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文档简介
PAGE细化安全生产约谈制度一、总则(一)目的为进一步加强安全生产工作,落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本细化的安全生产约谈制度。本制度旨在通过严肃、规范的约谈机制,促使各级管理人员切实履行安全生产职责,提升公司/组织整体安全生产管理水平,保障员工生命财产安全,维护公司/组织稳定发展。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部各级管理层,包括但不限于总部职能部门负责人、各分支机构负责人、项目负责人以及其他对安全生产工作负有管理责任的人员。同时,对于在安全生产工作中存在突出问题或隐患的相关单位和个人,也适用本约谈制度。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及公司/组织内部安全生产规章制度进行约谈,确保约谈工作合法合规。2.问题导向原则:聚焦安全生产工作中存在的突出问题、事故隐患以及未履行安全生产职责等情况,有针对性地开展约谈,明确整改要求和措施。3.严肃认真原则:约谈过程严肃对待,确保被约谈人深刻认识问题严重性,认真反思并积极落实整改责任。4.预防为主原则:通过约谈及时发现潜在的安全生产风险,采取有效措施加以预防和控制,防止事故发生,将安全隐患消除在萌芽状态。二、约谈主体与对象(一)约谈主体1.公司/组织主要负责人:对公司/组织整体安全生产工作负总责,有权对各级管理层及相关单位负责人进行安全生产约谈。2.安全生产管理部门:负责具体组织实施安全生产约谈工作,根据安全生产工作实际情况,提出约谈建议并经批准后开展约谈。(二)约谈对象1.各级管理层负责人:包括但不限于总部职能部门负责人、各分支机构负责人、项目负责人等,对其管辖范围内的安全生产工作负有直接管理责任。2.发生生产安全事故或存在重大安全隐患的单位负责人及相关责任人:事故发生单位或存在重大安全隐患单位的主要负责人、安全管理人员以及其他与事故或隐患直接相关的责任人员。3.安全生产工作不力、未有效履行安全生产职责的单位或个人:经安全生产检查、考核等发现,在安全生产管理、隐患排查治理、安全措施落实等方面存在突出问题的单位负责人或相关工作人员。三、约谈情形(一)发生生产安全事故1.发生一般生产安全事故的,对事故发生单位负责人及相关责任人进行约谈,要求其说明事故经过、原因分析、采取的应急措施以及后续整改计划,并对事故责任进行认定和处理。2.发生较大及以上生产安全事故的,除对事故发生单位相关人员进行约谈外,对公司/组织内涉及相关业务板块的负责人进行约谈,深入剖析事故原因,查找管理漏洞,研究制定全面的防范措施,防止类似事故再次发生。(二)存在重大安全隐患1.经安全生产检查或隐患排查治理专项行动发现,存在重大安全隐患且未按规定期限完成整改的,对隐患所在单位负责人进行约谈,责令其立即采取有效措施消除隐患,并提交详细的整改方案和整改期限承诺。2.对可能导致重大安全事故的潜在隐患,虽未达到重大安全隐患标准,但存在较大安全风险的,及时对相关单位负责人进行约谈,督促其加强安全管理,采取防范措施,确保隐患得到有效管控。(三)安全生产工作不力1.在安全生产目标考核中,连续两次排名靠后的单位负责人,对其进行约谈,分析原因,查找问题,要求提出改进措施和提升安全生产工作水平的计划。2.安全生产管理制度执行不严格,多次出现违反安全操作规程、安全检查流于形式等情况的单位或个人,进行约谈,强调制度严肃性,责令限期整改,规范安全生产管理行为。3.员工安全生产意识淡薄,发生多起轻微安全事故或存在较多安全违规行为的部门负责人约谈,加强安全教育培训工作,提高员工安全意识和自我保护能力。四、约谈程序(一)约谈准备1.确定约谈对象:根据安全生产工作实际情况,由安全生产管理部门提出约谈建议,明确约谈对象、约谈事项及约谈时间,并报公司/组织主要负责人或相关领导批准。2.收集资料:约谈前,安全生产管理部门应收集与约谈事项相关的安全生产文件、检查记录、事故报告、隐患排查治理台账等资料,为约谈提供充分依据。3.制定约谈提纲:根据约谈事项,制定详细的约谈提纲,明确约谈目的、主要问题、需了解的情况以及要求被约谈人说明的事项等,确保约谈过程有的放矢。(二)约谈通知1.以书面形式向被约谈人发出约谈通知,明确约谈时间、地点、内容及要求等。约谈通知应提前[X]个工作日送达被约谈人,以便其做好充分准备。2.被约谈人收到约谈通知后,应及时确认,并按照要求准备相关资料和汇报材料,对约谈事项进行认真梳理和分析,形成书面汇报材料一式[X]份,于约谈前提交给安全生产管理部门。(三)约谈实施1.开场介绍:约谈开始时,由约谈主持人介绍约谈目的、背景以及参加约谈的人员。2.情况汇报:被约谈人按照约谈提纲,详细汇报安全生产工作情况、存在的问题及原因分析、已采取的措施以及下一步工作计划等内容。汇报过程中应提供详实的数据和案例支撑,确保内容真实、准确。3.询问交流:约谈主持人及其他参会人员根据汇报情况,针对重点问题进行询问,与被约谈人进行深入交流,进一步了解问题细节、管理难点以及整改过程中存在的困难等。被约谈人应如实回答问题,不得隐瞒或回避。4.分析点评:约谈主持人对被约谈人汇报的情况进行分析点评,指出存在的问题和不足,明确整改要求和责任。对事故原因、隐患成因进行深入剖析,提出针对性的防范措施和建议。分析点评应客观公正、有理有据,让被约谈人充分认识到问题的严重性和紧迫性。5.记录整理:安排专人对约谈过程进行记录,包括约谈时间、地点、参加人员、约谈内容、被约谈人发言要点以及主持人点评等内容。记录应准确、完整,确保能够真实反映约谈全过程。约谈结束后,及时整理约谈记录,形成约谈纪要。(四)约谈纪要1.约谈纪要应在约谈结束后[X]个工作日内完成,经约谈主持人审核后,发送给被约谈人及相关部门。约谈纪要应明确约谈事项、被约谈人汇报内容、存在问题、整改要求、整改期限以及责任部门等关键信息,确保约谈要求清晰传达。2.被约谈人对约谈纪要内容如有异议,应在收到约谈纪要后[X]个工作日内提出书面反馈意见。安全生产管理部门对反馈意见进行核实和研究,如有必要对约谈纪要进行调整完善。(五)整改落实1.被约谈人应根据约谈纪要要求,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人员、整改期限等内容,并在规定时间内将整改方案报送安全生产管理部门审核。2.安全生产管理部门对整改方案进行审核,提出审核意见。如整改方案不符合要求,应责令被约谈人重新修订。审核通过后的整改方案作为跟踪整改落实情况的依据。3.被约谈人按照整改方案组织实施整改工作,定期向安全生产管理部门汇报整改进展情况。安全生产管理部门对整改情况进行跟踪检查,确保整改工作按计划推进,按时完成。4.整改完成后,被约谈人应向安全生产管理部门提交整改报告,申请验收。安全生产管理部门组织相关人员对整改情况进行验收,验收合格后方可销号。如整改未达到要求,应责令继续整改,直至达到验收标准。五、约谈结果运用(一)纳入绩效考核将安全生产约谈情况纳入各级管理人员绩效考核体系,对因安全生产工作不力被约谈的人员,在绩效考核中予以扣分处理。具体扣分标准根据约谈问题的严重程度和整改落实情况确定,确保绩效考核与安全生产工作实际紧密挂钩,促使各级管理人员切实履行安全生产职责。(二)作为晋升、奖惩依据1.在管理人员晋升、评优评先等方面,将安全生产约谈情况作为重要参考依据。对于安全生产工作表现突出、积极落实约谈要求并有效改进工作的人员,在同等条件下予以优先考虑;对于因安全生产问题被多次约谈且整改不力的人员,取消其当年晋升资格或评优评先资格。2.根据约谈结果,对安全生产工作中存在突出问题或未履行安全生产职责的单位和个人进行相应的奖惩处理。对积极整改、成效显著的单位和个人给予表彰奖励;对敷衍整改、拒不落实约谈要求的单位和个人进行严肃批评教育,情节严重的给予经济处罚或纪律处分。(三)强化监督管理通过安全生产约谈,及时发现公司/组织安全生产管理中的薄弱环节和共性问题,针对性地完善安全生产管理制度、操作规程和应急预案等,加强安全生产监督管理力度。同时,将约谈中发现的典型问题和案例进行全公司/组织范围内的通报,起到警示作用,防止类似问题再次发生,不断提升公司/组织整体安全生产管理水平。六、附则(一)解释权本制度由公司/组织安全生产管理部门负责解释。在执行过程中,如遇具体问题或需要进一步明确相关条款含义的,由安全生产管理部门会同相关部门进行研究解释,并形成书面解释文件。(二)修订与完善随着国家安全生产法律法规、行业标准的更新以及公司/组织安全生产工作实际情况的变化,安
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