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文档简介

加油站防恐应急预案一、总则(一)编制目的为有效预防、及时控制和消除加油站恐怖袭击事件的危害,最大限度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡和财产损失,保障加油站员工和顾客的生命财产安全,维护社会稳定,特制定本应急预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,以及相关行业标准和规范,结合加油站实际情况制定本预案。(三)适用范围本预案适用于本加油站应对各类恐怖袭击事件的应急处置工作,包括但不限于爆炸、纵火、劫持人质、暴力袭击等恐怖活动。(四)工作原则1.以人为本,安全第一把保障员工和顾客的生命安全作为应急工作的首要任务,最大限度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导,分级负责在加油站站长的统一领导下,各岗位人员按照职责分工,分级负责,协同配合,共同做好应急处置工作。3.预防为主,快速反应坚持预防与应急相结合,加强对恐怖袭击事件的监测、预警和防范,做到早发现、早报告、早处置。一旦发生恐怖袭击事件,能够迅速响应,采取有效的应对措施。4.科学处置,依法依规运用科学的方法和技术,合理调配资源,确保应急处置工作的科学性和有效性。严格遵守国家法律法规和相关规定,依法开展应急处置工作。二、组织指挥体系及职责(一)应急指挥中心成立加油站防恐应急指挥中心,由站长任指挥长,副站长任副指挥长,各岗位负责人为成员。应急指挥中心设在加油站办公室,负责全面指挥和协调加油站防恐应急处置工作。(二)指挥长职责1.负责组织制定和修订加油站防恐应急预案。2.统一指挥和协调加油站防恐应急处置工作,下达应急处置指令。3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告恐怖袭击事件的情况,并请求支援。4.组织开展应急救援演练和培训,提高员工的应急处置能力。5.负责应急处置工作的总结和评估,提出改进措施和建议。(三)副指挥长职责1.协助指挥长做好应急指挥和协调工作。2.负责组织实施应急处置方案,落实各项应急措施。3.指挥现场救援队伍开展救援工作,确保救援工作的顺利进行。4.负责与外部救援力量的沟通和协调,做好接应和配合工作。(四)各岗位人员职责1.加油员负责加油现场的安全管理,发现可疑人员和物品及时报告。发生恐怖袭击事件时,立即停止加油作业,关闭加油机电源,疏散加油车辆和顾客。协助救援人员开展救援工作,提供必要的帮助。2.收银员负责收款室的安全防范,关好门窗,锁好钱箱。发生恐怖袭击事件时,立即停止收款作业,隐藏好现金和票据,避免遭受损失。及时向站长和应急指挥中心报告收款室的情况。3.便利店员工负责便利店的安全管理,发现可疑人员和物品及时报告。发生恐怖袭击事件时,立即停止营业,关闭便利店电源,疏散店内顾客。协助救援人员开展救援工作,提供必要的帮助。4.安全员负责加油站的安全巡查,检查消防设施和器材是否完好有效。发生恐怖袭击事件时,立即启动消防设施和器材,进行灭火和救援工作。协助站长和应急指挥中心做好现场秩序的维护和人员疏散工作。5.维修员负责加油站设备设施的维修和保养,确保设备设施的正常运行。发生恐怖袭击事件时,及时对受损的设备设施进行抢修,恢复加油站的正常运营。协助救援人员开展救援工作,提供必要的技术支持。三、预警与应急处置(一)预警机制1.信息收集加油站应建立健全恐怖袭击事件信息收集机制,通过多种渠道收集相关信息,包括政府部门发布的恐怖袭击预警信息、周边地区的安全形势、加油站内部的安全检查情况等。2.分析评估应急指挥中心应定期对收集到的信息进行分析评估,判断是否存在恐怖袭击的风险。对于可能发生的恐怖袭击事件,应及时发出预警信号。3.预警发布根据恐怖袭击事件的风险程度,加油站应急指挥中心应及时发布相应的预警信息,通知全体员工做好防范准备。预警信息应包括恐怖袭击事件的类型、可能发生的时间和地点、防范措施等内容。(二)应急处置措施1.爆炸事件应急处置当发生爆炸事件时,现场员工应立即停止作业,迅速疏散加油车辆和顾客,撤离到安全地带。安全员应立即启动消防设施和器材,进行灭火和救援工作。同时,检查周边环境,防止次生灾害的发生。站长应及时向上级主管部门和相关政府部门报告爆炸事件的情况,并请求支援。应急指挥中心应组织人员对爆炸现场进行封锁,禁止无关人员进入,保护好现场证据。协助救援人员开展救援工作,配合相关部门进行调查和处理。2.纵火事件应急处置当发现加油站内发生纵火事件时,现场员工应立即使用灭火器等消防器材进行灭火,并大声呼喊,通知其他员工和顾客。收银员应立即停止收款作业,关闭收款室门窗,锁好钱箱。加油员应停止加油作业,关闭加油机电源,疏散加油车辆和顾客。安全员应迅速启动消防设施和器材,组织灭火工作。如果火势较大,无法控制,应立即拨打119报警电话,并向上级主管部门和相关政府部门报告。应急指挥中心应组织人员对纵火现场进行封锁,禁止无关人员进入,保护好现场证据。协助消防部门开展灭火和救援工作,配合相关部门进行调查和处理。3.劫持人质事件应急处置当发生劫持人质事件时,现场员工应保持冷静,不要惊慌失措,避免激怒恐怖分子。立即向站长和应急指挥中心报告劫持人质事件的情况,并尽可能提供恐怖分子的人数、武器装备、人质情况等信息。站长应及时向上级主管部门和相关政府部门报告劫持人质事件的情况,并请求支援。应急指挥中心应组织人员对劫持人质现场进行封锁,禁止无关人员进入,避免造成更大的人员伤亡。安排专人与恐怖分子进行沟通和谈判,了解其诉求,尽量拖延时间,等待救援力量的到来。在确保人质安全的前提下,配合警方开展解救行动。4.暴力袭击事件应急处置当发生暴力袭击事件时,现场员工应立即拿起身边的可用物品,如灭火器、警棍等,进行自卫,并大声呼喊,通知其他员工和顾客。加油员应停止加油作业,关闭加油机电源,疏散加油车辆和顾客。收银员应立即停止收款作业,关闭收款室门窗,锁好钱箱。安全员应迅速组织人员进行抵抗,保护好加油站的设施和设备。如果恐怖分子持有武器,应立即拨打110报警电话,并向上级主管部门和相关政府部门报告。应急指挥中心应组织人员对暴力袭击现场进行封锁,禁止无关人员进入,保护好现场证据。协助警方开展抓捕和救援工作,配合相关部门进行调查和处理。(三)应急响应程序1.报警与报告当发生恐怖袭击事件时,现场员工应立即向站长和应急指挥中心报告事件的情况,并拨打110、119等报警电话。站长应及时向上级主管部门和相关政府部门报告恐怖袭击事件的情况,报告内容应包括事件的类型、发生时间和地点、人员伤亡和财产损失情况等。2.启动应急预案应急指挥中心接到报告后,应立即启动加油站防恐应急预案,组织人员进行应急处置。3.现场处置各岗位人员应按照应急预案的要求,迅速到达指定岗位,开展应急处置工作。在现场处置过程中,应遵循“先救人、后救物”的原则,确保人员的生命安全。4.支援与协作如果加油站自身的应急处置力量不足,应及时请求上级主管部门和相关政府部门的支援。同时,积极与周边单位和居民进行沟通和协作,共同做好应急处置工作。5.应急结束当恐怖袭击事件得到有效控制,人员伤亡和财产损失得到妥善处理后,应急指挥中心应宣布应急结束,并组织人员对事件进行总结和评估。四、应急物资与装备保障(一)应急物资储备加油站应储备必要的应急物资,包括灭火器、消防水带、消防水枪、急救药品、防护用品等。应急物资应定期进行检查和维护,确保其完好有效。(二)应急装备配备加油站应配备必要的应急装备,包括对讲机、警报器、监控设备、照明设备等。应急装备应定期进行检查和调试,确保其正常运行。(三)物资与装备管理加油站应建立健全应急物资和装备管理制度,明确管理职责,加强对应急物资和装备的采购、储备、保管、发放和使用等环节的管理。同时,应建立应急物资和装备台账,记录其数量、型号、购置时间、使用情况等信息。五、应急培训与演练(一)应急培训1.加油站应定期组织员工进行防恐应急培训,培训内容包括恐怖袭击事件的类型、特点和危害,应急处置方法和技能,应急物资和装备的使用等。2.培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式,确保员工能够掌握应急处置知识和技能。3.新员工入职时,应进行专门的防恐应急培训,经考核合格后方可上岗。(二)应急演练1.加油站应定期组织防恐应急演练,演练内容包括爆炸、纵火、劫持人质、暴力袭击等恐怖袭击事件的应急处置。2.演练应制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤和要求。演练结束后,应及时进行总结和评估,针对演练中存在的问题,提出改进措施和建议。3.应急演练应邀请上级主管部门和相关政府部门的人员进行指导和观摩,提高演练的质量和效果。六、后期处置(一)善后处理1.加油站应积极配合相关部门做好伤亡人员的救治和家属的安抚工作,妥善处理伤亡人员的善后事宜。2.对受损的设备设施和财产进行统计和评估,及时进行修复和赔偿。3.对员工进行心理疏导,帮助他们缓解紧张情绪,恢复正常工作和生活。(二)调查与评估1.应急指挥中心应组织人员对恐怖袭击事件进行调查,查明事件的原因、经过和损失情况,确定事件的性质和责任。2.对事件的应急处置工作进行评估,总结经验教训,提出改

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