业执照在线购买招标文件，并提交保证金保险。开标后发现E公司电子营业执照经营范围未包含“医疗器械销售”，招标人以此为由否决其投标。E公司投诉称电子营业执照与纸质执照具有同等效力，且经营范围属工商登记事项，不应成为否决条件。问题：57.招标人以“经营范围”否决E公司投标是否合法？（5分）答案：不合法。修订案第18条确认电子营业执照与纸质具有同等效力；除非法律、行政法规明确规定“经营范围”为行政许可事项，否则招标人不得以经营范围限制竞争。58.若招标文件将“医疗器械经营许可证”设为资格条件，E公司未提供，招标人应如何处理？（5分）答案：招标人应否决其投标。修订案第19条明确“许可证”属于法定行业准入，招标文件可设为资格条件；E公司未提供，不满足实质性要求。59.保证金保险与银行保函出现“兑付争议”时，招标人能否拒绝退还保险保单？（5分）答案：不能。修订案第27条第6款规定“保证金担保形式一律平等”，招标人不得拒绝保险保单；出现争议应通过司法途径解决，不影响正常退还。（四）案例背景（15分）某央企集团采用“框架协议采购”方式集中采购办公