市住建局延时服务管理制度

市住建局延时服务管理制度市住建局延时服务管理制度

一、总则

为规范市住建局延时服务管理，提升窗口服务质量，优化营商环境，根据《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》等法律法规，结合单位实际，制定本制度。

1.1制定目的和依据

为满足群众办事需求，提高行政效能，依法依规提供延时服务，依据相关法律法规及单位工作实际，制定本制度。

1.2适用范围和对象

本制度适用于市住建局所有承担行政许可、公共服务等窗口服务的岗位及工作人员。延时服务主要面向因工作、生活等原因无法在工作时间内办理业务的群众。

1.3基本原则

（1）坚持便民利民原则，最大限度满足群众办事需求。

（2）坚持公开透明原则，服务时间、标准、流程等事项向社会公示。

（3）坚持规范高效原则，确保延时服务与正常服务同等标准。

（4）坚持集体领导、分工负责原则，重大事项由领导班子集体研究决定。

1.4相关术语解释

（1）延时服务：指在法定工作日下班后，经批准为群众提供办理行政许可、公共服务等事项的服务。

（2）窗口服务：指市住建局各办事窗口提供的行政许可、咨询、受理等服务。

（3）审批权限：指市住建局各岗位工作人员在延时服务中可自行处理的事项及需上报审批的事项。

二、延时服务时间与范围

为保障延时服务有序开展，明确服务时间及办理事项。

2.1延时服务时间

（1）正常工作时间结束后，根据工作需要可提供1至2小时延时服务。

（2）每月最后一个周五为“无休日服务日”，全天提供咨询服务。

（3）遇重大活动、节假日或群众集中办事时，可临时调整延时服务时间。

2.2延时服务范围

（1）行政许可事项：如建筑项目审批、施工许可等。

（2）公共服务事项：如政策咨询、材料预审等。

（3）其他符合条件的业务：根据实际情况灵活安排。

2.3事项办理要求

（1）延时服务事项需符合法定条件，材料齐全方可办理。

（2）复杂事项可预约次日办理，避免群众多次往返。

2.4特殊情况处理

（1）如遇系统故障、人员不足等特殊情况，应及时告知群众并说明原因。

（2）紧急事项可由负责人直接协调，确保群众需求得到及时响应。

三、延时服务组织与保障

为确保延时服务顺利开展，需明确组织架构及保障措施。

3.1组织领导

（1）成立延时服务领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员。

（2）领导小组负责研究决定延时服务重大事项，监督制度落实。

3.2人员安排

（1）延时服务人员由各科室推荐，经局办公室统筹安排。

（2）工作人员需提前半天报备当天下班后是否参与延时服务。

3.3物资保障

（1）确保延时服务区域灯光、电脑、打印机等设备正常运行。

（2）配备必要办公用品，如笔、纸、表格等。

3.4风险防控

（1）延时服务期间，工作人员需妥善保管群众资料，防止丢失。

（2）遇突发事件，应第一时间向领导小组报告并采取应急措施。

四、延时服务流程与标准

为规范服务行为，明确工作流程及服务标准。

4.1工作流程

（1）群众提出延时服务需求，工作人员登记基本信息。

（2）材料审核合格后，当场出具办理结果或告知后续步骤。

（3）如需审批，按内部流程逐级上报。

4.2服务标准

（1）使用规范用语，保持耐心、热情的服务态度。

（2）办理时限不超过正常工作日标准，特殊情况需说明原因。

4.3材料清单

（1）群众办理延时服务事项需提前准备好相关材料，如身份证、申请书等。

（2）工作人员可一次性告知所需材料，避免群众重复提交。

4.4办理时限

（1）简易事项当场办结，复杂事项需上报审批的，在最短时间内给予答复。

（2）如遇特殊情况，应及时告知群众预计办结时间。

五、权限与审批

为明确内部审批权限，确保延时服务规范运行。

5.1审批权限划分

（1）一般事项由窗口工作人员自行审批，如预审、咨询等。

（2）重大事项需经科室负责人审批，如变更项目参数等。

（3）涉及资金调配或政策调整的，需报领导小组研究决定。

5.2审批流程说明

（1）审批流程需在单位内部系统登记，确保可追溯。

（2）审批结果需及时反馈窗口，告知群众办理进展。

5.3授权管理规定

（1）工作人员需在授权范围内开展延时服务，不得越权办理。

（2）授权事项需经局办公室备案，定期更新。

5.4紧急情况处理

（1）如遇群众突发疾病等紧急情况，应立即联系相关单位协助。

（2）重大紧急事项需第一时间向领导小组报告，采取补救措施。

六、监督检查机制

为保障制度落实，建立常态化监督检查机制。

6.1日常检查安排

（1）局办公室每周抽查延时服务开展情况，记录服务时长、事项数量等。

（2）窗口工作人员需每日填写服务日志，反映存在问题。

6.2专项检查内容

（1）服务时间是否按规定执行，是否存在随意延时现象。

（2）群众满意度是否达标，是否存在投诉问题。

6.3问题发现与反馈

（1）通过群众评价、意见箱等方式收集反馈，及时整改问题。

（2）对投诉问题需认真调查，严肃处理相关责任人。

6.4整改要求

（1）发现问题的科室需制定整改方案，限期完成。

（2）局领导小组定期评估整改效果，确保问题彻底解决。

七、文档与记录管理

为确保工作可追溯，规范文档记录管理。

7.1需要形成的记录

（1）延时服务登记表：记录群众需求、办理事项、服务人员等信息。

（2）审批记录表：详细记载审批流程、结果及签字人。

7.2文档格式要求

（1）记录表需使用单位统一模板，确保信息完整、规范。

（2）电子文档需及时备份，防止数据丢失。

7.3归档保管规定

（1）纸质文档由局档案室统一保管，保管期限按相关规定执行。

（2）电子文档由专人管理，定期检查系统安全。

7.4查阅借阅流程

（1）内部查阅需经科室负责人批准，外部查阅需报局办公室审批。

（2）查阅人员需爱护文档，不得涂改或损坏。

八、相关责任规定

为明确各方责任，确保制度有效执行。

8.1各部门职责

（1）局办公室负责统筹协调延时服务，监督制度落实。

（2）各科室负责本领域延时服务事项的办理，确保质量达标。

8.2相关人员责任

（1）窗口工作人员需认真履行职责，不得推诿群众。

（2）审批人员需依法依规审批，不得滥用职权。

8.3责任追究方式

（1）对违反制度的行为，视情节轻重给予批评教育、通报批评等处理。

（2）造成群众损失或不良影响的，依法依规追究相关责任。

8.4免责情形说明

（1）因不可抗力导致延时服务无法开展的，可免除相关责任。

（2）群众提交材料不齐全或不符合规定的，工作人员可依法不予办理。

九、附则

本制度由市住建局负责解释，与其他制度存在冲突的，以本制