安全生产费监督制度

PAGE安全生产费监督制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产费用的管理，建立安全生产费用监督机制，确保安全生产费用专款专用，保障公司安全生产工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各项目在生产经营活动中安全生产费用的提取、使用、监督等管理工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格按照国家安全生产法律法规和行业标准的要求，足额提取、合理使用安全生产费用。2.专款专用原则安全生产费用必须专项用于安全生产工作，不得挪作他用。3.预算管理原则实行安全生产费用预算管理制度，确保费用的合理安排和有效使用。4.监督考核原则建立健全安全生产费用监督考核机制，对费用的使用情况进行定期检查和考核。二、安全生产费用的提取（一）提取依据根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关法律法规和行业标准，结合公司的生产经营特点和风险状况，确定安全生产费用的提取标准。（二）提取标准1.矿山企业依据开采的原矿产量按月提取，各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：石油，每吨原油17元；天然气、煤层气（地面开采），每千立方米原气5元；金属矿山，其中露天矿山每吨4元，地下矿山每吨8元；核工业矿山，每吨22元；非金属矿山，其中露天矿山每吨（立方米）2元，地下矿山每吨（立方米）4元；小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨1元；尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨1.5元。2.冶金企业黑色金属冶炼及压延加工业，每吨12元；有色金属冶炼及压延加工业，每吨8元。3.机械制造企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取；营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。4.烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：营业收入不超过200万元的，按照3.5%提取；营业收入超过200万元至500万元的部分，按照3%提取；营业收入超过500万元至1000万元的部分，按照2.5%提取；营业收入超过1000万元至2（此处可能有误，推测应为2000万元）亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过2（此处可能有误，推测应为2000万元）亿元至5亿元的部分，按照1.5%提取；营业收入超过5亿元的部分，按照1%提取。5.交通运输企业普通货运业务按照1%提取；客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。（三）提取方式安全生产费用由公司财务部门按照规定标准逐月提取，列入成本费用，专项核算。三、安全生产费用的使用（一）使用范围1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出；2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6.安全生产宣传、教育、培训支出；7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；8.安全设施及特种设备检测检验支出；9.其他与安全生产直接相关的支出。（二）使用计划各部门、各项目应根据安全生产工作的实际需要，每年编制安全生产费用使用计划，明确费用的使用项目、金额、时间等内容，并报公司安全生产管理部门审核。（三）审批流程1.安全生产费用使用计划经公司安全生产管理部门审核通过后，报公司分管领导审批。2.对于单项金额较大（具体金额标准由公司另行规定）的安全生产费用支出，需经公司总经理办公会审议通过。3.费用使用部门根据审批后的使用计划，按照财务报销制度办理费用报销手续。（四）使用管理1.安全生产费用必须专款专用，严格按照规定的使用范围使用，不得擅自扩大或缩小使用范围。2.费用使用部门应建立安全生产费用使用台账，详细记录费用的支出情况，包括支出时间、项目、金额、用途等信息。3.公司安全生产管理部门应定期对安全生产费用的使用情况进行检查，确保费用使用的合规性和合理性。四、安全生产费用的监督（一）监督机构公司成立安全生产费用监督领导小组，由公司主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在公司安全生产管理部门，负责日常监督工作的组织协调。（二）监督职责1.安全生产费用监督领导小组负责对公司安全生产费用的提取、使用、管理等情况进行全面监督检查，审议安全生产费用监督检查报告，研究解决安全生产费用管理工作中存在的重大问题。2.公司安全生产管理部门负责具体组织实施安全生产费用的监督检查工作，定期对各部门、各项目安全生产费用的提取、使用情况进行检查，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。3.公司财务部门负责对安全生产费用的财务核算进行监督，确保费用的提取、使用符合财务制度的规定，及时提供安全生产费用的财务报表和相关资料。（三）监督检查内容1.安全生产费用的提取是否符合规定标准，是否足额提取。2.安全生产费用的使用是否符合规定的使用范围，是否专款专用。3.安全生产费用使用计划的编制、审批是否规范，是否严格按照计划使用费用。4.安全生产费用使用台账是否建立健全，记录是否真实、完整。5.安全生产费用的报销手续是否齐全，是否符合财务制度的规定。（四）监督检查方式1.定期检查公司安全生产管理部门每年至少组织一次对各部门、各项目安全生产费用提取、使用情况的全面检查。2.不定期抽查公司安全生产管理部门不定期对部分部门、项目的安全生产费用使用情况进行抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查针对安全生产费用管理工作中存在的突出问题或重点项目，组织开展专项检查，深入查找原因，提出整改措施。（五）问题处理1.对于检查中发现的安全生产费用提取、使用不符合规定的问题，监督检查部门应下达整改通知书，责令相关部门、项目限期整改。2.对整改不力或拒不整改到位的部门、项目，公司将按照相关规定进行严肃处理，并追究相关人员的责任。3.对在安全生产费用管理工作中发现的违法违规行为，公司将依法依规予以处理，并及时向有关部门报告。五、安全生产费用的核算与报告（一）核算要求公司财务部门应按照国家有关财务会计制度的规定，对安全生产费用进行单独核算，准确反映安全生产费用的提取、使用和结余情况。（二）报告制度1.各部门、各项目应于每月末向公司安全生产管理部门报送当月安全生产费用使用情况报表，包括费用支出明细、使用效果等内容。2.公司安全生产管理部门应于每季度末对各部门、各项目安全生产费用使用情况进行汇总分析，形成季度安全生产费用使用情况报告，报公司分管领导和主要领导。3.公司应于年度终了后，编制年度安全生产