运管安全生产约谈制度

PAGE运管安全生产约谈制度一、总则（一）目的为进一步加强道路运输行业安全生产监督管理，落实企业安全生产主体责任，有效防范和遏制重特大安全生产事故的发生，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区道路运输行业实际情况，制定本安全生产约谈制度。（二）适用范围本制度适用于本地区从事道路旅客运输、货物运输、危险货物运输等经营活动的运输企业及相关从业人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家有关安全生产法律法规、规章和行业标准进行约谈，确保约谈工作合法合规。2.问题导向原则：聚焦道路运输企业安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地开展约谈，督促企业整改落实。3.严肃认真原则：约谈过程严肃认真，对企业存在的问题不回避、不姑息，要求企业深刻认识问题，切实采取有效措施加以解决。4.注重实效原则：通过约谈，推动企业落实安全生产主体责任，提升安全生产管理水平，切实减少安全生产事故的发生，取得实实在在的效果。二、约谈主体与对象（一）约谈主体本地区道路运输管理机构负责组织实施安全生产约谈工作。（二）约谈对象1.发生较大及以上安全生产责任事故的道路运输企业主要负责人、安全管理人员。2.安全生产隐患排查治理不力，存在重大安全隐患的道路运输企业主要负责人、安全管理人员。3.安全生产管理制度不健全、不落实，多次违反安全生产法律法规和行业标准的道路运输企业主要负责人、安全管理人员。4.拒不执行道路运输管理机构下达的安全整改指令，或整改不力、逾期未完成整改任务的道路运输企业主要负责人、安全管理人员。5.其他需要进行安全生产约谈的道路运输企业相关人员。三、约谈内容（一）事故情况1.详细了解事故发生的经过、原因、损失及影响。2.要求企业说明事故发生后采取的应急处置措施及效果。（二）安全隐患排查治理情况1.检查企业安全隐患排查治理制度的建立和执行情况。2.询问企业对排查出的安全隐患是否进行了分类登记、评估分析，并制定切实可行的整改方案。3.了解企业整改措施的落实情况，包括整改责任、资金、时限、预案等是否到位。（三）安全生产管理制度执行情况1.审查企业安全生产责任制、安全生产操作规程、安全教育培训制度、车辆技术管理制度、动态监控制度等各项管理制度的制定和执行情况。2.检查企业是否按照制度要求开展日常安全生产管理工作，如安全检查、隐患排查、驾驶员管理、车辆维护等。（四）安全投入情况1.询问企业安全投入的保障情况，包括安全设施设备购置、更新、维护费用，安全教育培训经费，应急救援物资储备等方面的资金投入。2.要求企业提供安全投入的相关凭证和记录，核实投入是否足额、有效。（五）整改措施及承诺1.针对企业存在的问题，要求企业提出切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限。2.企业主要负责人需对整改工作作出承诺，确保整改工作按时完成，达到安全生产要求。四、约谈程序（一）约谈准备1.道路运输管理机构在确定约谈对象后，提前[X]个工作日向被约谈企业发出《安全生产约谈通知书》，告知约谈的事由、时间、地点、参加人员等相关事项。2.收集与约谈事项相关的资料，包括企业安全生产事故报告、隐患排查治理台账、安全生产管理制度文件等，为约谈工作做好充分准备。（二）约谈实施1.约谈会议由道路运输管理机构负责人或相关业务科室负责人主持，参加人员包括被约谈企业主要负责人、安全管理人员，以及道路运输管理机构相关工作人员。2.主持人介绍约谈目的、依据和程序，通报企业存在的安全生产问题。3.被约谈企业主要负责人对企业安全生产工作情况进行汇报，针对存在的问题作出说明，并提出整改措施和承诺。4.道路运输管理机构工作人员就相关问题进行询问、核实，与企业进行沟通交流，要求企业对问题进行深入分析，明确整改方向。5.约谈过程中，应做好详细记录，形成《安全生产约谈记录》，记录内容包括约谈时间、地点、参加人员、约谈内容、企业表态等。（三）约谈记录与纪要1.《安全生产约谈记录》由参加约谈的各方人员签字确认，确保记录的真实性和有效性。2.道路运输管理机构根据约谈情况，整理形成《安全生产约谈纪要》，明确企业存在的问题、整改要求和整改期限等内容。《安全生产约谈纪要》经道路运输管理机构负责人审核后，及时送达被约谈企业。（四）整改落实1.被约谈企业应按照《安全生产约谈纪要》的要求，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任部门、责任人及整改期限，并在规定时间内将整改方案报送道路运输管理机构。2.道路运输管理机构对企业整改方案进行审核，跟踪企业整改落实情况，并定期对整改工作进行检查和评估。3.企业整改完成后，应向道路运输管理机构提交整改报告，申请复查。道路运输管理机构组织相关人员对企业整改情况进行复查，经复查合格后，方可解除约谈。五、约谈结果运用（一）纳入安全生产信用管理1.将安全生产约谈情况纳入道路运输企业安全生产信用管理体系，作为企业信用评级的重要依据。2.对被约谈的企业，在信用评级时予以扣分，情节严重的降低信用等级，并向社会公布。（二）与行政处罚挂钩1.对于因安全生产问题被约谈且整改不力的企业，道路运输管理机构依法依规给予行政处罚。2.将约谈结果作为行政处罚的参考因素，对多次被约谈且问题严重的企业，加大处罚力度。（三）行业内部通报1.对安全生产约谈情况进行行业内部通报，引起全行业的重视，督促其他企业吸取教训，加强安全生产管理。2.定期对被约谈企业的整改情况进行跟踪报道，形成舆论监督氛围，推动企业落实安全生产主体责任。六、监督与管理（一）监督检查1.道路运输管理机构应加强对安全生产约谈制度执行情况的监督检查，确保约谈工作规范、有效开展。2.定期对被约谈企业的整改情况进行检查，核实企业是否按照约谈要求落实整改措施，整改工作是否取得实效。（二）责任追究1.对在安全生产约谈工作中敷衍了事、拒不整改或整改不力的企业及相关人员，依法依规追究责任。2.对道路运输管理机构工作人员在约谈工作中存在的违规行为，按照有关规定严肃处理。（三）制度修订1.根据国家法律法规和行业标准的变化，以及道路运输行业安全生产形势的发展，