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文档简介

煤矿生产安全事故应急救援预案一、总则(一)编制目的为有效应对煤矿生产安全事故,迅速、科学、有序地组织开展应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏,维护社会稳定,特制定本应急救援预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《煤矿安全规程》等法律法规和相关标准规范,结合本煤矿实际情况制定本预案。(三)适用范围本预案适用于本煤矿在生产过程中发生的各类安全事故,包括但不限于瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾、水灾、顶板事故、机电事故等。(四)工作原则1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责:在煤矿应急救援指挥部的统一领导下,各部门和单位按照职责分工,分级负责,协同作战。3.科学救援,快速反应:采用先进的科学技术和救援装备,迅速、准确地开展应急救援工作,提高救援效率。4.预防为主,平战结合:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强事故预防工作,做好应急救援的各项准备,做到常备不懈。二、应急救援组织机构及职责(一)应急救援指挥部成立煤矿生产安全事故应急救援指挥部(以下简称“指挥部”),由矿长任总指挥,副矿长、总工程师等任副总指挥,成员包括各部门负责人及相关专业技术人员。(二)指挥部职责1.贯彻落实国家有关应急救援工作的法律法规和政策,组织制定和修订本煤矿应急救援预案。2.统一指挥和协调煤矿生产安全事故的应急救援工作,决定应急救援的重大事项。3.负责与上级政府及相关部门的沟通协调,及时报告事故情况,请求支援。4.组织应急救援资源的调配和保障,确保应急救援工作的顺利进行。5.负责组织事故的调查处理和总结评估工作。(三)各成员单位职责1.安全管理部门负责煤矿安全管理制度的制定和监督执行,组织安全检查和隐患排查治理工作。参与事故的应急救援和调查处理工作,提供安全技术支持。负责应急救援预案的宣传、培训和演练工作。2.生产技术部门负责煤矿生产技术管理工作,制定合理的生产方案和安全技术措施。在事故发生时,提供技术支持,协助制定救援方案。参与事故的调查分析,提出改进措施和建议。3.通风部门负责煤矿通风系统的管理和维护,确保通风系统的稳定可靠。在事故发生时,根据事故情况调整通风系统,为救援工作创造有利条件。参与瓦斯、煤尘等有害气体的检测和处理工作。4.机电部门负责煤矿机电设备的管理和维护,确保设备的正常运行。在事故发生时,及时切断电源,组织抢修受损设备,保障救援设备的正常使用。参与机电事故的调查处理工作。5.救护队负责煤矿事故的应急救援工作,按照救援方案迅速开展救援行动。定期进行训练和演练,提高应急救援能力。负责救援设备和器材的维护保养,确保其处于完好状态。6.后勤保障部门负责应急救援物资的储备、供应和管理,确保物资及时到位。提供应急救援所需的交通运输、医疗救护等后勤保障服务。负责事故现场的后勤保障和人员安置工作。三、事故风险分析(一)瓦斯爆炸事故1.风险因素:煤矿井下瓦斯积聚,达到爆炸极限,遇到火源(如明火、电火花、爆破火焰等)就可能引发瓦斯爆炸。2.可能后果:瓦斯爆炸会产生高温、高压和强烈的冲击波,造成人员伤亡、设备损坏、巷道坍塌等严重后果,甚至可能引发煤尘爆炸,扩大事故危害。(二)煤尘爆炸事故1.风险因素:煤矿井下煤尘飞扬,达到爆炸浓度,遇到火源就可能引发煤尘爆炸。煤尘爆炸的条件与瓦斯爆炸相似,但煤尘爆炸的威力更大,危害更严重。2.可能后果:煤尘爆炸会产生巨大的能量,造成严重的人员伤亡和财产损失,同时还会产生大量的有毒有害气体,对井下人员的生命安全构成威胁。(三)火灾事故1.风险因素:煤矿井下存在多种火源,如电气设备过热、明火作业、煤炭自燃等,都可能引发火灾。2.可能后果:火灾会产生大量的烟雾和有毒有害气体,导致人员中毒、窒息,同时还会烧毁设备和巷道,破坏通风系统,影响救援工作的开展。(四)水灾事故1.风险因素:煤矿井下受地表水、地下水、老空水等水源的威胁,当防水措施不到位或遇到突发情况时,就可能发生水灾事故。2.可能后果:水灾会淹没巷道和工作面,造成人员伤亡和设备损坏,同时还会破坏矿井的排水系统,增加救援难度。(五)顶板事故1.风险因素:煤矿井下顶板岩石的稳定性受地质构造、开采方式等多种因素的影响,当顶板支护不当或受到外力作用时,就可能发生顶板事故。2.可能后果:顶板事故会导致巷道坍塌,掩埋人员和设备,造成人员伤亡和生产中断。(六)机电事故1.风险因素:煤矿机电设备种类繁多,运行环境复杂,如设备老化、维护不当、操作失误等都可能引发机电事故。2.可能后果:机电事故会导致设备损坏、停电停产,甚至引发火灾、爆炸等次生事故,威胁人员生命安全。四、应急救援物资与装备保障(一)物资储备1.按照国家有关规定和煤矿实际情况,储备足够的应急救援物资,包括灭火器、消防水带、急救药品、担架、防护用品等。2.建立应急救援物资管理制度,定期对物资进行检查和维护,确保物资的质量和数量符合要求。3.明确应急救援物资的储备地点和保管人员,确保物资能够及时调配和使用。(二)装备配备1.配备必要的应急救援装备,如矿山救护设备、通风设备、排水设备、通信设备等。2.定期对救援装备进行检查、维护和保养,确保装备的性能良好。3.建立救援装备档案,记录装备的购置、使用、维护等情况。(三)资金保障1.设立应急救援专项资金,用于应急救援物资的储备、装备的购置和维护、应急演练等工作。2.确保应急救援专项资金的专款专用,不得挪作他用。五、应急响应(一)事故报告1.事故发生后,现场人员应立即向矿调度室报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、事故简要经过、伤亡情况等。2.矿调度室接到报告后,应立即向矿长和应急救援指挥部报告,并按照规定向上级主管部门和相关政府部门报告。3.报告应及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报和瞒报。(二)应急启动1.应急救援指挥部接到事故报告后,应立即启动应急救援预案,组织相关人员赶赴事故现场。2.指挥部根据事故情况,迅速成立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等应急救援工作小组,明确各小组的职责和任务。(三)应急处置1.抢险救援救护队迅速进入事故现场,按照救援方案开展救援工作。首先抢救遇险人员,同时采取措施控制事故扩大。通风部门根据事故情况调整通风系统,确保井下有足够的新鲜空气,防止有害气体积聚。机电部门及时切断电源,组织抢修受损设备,保障救援设备的正常运行。2.医疗救护医疗救护组迅速赶到事故现场,对受伤人员进行紧急救治。设立临时医疗救护点,对伤员进行分类处理,及时送往医院进行进一步治疗。3.后勤保障后勤保障组负责应急救援物资的供应和调配,确保救援工作的顺利进行。提供必要的交通运输、住宿、饮食等后勤保障服务,为救援人员和受灾群众提供支持。(四)应急结束1.当事故得到有效控制,遇险人员全部获救,事故现场隐患消除后,由应急救援指挥部宣布应急响应结束。2.应急结束后,各部门和单位应及时对事故应急救援工作进行总结评估,提出改进措施和建议。六、后期处置(一)善后处理1.做好遇难人员的善后处理工作,包括遗体处理、家属安抚、赔偿等。2.对受伤人员进行妥善安置和治疗,做好康复工作。3.对受灾群众进行安抚和救助,解决他们的生活困难。(二)事故调查1.成立事故调查组,按照国家有关规定对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的原因、经过、人员伤亡和财产损失情况,确定事故性质和责任。3.提出对事故责任单位和责任人的处理建议,总结事故教训,提出防范和整改措施。(三)恢复生产1.在事故调查结束后,根据事故调查组提出的整改措施,对煤矿进行全面整改。2.经相关部门验收合格后,方可恢复生产。3.恢复生产后,要加强安全管理,防止类似事故再次发生。七、应急演练(一)演练计划1.制定年度应急演练计划,明确演练的内容、时间、地点和参与人员。2.演练计划应包括综合演练和专项演练,确保演练的全面性和针对性。(二)演练实施1.按照演练计划组织实施应急演练,演练应模拟真实事故场景,检验应急救援预案的可行性和有效性。2.演练结束后,对演练效果进行评估,总结经验教训,提出改进措施。(三)演练记录1.对演练过程进行详细记录,包括演练时间、地点、参与人员、演练内容、演练效果等。2.建立演练档案,保存演练记录和相关资料。八、培训教育(一)培训计划1.制定应急救援培训计划,明确培训的内容、时间、地点和参与人员。2.培训计划应包括新员工入职培训、定期复训和专项培训等。(二)培训内容1.应急救援法律法规和政策。2.应急救援预案的内容和要求。3.应急救援知识和技能,如急救知识、消防器材的使用等。4.事故案例分析和经验教训。(三)培训方式1.采用集中

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