2026年下岗证代办协议

2026年下岗证代办协议合同编号：__________

一、协议双方基本信息

1.1甲方（委托方）基本信息

1.1.1甲方名称：________________________

1.1.2甲方法定代表人或负责人：________________________

1.1.3甲方注册地址：________________________

1.1.4甲方经营场所：________________________

1.1.5甲方统一社会信用代码：________________________

1.1.6甲方联系方式：________________________

1.2乙方（服务方）基本信息

1.2.1乙方名称：________________________

1.2.2乙方法定代表人或负责人：________________________

1.2.3乙方注册地址：________________________

1.2.4乙方经营场所：________________________

1.2.5乙方统一社会信用代码：________________________

1.2.6乙方联系方式：________________________

二、协议背景与目的

2.1协议背景

2.1.1甲方因符合《中华人民共和国劳动合同法》及相关地方性劳动法规规定的下岗或解除劳动合同情形，需办理下岗证相关手续。

2.1.2甲方委托乙方利用其专业资质及行政资源，协助甲方完成下岗证的申请、审核及发放等全流程服务。

2.2协议目的

2.2.1本协议旨在明确甲乙双方在办理下岗证过程中的权利义务，确保甲方合法权益得到有效保障。

2.2.2乙方承诺依法依规提供服务，甲方承诺提供真实有效的材料，共同完成下岗证的合法获取。

三、服务范围与内容

3.1服务范围

3.1.1乙方负责为甲方提供下岗证申请的全程代理服务，包括但不限于政策咨询、材料准备指导、正式材料提交、进度跟踪及结果通知等。

3.1.2乙方有权要求甲方提供与下岗证申请相关的身份证明、劳动合同解除证明、社保缴纳证明等必要文件。

3.2服务内容

3.2.1乙方应指导甲方核对申请材料的合规性，避免因材料问题导致的申请延误。

3.2.2乙方应代表甲方向相关劳动保障行政部门提交申请，并负责与行政部门的沟通协调。

3.2.3乙方应定期向甲方反馈申请进度，包括受理、审核、复核等环节的状态更新。

3.2.4乙方应在下岗证正式发放后，协助甲方完成领取手续或邮寄安排。

四、双方权利与义务

4.1甲方的权利与义务

4.1.1甲方的权利

4.1.1.1甲方可要求乙方提供专业、高效的下岗证代办服务。

4.1.1.2甲方可随时查询申请进度，并要求乙方就服务内容进行书面说明。

4.1.1.3若因乙方重大过失导致申请失败，甲方有权要求乙方承担相应赔偿责任。

4.1.2甲方的义务

4.1.2.1甲方应向乙方如实提供所有必要的申请材料，并对材料的真实性、合法性负责。

4.1.2.2甲方应配合乙方完成可能需要的补充材料或现场核验工作。

4.1.2.3甲方应按照本协议约定支付服务费用，逾期支付可能影响乙方的服务进度。

4.2乙方的权利与义务

4.2.1乙方的权利

4.2.1.1乙方有权要求甲方提供完整的申请材料，并有权拒绝在材料不全时启动服务。

4.2.1.2乙方有权按照本协议约定收取服务费用，甲方逾期支付可能触发违约责任。

4.2.1.3乙方在服务过程中产生的合理成本（如行政规费、邮寄费等）应由甲方承担。

4.2.2乙方的义务

4.2.2.1乙方应确保提供的服务符合《劳动合同法》及相关行政规章的要求。

4.2.2.2乙方应妥善保管甲方的个人隐私信息，未经甲方授权不得泄露。

4.2.2.3乙方应尽到善良管理人的注意义务，因乙方过错导致的行政处罚由乙方承担。

五、服务费用与支付方式

5.1服务费用构成

5.1.1本协议项下的服务费用包括但不限于申请代理费、行政规费代缴费及材料复印费。

5.1.2具体费用标准由双方在协议签订时协商确定，并作为本协议附件列明。

5.2支付方式

5.2.1甲方应在协议签订后____日内，向乙方支付总服务费用的____%，作为服务启动保证金。

5.2.2下岗证正式发放后____日内，甲方应支付剩余____%的服务费用，乙方应在收到款项后提供等额发票。

5.2.3如因行政部门要求缴纳额外规费，超出原约定范围的费用应由甲方另行支付。

六、违约责任

6.1甲方的违约责任

6.1.1若甲方未按时支付服务费用，每逾期一日，应按应付未付款项的____%支付违约金。

6.1.2若因甲方提供虚假材料导致申请被撤销，乙方有权解除协议，甲方已支付费用不予退还，并承担行政罚款的连带责任。

6.2乙方的违约责任

6.2.1若乙方因重大过失导致申请失败或延误超过____日，甲方有权解除协议，乙方应退还已收取费用的____%。

6.2.2若乙方泄露甲方个人隐私信息，应赔偿甲方直接经济损失的____倍，但最高不超过人民币____万元。

七、争议解决

7.1争议类型

7.1.1本协议项下的争议包括但不限于服务质量争议、费用争议及行政行为争议。

7.2解决方式

7.2.1双方应首先通过友好协商解决争议。

7.2.2协商不成的，任何一方均有权向乙方所在地人民法院提起诉讼。

7.2.3在诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议其他条款。

八、协议生效与终止

8.1协议生效

8.1.1本协议自双方签字盖章之日起生效。

8.1.2本协议的附件（包括但不限于费用清单）为本协议不可分割的组成部分。

8.2协议终止

8.2.1下岗证正式发放且费用结清后，本协议自动终止。

8.2.2若一方严重违约导致协议无法继续履行，守约方有权单方解除协议，并要求赔偿损失。

九、其他约定

9.1保密条款

9.1.1双方应对本协议内容及服务过程中知悉的对方商业秘密或个人隐私承担保密义务，非经对方书面同意不得披露。

9.2不可抗力

9.2.1因地震、战争等不可抗力导致协议无法履行的，双方互不承担责任，但应及时通知对方并提供证明文件。

9.3协议修订

9.3.1对本协议的任何修订均需经双方书面同意，修订内容作为本协议的补充条款。

十、附件清单

10.1附件一：服务费用标准明细表

10.2附件二：甲方授权委托书（如需）

10.3附件三：相关法律法规清单

（以下无正文）

一、国有企业员工下岗分流场景应用

特殊应用说明：该场景下甲方多为国有企业员工，下岗分流需严格遵循《企业职工下岗分流规定》及国资监管要求，下岗证申请与失业保险关系转移高度关联。需特别注意：

1.国企下岗通常涉及经济补偿金结算，本合同需增加"经济补偿金结算衔接条款"

2.下岗证申请需与社保经办机构同步办理失业登记，应增设"社保经办机构协同机制条款"

3.国企特殊工龄认定标准与普通工龄存在差异，需在3.2.1服务内容中明确"特殊工龄认定协助义务"

注意事项及条款修正：

1.在4.1.2.1条款中增加"甲方需提供经国企劳动仲裁部门确认的《解除劳动关系协议书》原件及复印件"

2.增设第六章"国企特殊处理程序"条款，明确"乙方应取得国企劳动人事部门备案的代理资质"

3.在6.2.1条款中补充"若因国企档案管理问题导致工龄认定争议，乙方应提供档案查阅法律支持"

二、外商投资企业员工离职场景应用

特殊应用说明：该场景下甲方多为外籍或港澳台员工，需结合《外商投资企业劳动管理暂行规定》及《台港澳人员就业管理规定》，重点处理：

1.外籍员工下岗需符合I-5工作许可变更条件，需增加"签证变更协助条款"

2.台港澳人员下岗涉及《港澳台人员就业证》注销程序，需增设"就业证件协同办理条款"

3.跨境劳动争议处理需遵循《涉外劳动争议处理办法》

注意事项及条款修正：

1.在1.1.1条款中增加"甲方需提供《外国人工作许可通知函》或《台港澳人员就业证》"

2.增设第五章"涉外服务特别约定"，明确"乙方应取得外事服务经营资质"

3.在7.2.2条款中补充"涉外诉讼可选择向被告住所地法院提起，但需事先告知对方"

三、事业单位人员合同解除场景应用

特殊应用说明：该场景下甲方多为事业单位编制内或聘用制人员，需严格依据《事业单位人事管理条例》及《劳动合同法》，重点处理：

1.事业单位合同解除需履行"30日公示程序"，需增加"人事部门审批协助条款"

2.聘用制人员下岗涉及聘用合同备案变更，需增设"合同备案协同条款"

3.事业单位人员下岗证与职称评审存在衔接需求，需在3.2.4中明确"职称变更同步服务"

注意事项及条款修正：

1.在4.1.2.1条款中增加"甲方需提供《事业单位聘用合同》或《人事关系转移证明》"

2.增设第六章"事业单位人事特别程序"，明确"乙方应取得事业单位人事代理资质"

3.在6.1.1条款中补充"若因职称评审政策变更导致服务变更，乙方应按政策调整服务方案"

四、破产企业职工安置场景应用

特殊应用说明：该场景下甲方多为进入破产重整程序的企业职工，需严格遵循《企业破产法》及《破产企业职工安置特别规定》，重点处理：

1.破产安置金分配需经债权人会议确认，需增加"破产财产优先分配条款"

2.破产企业下岗证申请需配合资产清算程序，需增设"破产管理人协同条款"

3.破产职工社保关系转移需遵循《破产财产清偿顺序表》

注意事项及条款修正：

1.在1.1.1条款中增加"甲方需提供《破产重整计划通知书》或《破产裁定书》"

2.增设第五章"破产安置特别约定"，明确"乙方应取得破产管理人指定代理资质"

3.在5.1.1条款中补充"破产安置金代扣代缴义务由乙方承担，但甲方有权要求预付担保"

五、农村集体经济组织成员外流场景应用

特殊应用说明：该场景下甲方多为进城务工的农村集体经济组织成员，需结合《农村土地承包法》及《农民权益保护条例》，重点处理：

1.外流人员下岗证申请需配合土地承包经营权流转，需增加"土地经营权托管条款"

2.农民工社保关系转移涉及"一次性补缴"政策，需增设"社保补缴协调条款"

3.农村集体财产分配与下岗安置存在关联，需在3.2.3中明确"集体财产分配同步服务"

注意事项及条款修正：

1.在4.1.2.1条款中增加"甲方需提供《农村土地经营权流转合同》"

2.增设第六章"农村人员特别程序"，明确"乙方应取得农业农村部门备案代理资质"

3.在6.2.1条款中补充"若因户籍地政策调整影响土地流转，乙方应提供法律援助"

附件一：服务费用标准明细表

1.申请代理费：人民币____元（含税）

2.行政规费代缴费：根据当地劳动保障行政部门标准执行

3.材料复印费：按实际页数×____元/页收取

4.邮寄费：国内____元/次，国际____元/次

5.特殊服务费：如加急处理、异地办理等按实际服务标准收取

附件二：甲方授权委托书（如需）

致：乙方（下岗证代办服务机构）

现授权乙方代表本人办理下岗证申请相关事宜，授权范围包括但不限于：

1.代为收集、整理申请材料

2.代为向劳动保障行政部门提交申请

3.代为接收行政文书并转达相关信息

本授权自签署之日起生效，直至下岗证正式发放且费用结清之日终止。

附件三：相关法律法规清单

1.《中华人民共和国劳动合同法》

2.《企业职工下岗分流规定》

3.《失业保险条例》

4.《企业破产法》

5.《事业单位人事管理条例》

6.《农村土地承包法》

7.地方性劳动保障行政规章（如《北京市失业保险规定》等）

附件四：服务进度确认函模板

致：乙方（下岗证代办服务机构）

确认事项：下岗证申请已进入____阶段（受理/审核/复核/发放）

申请编号：____________

预计完成时间：____________

经办人：____________

日期：____________

附件五：材料清单及标准要求

1.身份证明类

-身份证原件及复印件（要求：清晰可辨，在有效期内）

-外籍人员需提供护照及居留许可（要求：翻译件需经公证）

2.劳动关系证明类

-解除劳动关系协议书（要求：加盖单位公章）

-劳动合同解除证明（要求：需劳动仲裁委盖章确认）

3.社保证明类

-社保缴费证明（要求：包含全部缴费记录）

-失业登记表（要求：如已办理需提供最新版本）

4.其他特殊材料

-事业单位人员需提供聘用合同

-破产企业职工需提供《职工安置方案》

多方为主导时的，附件条款及说明

十一、甲方为主导时的，附件条款及说明

11.1多方合作机制条款

11.1.1协议签订时，甲方应明确除乙方外的其他合作方（以下简称"合作方"）基本信息，包括但不限于企业工会、街道劳动保障所等机构。

11.1.2乙方作为专业服务机构，需在甲方授权范围内履行服务职责，同时应就重大事项（如政策变更、申请受阻等）向合作方提供专业法律意见。

11.1.3合作方有权对乙方服务过程进行监督，但不得干预乙方的专业判断，双方争议通过协商或仲裁解决。

11.1.4本条款说明：在国企改制、大型企业集体下岗等场景，甲方往往需联合工会、街道等机构共同推进下岗安置工作，需明确各方的权责边界。

11.2工会监督参与条款

11.2.1若甲方为已建立工会的企业，乙方应向甲方工会提交服务方案，并定期通报服务进度。

11.2.2工会可指派专人参与下岗证申请材料的审核，乙方的专业意见应作为重要参考依据。

11.2.3对工会提出的合理建议，乙方应在3日内书面回复是否采纳及理由。

11.2.4本条款说明：根据《工会法》第18条，工会对用人单位解除劳动合同有监督权，在集体协商过程中需保障工会知情权。

11.3集体协商协助条款

11.3.1若甲方涉及10人以上下岗，乙方应协助甲方组织职工代表与用人单位进行集体协商。

11.3.2乙方应提供《集体合同》或《工资集体协议》作为协商参考依据。

11.3.3协商结果应书面记录并由双方签字确认，作为下岗安置的重要凭证。

11.3.4本条款说明：在《劳动合同法》第43条规定的集体协商场景中，乙方需履行"专业辅助"角色，而非主导协商内容。

11.4风险共担机制条款

11.4.1甲方应承担因自身决策失误导致的服务失败风险，如未按时提交经济补偿金支付证明等。

11.4.2乙方仅对自身服务范围内的过失承担责任，如材料审核疏漏等。

11.4.3双方可约定风险分摊比例，如行政政策变动导致服务方案调整，双方按50%比例承担新增成本。

11.4.4本条款说明：在政策不确定性较高的场景（如失业保险新政实施），需明确风险责任划分标准。

11.5职工民主监督条款

11.5.1乙方应定期召开职工代表座谈会，汇报申请进度及遇到的问题。

11.5.2职工代表有权查阅服务过程中的关键文件（如行政文书送达回证）。

11.5.3若出现重大服务失误，乙方应向职工代表会作出说明，并接受质询。

11.5.4本条款说明：在《企业民主管理规定》框架下，需保障职工对服务过程的监督权。

十二、当乙方为主导时，增加的多项条款及说明

12.1服务主导权条款

12.1.1除法律另有规定外，下岗证申请全流程服务主导权归属乙方，甲方应积极配合乙方完成授权范围内的行为。

12.1.2乙方应制定详细的服务方案，并经甲方书面确认后方可执行。

12.1.3甲方不得擅自变更服务方案，否则可能导致申请程序被行政部门拒绝。

12.1.4本条款说明：在代理服务中，乙方需确保专业主导权，防止甲方因个人理解偏差影响合规性。

12.2专业决策条款

12.2.1对于行政部门的合理要求（如补充说明、补充材料等），乙方应在2日内提出专业处理建议。

12.2.2乙方作出的重大决策（如放弃继续申请、申请变更等）需取得甲方书面同意。

12.2.3乙方应就专业问题提供至少两种备选方案供甲方选择。

12.2.4本条款说明：在《律师法》第28条规定的专业代理场景中，需明确专业决策的边界。

12.3保密责任强化条款

12.3.1乙方应对所有接触的甲方商业秘密（如薪资结构、工龄计算方式等）承担无限期保密义务。

12.3.2乙方人员需签署《保密协议》，违规泄露应承担法律责任。

12.3.3乙方不得将服务过程中知悉的信息用于其他客户服务。

12.3.4本条款说明：在涉及企业核心用工数据时，需采用"竞业禁止式"保密条款。

12.4责任保险条款

12.4.1乙方应投保《劳动争议代理责任险》，保额不低于人民币____万元。

12.4.2保险范围应包含因乙方过失导致的行政罚款、民事赔偿等。

12.4.3保险单应提交甲方备案，作为乙方资质的重要证明。

12.4.4本条款说明：在《律师事务所管理办法》第9条要求下，专业服务机构需配备职业责任保险。

12.5紧急响应条款

12.5.1若出现影响下岗证申请的重大突发事件（如甲方主要联系人失联），乙方应立即启动应急预案。

12.5.2应急方案应包括但不限于：代为授权、委托律师协助、启动备用联系人机制等。

12.5.3应急措施产生的额外费用由甲方承担，但乙方有权要求甲方提前支付应急保证金。

12.5.4本条款说明：在《突发事件应对法》框架下，需建立行政事务代理的应急机制。

十三、当有第三方中介时，增加的多项条款及说明

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